總承包資質(zhì)包含勞務(wù)的相關(guān)規(guī)定
總承包資質(zhì)是否包含勞務(wù)資質(zhì),法律有明確規(guī)定。根據(jù)《民法典》第七百九十一條:承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。同時(shí),住建部也明確,施工總承包企業(yè)承接工程后,可將勞務(wù)作業(yè)直接分包給勞務(wù)企業(yè),但必須具有施工勞務(wù)資質(zhì)。
總承包資質(zhì)包含勞務(wù)資質(zhì),勞務(wù)作業(yè)分包只有分包資質(zhì),沒(méi)有總承包或主體承包資質(zhì),如果想做總包就辦理總包資質(zhì)或者專業(yè)承包資質(zhì)??偘Y質(zhì)不能把主體工程分包出去,但可以把主體工程的勞務(wù)作業(yè)部分分包給有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),還可以把主體工程之外的工程分包給專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),如水電、裝修等。
哪些總承包資質(zhì)涵蓋勞務(wù)范疇
建筑工程施工總承包資質(zhì)涵蓋的勞務(wù)范疇較為廣泛。包括但不限于以下方面:
- 砌筑、木工、抹灰、油漆、鋼筋、混凝土、腳架搭設(shè)、模板、焊接、石鑿、水暖安裝作業(yè)勞務(wù)分包。
- 建筑工程安裝、建筑勞務(wù)分包。
- 建筑裝修工程勞務(wù)分包、鋼結(jié)構(gòu)、園林、排水、給排水暖通工程的施工。
- 建筑勞務(wù)分包,水電安裝,建筑機(jī)械、建筑用安全網(wǎng)生產(chǎn)銷售,金屬結(jié)構(gòu)加工。
- 砌筑作業(yè)分包、木工作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、油漆作業(yè)分包、水暖電安裝作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包。
- 建筑勞務(wù)分包、市政工程、道路工程、排水工程施工。
- 為建筑企業(yè)提供勞務(wù)分包服務(wù)等。
常見(jiàn)的施工總承包資質(zhì)類別,如機(jī)電工程、市政公用工程、石油化工工程、冶金工程、水利水電工程、港口與航道工程、建筑工程、通信工程、礦山工程、電力工程、鐵路工程、公路工程等,在其總承包范圍內(nèi),也可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的分包。
總承包資質(zhì)含勞務(wù)的申請(qǐng)條件
申請(qǐng)總承包資質(zhì)含勞務(wù),需要滿足一系列條件:
- 企業(yè)必須具備法人資格,即具有獨(dú)立的法人資格和獨(dú)立的民事權(quán)利能力及行為能力。
- 企業(yè)需要具備一定的注冊(cè)資本,不同資質(zhì)等級(jí)對(duì)注冊(cè)資本的要求不同,具體可參考相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
- 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。
- 企業(yè)需擁有與所申請(qǐng)資質(zhì)相匹配的機(jī)械設(shè)備和固定工作場(chǎng)所,以保證施工質(zhì)量和安全。具體要求可參考相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
- 企業(yè)要具有良好的社會(huì)信譽(yù)和相應(yīng)的管理體系,以保證在勞務(wù)總承包業(yè)務(wù)中的服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
以建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)為例,要求凈資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元以上。并且需要滿足以下業(yè)績(jī)要求:
- 地上 12 層以上的民用建筑工程 1 項(xiàng)或地上 8 - 11 層的民用建筑工程 2 項(xiàng)。
- 高度 50 米以上的構(gòu)筑物工程 1 項(xiàng)或高度 35 - 50 米(不含)的構(gòu)筑物工程 2 項(xiàng)。
- 建筑面積 6 萬(wàn)平方米以上的建筑工程 1 項(xiàng)或建筑面積 5 萬(wàn)平方米以上的建筑工程 2 項(xiàng)。
- 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 21 米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨 24 米以上)的建筑工程 1 項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單 18 - 21 米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨 21 - 24 米(不含))的建筑工程 2 項(xiàng)。
總承包資質(zhì)含勞務(wù)的優(yōu)勢(shì)與限制
優(yōu)勢(shì):
