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好順佳集團
2024-10-21 09:38:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證本身并不能直接用于取錢。辦學許可證是民辦學校辦學的合法證件,主要用于證明學校具備合法的辦學資格和條件,而非作為取款的直接憑證。
辦學許可證并非取錢的直接途徑。通常情況下,民辦學校的資金可能包括學費收入、捐贈、政府補貼等。如果學校有盈利,可能會通過合法的財務(wù)流程,如結(jié)算學費、處理財務(wù)報表等方式,將資金存入學校的銀行賬戶,然后按照學校的財務(wù)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)進行資金的使用和管理。
一、確認學校性質(zhì)
在申請辦學資質(zhì)前,先確定培訓學校性質(zhì):營利性還是非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
辦證周期:
名稱預核準辦理周期為 7 個工作日,有效期為 6 個月。
消防備案審批周期為 30 個工作日。
消防正式審批周期為 20 個工作日。
辦學籌設(shè)申請審批周期為 30 個工作日,有效期為 3 年。
辦學正式遞交審批周期為 20 個工作日。
注意:等待審批期間,不得開展任何形式辦學。審批通過,頒發(fā)《辦學許可證》,沒審批通過的,書面告知原因。全程下來,預計 3 - 6 個月。
二、確認辦學指標
先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。
如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓)。
再去街道辦蓋章。
最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。
三、確定場地
符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。
租賃期:3 年以上。
層高:早教、幼教在 3 層及 3 層以下,其他項目咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門。
土地性質(zhì):綜合或辦公。
關(guān)于場地面積:蘇州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規(guī)定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構(gòu)教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3,且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。
注意:
場地租賃時請注意土地使用性質(zhì),一般分辦公,綜合,民居,工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓;其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費,按每平方按年收。
房屋本身構(gòu)造,臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
四、預核準
場地 OK 后,然后去辦理名稱預核準申請。
遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
五、消防許可證
辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證!
消防備案需要的主要材料如下:
《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》。
《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》。
計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件(土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領(lǐng)導批文等)。
1:500 總平面圖及室外消防給水圖。
建筑平、立、剖面圖。
有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書(含消防給水、供電、通風、空調(diào)及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng))。
工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書(說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
六、資料辦理和提交
公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦,企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道,熟悉流程。
工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料:
公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》。
全體股東簽署的公司章程。
法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件。
董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復印件。
《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
開辦合伙企業(yè),需提交合伙人的書面協(xié)議。
七、驗資報告
將注冊資金,打入指定的賬戶。
找會計事務(wù)所,開具驗資報告。
八、辦學許可證
對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應的政策規(guī)定,每個地區(qū)的政策多少會有不同。以北京的文件規(guī)定為例(節(jié)選):
- 擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。
- 具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
- 具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設(shè)在一處。
- 舉辦計算機專業(yè)培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應具有與辦學規(guī)模相適應的教學設(shè)備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。
- 有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
- 有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
- 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師。
- 2 名以上專職行政管理人員。
根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》的有關(guān)規(guī)定:
辦學許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。
縣級以上教育行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,審批后頒發(fā)辦學許可證。
縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校,審批后頒發(fā)辦學許可證,并抄送同級教育行政部門備案。
辦學許可證為民辦學校辦學的合法證件。辦學許可證分正本、副本。民辦學校須將辦學許可證正本放置在主要辦學場所。
辦學許可證自 2004 年 9 月 1 日起啟用??h級以上教育行政部門要按照《條例》規(guī)定的職責,對所審批的民辦學校頒發(fā)辦學許可證;并按照《民辦教育促進法》的規(guī)定,做好同級勞動和社會保障行政部門審批的民辦學校的備案工作。
此次啟用的辦學許可證正式啟用前,原已領(lǐng)取了《社會力量辦學許可證》的民辦學校,縣級以上教育行政部門要對其進行全面檢查,符合《條例》規(guī)定條件的,換發(fā)新的辦學許可證。
辦學許可證填寫要求:
名稱:學校章程規(guī)定的學校名稱。
地址:學校章程規(guī)定的學校所在地的詳細地址。
負責人:經(jīng)審批機關(guān)核準的,能代表學校行使職權(quán)的、按照學校章程合法選聘的校長。
辦學類型:審批機關(guān)批準的學校類型(如幼兒園、小學、中學、學院等)。出資者要求取得合理回報的,須在辦學許可證副本中注明“要求取得合理回報”。
批準文號:審批機關(guān)批準學校設(shè)立的批準文件號。
有效期:發(fā)證機關(guān)按實際情況填寫。
發(fā)證機關(guān):審批機關(guān)。
編號:編號為 13 位數(shù)。前 6 位數(shù)為國家行政區(qū)劃代碼,其中 1 - 2 位數(shù)為省級代碼,1 - 4 位數(shù)為地級代碼,1 - 6 位數(shù)為縣級代碼。第 7 位數(shù)為學校層次碼,“1”為高等學校,“2”為其他高等教育機構(gòu),“3”為普通高中或中等職業(yè)學校,“4”為普通初中或職業(yè)初中,“5”為小學,“6”為幼兒園,“7”為培訓機構(gòu),“8”為其他。后 8 - 13 位數(shù)為學校排序。辦學許可證內(nèi)容若發(fā)生變更,發(fā)證機關(guān)須在副本中注明,加蓋“發(fā)證機關(guān)變更專用章”,并換發(fā)辦學許可證正本。
合法合規(guī)辦學是必然要求。自 2017 年 9 月 1 日起正式實施的《民辦教育促進法》明確規(guī)定:培訓公司(營利性民辦學校)必須拿到有培訓經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。無證辦學不僅會被勒令整改關(guān)閉,還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責任。
在申請辦學資質(zhì)前,要先確定培訓學校性質(zhì)是營利性還是非營利性。
確認辦學指標時,先去街道辦和教育局報備,了解是否還有可用指標,且場地初審非常關(guān)鍵,若不通過后續(xù)工作無法進行。
確定場地時,要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,包括規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等,同時注意土地使用性質(zhì)、租賃期、層高、面積等要求。
辦理消防許可證時,要明確辦學消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的許可證,且消防備案材料要齊全。
辦理資料和提交過程中,公司資質(zhì)可自己辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦,同時要按要求準備好工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》所需的資料。
驗資環(huán)節(jié)要注意每年年檢時確保賬戶有足額注冊資金,部分地區(qū)可能需要繳納保證金。
申請辦學許可證時,要了解各地區(qū)具體要求不同,需準備的條件和材料也有所差異,例如北京對校長年齡、辦學經(jīng)費、場地面積、教學設(shè)備、辦學章程、財務(wù)人員、教師和行政管理人員等都有明確規(guī)定。
浙江省查處“無證辦學”的案例
2021 年 7 月,浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報,在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無證辦學的教育培訓機構(gòu),現(xiàn)場有 5 名無教師資格證人員正在對 29 名學生進行培訓。執(zhí)法人員責令該教育培訓機構(gòu)負責人立即停止辦學,監(jiān)督其通知家長將學生帶回,移除辦學設(shè)施,關(guān)停培訓機構(gòu)。依法對該培訓機構(gòu)負責人處以行政處罰:一是處以警告的行政處罰;二是沒收違法所得 萬元;三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
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