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2024-10-18 10:06:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢驗檢測機構(gòu)超出資質(zhì)認定范圍的情況較為復雜，主要包括以下幾種常見表現(xiàn)：
超出批準的檢驗檢測項目范圍出具報告。例如，某檢驗檢測機構(gòu)僅獲得了A類產(chǎn)品的檢測資質(zhì)，卻對B類產(chǎn)品出具了檢測報告。
采用未獲批準的檢驗檢測方法進行檢測并出具報告。比如，規(guī)定應使用方法X進行檢測，機構(gòu)卻使用了未經(jīng)認可的方法Y。
在未取得特定領域或產(chǎn)品的檢測能力認可時，擅自開展相關檢測工作并發(fā)布結(jié)果。
《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，旨在規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)的從業(yè)行為，營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境。這些法規(guī)明確了檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動應當遵守的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會責任。
對于檢驗檢測機構(gòu)超出資質(zhì)的行為，處罰措施根據(jù)具體情況而定。一般來說：
對于違反相關規(guī)定，出具不實檢驗檢測報告的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款。
對于出具虛假檢驗檢測報告的，同樣法律、法規(guī)有相關行政處罰規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款。
如果存在其他違反規(guī)定的情形，如未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章，或者未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處3萬元以下罰款。
為了確保檢驗檢測機構(gòu)依法依規(guī)開展工作，監(jiān)督工作主要從以下幾個方面進行：
縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)年度監(jiān)督檢查計劃，隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員開展監(jiān)督檢查工作。因應對突發(fā)事件等需要，還可以應急開展相關監(jiān)督檢查工作。國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)工作需要，委托省級市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查。
省級以上市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要，定期組織檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作，并公布能力驗證結(jié)果。檢驗檢測機構(gòu)應當按照要求參加能力驗證工作。
省級市場監(jiān)督管理部門可以結(jié)合風險程度、能力驗證及監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報情況等，對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)進行分類監(jiān)管。
市場監(jiān)督管理部門可以依法行使職權(quán)，包括進入檢驗檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；向檢驗檢測機構(gòu)、委托人等有關單位及人員詢問、調(diào)查有關情況或者驗證相關檢驗檢測活動；查閱、復制有關檢驗檢測原始記錄、報告、發(fā)票、賬簿及其他相關資料等。
以下是一些成功整治檢驗檢測機構(gòu)超出資質(zhì)的典型案例：
2021年9月，在國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)上海鐵路站場調(diào)速技術(shù)中心有限公司的兩份報告檢測時間內(nèi)，檢測所用設備送修，現(xiàn)場檢查未見設備，其他四份檢驗檢測報告中部分項目未取得資質(zhì)認定。
新余市市場監(jiān)管局在對新余公路勘察設計院進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位出具的兩份檢驗報告所采用的檢測依據(jù)不在其資質(zhì)認定證書批準的檢驗檢測能力范圍內(nèi)，責令當事人限期改正違法行為并作出行政處罰。
新余市市場監(jiān)管局對新余市國盛工程檢測有限責任公司檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司在未取得混凝土鉆芯法強度檢驗項目資質(zhì)的情況下，出具了相關檢驗報告，責令當事人限期改正違法行為并作出行政處罰。
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