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2024-10-18 10:04:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程總承包雙資質(zhì)互認是指鼓勵施工單位申請取得工程設計資質(zhì)，具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質(zhì)。完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為設計、施工業(yè)績申報。同時，鼓勵設計單位申請取得施工資質(zhì)，已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)。
工程總承包雙資質(zhì)互認具有重要的意 作用。
促進設計與施工深度融合：打破了傳統(tǒng)設計與施工分離的模式，使得設計和施工環(huán)節(jié)能夠更好地協(xié)同工作，提高項目的整體效率和質(zhì)量。
推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級：為建筑企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間，促使企業(yè)提升自身能力，適應市場需求，推動整個建筑行業(yè)向更高水平發(fā)展。
優(yōu)化資源配置：具備雙資質(zhì)的企業(yè)能夠更有效地整合設計和施工資源，避免資源浪費，提高資源利用效率。
增強企業(yè)競爭力：使企業(yè)在市場競爭中具備更全面的能力，能夠承接更多類型和規(guī)模的項目，提高市場占有率。
保障項目質(zhì)量和安全：設計與施工的緊密結合，有利于在項目全過程中更好地把控質(zhì)量和安全，降低風險。
目前，國內(nèi)在工程總承包雙資質(zhì)互認方面已經(jīng)有了一些實踐案例。例如，一些大型建筑企業(yè)通過內(nèi)部的兼并重組，實現(xiàn)了設計和施工資質(zhì)的融合，成功承接了多個大型工程總承包項目。但由于這一制度推行時間相對較短，成熟的、具有廣泛影響力的案例還在不斷積累和形成中。
在國際上，一些發(fā)達國家在工程總承包領域已經(jīng)有較為成熟的經(jīng)驗。比如日本的鹿島、清水等企業(yè)，它們在工程總承包方面具備強大的綜合實力，通過設計和施工的協(xié)同，打造了眾多高質(zhì)量的工程項目。
《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》自 2020 年 3 月 1 日起施行，其中對工程總承包雙資質(zhì)互認做出了明確規(guī)定。
施工、設計資質(zhì)可互認：具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質(zhì)。完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為設計、施工業(yè)績申報。鼓勵設計單位申請取得施工資質(zhì)，已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)。
明確工程總承包單位條件：工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
要實現(xiàn)工程總承包雙資質(zhì)互認，企業(yè)可以按照以下步驟進行操作：
施工企業(yè)申請工程設計資質(zhì)：具有施工總承包一級及以上的施工企業(yè)可以申請相應類別工程設計甲級資質(zhì)，按照工程設計資質(zhì)的相同申報渠道申請，按照工程設計甲級資質(zhì)標準的相同條件進行考核。工程設計甲級資質(zhì)標準要求的企業(yè)業(yè)績可以由涵蓋工程設計業(yè)務的工程總承包業(yè)績替代。其中，具有建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的企業(yè)，直接申請相應的建筑行業(yè)甲級資質(zhì)、市政行業(yè)甲級資質(zhì)、市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)時，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的工程總承包業(yè)績，可以作為企業(yè)業(yè)績申報。企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步推進勘察設計資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》（建辦市 2017〔67〕號）第三條的規(guī)定，申請建筑行業(yè)甲級資質(zhì)、市政行業(yè)甲級資質(zhì)、市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績，在資質(zhì)審查時不作為有效業(yè)績認定。
設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施意見》附件 4-1。其中，具有工程設計綜合資質(zhì)、建筑行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)、市政行業(yè)甲級資質(zhì)、市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的工程總承包業(yè)績，可以作為其工程業(yè)績申報。除以上兩種情形外，工程設計企業(yè)應按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施意見》中首次申請的要求申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
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