- 政策優(yōu)惠:一些地方政府會(huì)對(duì)持有施工總承包特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)予以優(yōu)惠政策,例如在工程招投標(biāo)中給予優(yōu)先或者加分,或在項(xiàng)目招標(biāo)中明確要求投標(biāo)人必須具備特定的資質(zhì)等。
- 綜合性強(qiáng):施工總承包資質(zhì)允許企業(yè)承攬建筑工程的全部或大部分工作,這意味著公司具備更多的施工和管理資源,可以更好地掌控工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
- 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng):施工總承包資質(zhì)的優(yōu)勢(shì)可以讓企業(yè)在市場(chǎng)上具備更高的競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是在工程項(xiàng)目較多的區(qū)域內(nèi),持有特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)會(huì)更加受到客戶和組織的青睞。
- 商譽(yù)提升:擁有施工總承包特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),通常具有更強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)保障能力,這可以幫助企業(yè)提升商譽(yù)和信譽(yù)度,并增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
限制:
- 施工總承包資質(zhì)的授權(quán)范圍是建筑工程的設(shè)計(jì)與施工。勞務(wù)工程屬于人力資源服務(wù)業(yè)務(wù),超出建筑工程施工總承包資質(zhì)的授權(quán)范圍,該資質(zhì)本身不包含勞務(wù)工程的業(yè)務(wù)授權(quán)。
- 勞務(wù)工程的管理與流程不同于建筑工程。勞務(wù)工程重點(diǎn)在于人員的管理與使用,涉及勞動(dòng)用工、人員招聘、培訓(xùn)考核等內(nèi)容。這需要專業(yè)的勞務(wù)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),建筑施工總承包資質(zhì)企業(yè)不一定具備這方面的能力。
- 勞務(wù)工程存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。如用工糾紛、勞動(dòng)糾紛等,這需要企業(yè)具備相應(yīng)的法律與人事管理知識(shí)來(lái)解決與管控。建筑工程施工總承包資質(zhì)不要求也不評(píng)價(jià)企業(yè)的這些專業(yè)能力,存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。
- 勞務(wù)工程與建筑施工經(jīng)營(yíng)模式不同。勞務(wù)工程與建筑施工在商業(yè)模式、合同形式、結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)歸屬等方面存在較大差異。企業(yè)管理層需理解并熟練運(yùn)用不同的商業(yè)模式與政策,這也超出施工總承包資質(zhì)的要求范圍。
- 從法律角度,勞務(wù)工程與建筑工程屬不同行業(yè)。根據(jù)國(guó)家的行業(yè)分類,勞務(wù)工程屬人力資源服務(wù)業(yè),建筑施工總承包屬建筑業(yè)。兩種資質(zhì)分屬不同的行業(yè)與職業(yè)分類,權(quán)責(zé)與要求也不盡相同。
國(guó)內(nèi)外總承包資質(zhì)含勞務(wù)的差異
在國(guó)內(nèi)外,總承包資質(zhì)含勞務(wù)方面存在一定的差異。在國(guó)內(nèi),勞務(wù)分包資質(zhì)出售在一定范圍內(nèi)是被允許的,但勞務(wù)公司不能將承攬到的勞務(wù)再分包給其他公司。分包分的是分部分項(xiàng)工程,可能是勞務(wù),也可能是分部分項(xiàng)工程,而勞務(wù)分包沒(méi)有轉(zhuǎn)包一說(shuō)。
在國(guó)外,由于不同國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)、建筑市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不同,總承包資質(zhì)含勞務(wù)的具體規(guī)定和操作方式也會(huì)有所不同。例如,在一些國(guó)家,對(duì)于勞務(wù)分包的管理可能更加嚴(yán)格,要求勞務(wù)分包商具備更高的資質(zhì)和能力;而在另一些國(guó)家,可能對(duì)于勞務(wù)分包的限制相對(duì)較少,更加注重市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)內(nèi)外在承包范圍、合同效力、例如,在國(guó)內(nèi),轉(zhuǎn)包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無(wú)效行為,而在某些國(guó)家,轉(zhuǎn)包的規(guī)定和處理方式可能有所不同。