一、食品許可證的標識要求

食品標識是粘貼、印刷、標記在食品或者其包裝上，用以表示食品名稱、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷售者等相關(guān)信息的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。其標識要求有以下多個方面：

• 基本內(nèi)容標注

  • 食品名稱：應(yīng)當表明食品的真實屬性。如果國家標準、行業(yè)標準對食品名稱有規(guī)定的，應(yīng)當采用規(guī)定的名稱；若沒有規(guī)定，則要使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名。當標注“新創(chuàng)名稱”“奇特名稱”“音譯名稱”“牌號名稱”“地區(qū)俚語名稱”或者“商標名稱”等易使人誤解食品屬性的名稱時，應(yīng)當在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標注上述規(guī)定的一個名稱或者分類(類屬)名稱。例如，以植物蛋白為原料制作的類似肉類的食品，如果命名為“素肉”，就需要同時標注其真實屬性如“植物蛋白制品”等。

  • 食品產(chǎn)地：需要按照行政區(qū)劃標注到地市級地域，這有助于消費者了解食品的地，對產(chǎn)地有特殊偏好或者對某些產(chǎn)地的食品安全有疑慮的消費者可以據(jù)此做出選擇。

  • 生產(chǎn)者名稱和地址：生產(chǎn)者名稱和地址應(yīng)當是依法登記注冊、能夠承擔產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱、地址。對于不同類型的生產(chǎn)者有不同的標注要求，如依法獨立承擔法律責(zé)任的公司或者其子公司，應(yīng)當標注各自的名稱和地址；依法不能獨立承擔法律責(zé)任的公司分公司或者公司的生產(chǎn)基地，可以標注公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱、地址，或者僅標注公司的名稱、地址；受委托生產(chǎn)加工食品且不負責(zé)對外銷售的，應(yīng)當標注委托企業(yè)的名稱和地址，對于實施生產(chǎn)許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的，還可以標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號等情況。

• 特殊內(nèi)容標注

  • 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期：食品標識應(yīng)當清晰地標注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。如果食品的保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，還應(yīng)當標注食品的特定貯藏條件。乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類，可以免除標注保質(zhì)期。日期的標注方法應(yīng)當符合國家標準規(guī)定或者采用“年、月、日”表示。

  • 凈含量：定量包裝食品標識應(yīng)當標注凈含量。對含有固、液兩相物質(zhì)的食品，除標示凈含量外，還應(yīng)當標示瀝干物(固形物)的含量，并且凈含量應(yīng)當與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面，凈含量的標注應(yīng)當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。

  • 配料清單：食品標識需要標注食品的配料清單，其中各種配料應(yīng)當按照生產(chǎn)加工食品時加入量的遞減順序進行標注，具體標注方法按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應(yīng)當在配料清單食品添加劑項下標注具體名稱；使用其他食品添加劑的，可以標注具體名稱、種類或者代碼，且食品添加劑的使用范圍和使用量應(yīng)當按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。

  • 執(zhí)行標準號：食品標識應(yīng)當標注企業(yè)所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準號或者經(jīng)備案的企業(yè)標準號。如果食品執(zhí)行的標準明確要求標注食品的質(zhì)量等級、加工工藝的，也應(yīng)當相應(yīng)地予以標明。

  • 警示標志或中文警示說明：如果混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食，使用不當容易造成人身傷害的，應(yīng)當在其標識上標注警示標志或者中文警示說明。另外，食品有醫(yī)學(xué)臨床證明對特殊群體易造成危害的、經(jīng)過電離輻射或者電離能量處理過的、屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的等情形之一的，應(yīng)當在其標識上標注中文說明。

• 標識的其他要求

  • 不得標注的內(nèi)容：食品標識不得標注明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用（非保健食品不能暗示保健作用）、以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品、附加的產(chǎn)品說明無法證實其依據(jù)、文字或者圖案不尊重民族習(xí)俗帶有歧視性描述、使用國旗、國徽或者人民幣等進行標注以及其他法律、法規(guī)和標準禁止標注的內(nèi)容。

  • 標識的形式要求：食品標識不得與食品或者其包裝分離，應(yīng)當直接標注在最小銷售單元的食品或者其包裝上。在一個銷售單元的包裝中含有不同品種、多個獨立包裝的食品，每件獨立包裝的食品標識應(yīng)當按照規(guī)定進行標注。如果透過銷售單元的外包裝，不能清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內(nèi)容的，應(yīng)當在銷售單元的外包裝上分別予以標注，但外包裝易于開啟識別的除外；能夠清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內(nèi)容的，可以不在外包裝上重復(fù)標注相應(yīng)內(nèi)容。同時，食品標識應(yīng)當清晰醒目，標識的背景和底色應(yīng)當采用對比色，使消費者易于辨認、識讀。標識所用文字應(yīng)當為規(guī)范的中文，但注冊商標除外，也可以同時使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字，還可以同時使用外文，但應(yīng)當與中文有對應(yīng)關(guān)系，所用外文不得大于相應(yīng)的中文（注冊商標除外）。并且，食品或者其包裝最大表面面積大于20平方厘米時，食品標識中強制標注內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于 毫米；食品或者其包裝最大表面面積小于10平方厘米時，其標識可以僅標注食品名稱、生產(chǎn)者名稱和地址、凈含量以及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期（法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當標注的，依照其規(guī)定）。

二、食品許可證常見標識種類

• 生產(chǎn)許可證編號及QS標志（舊）

  • 在過去，實施生產(chǎn)許可證管理的食品，食品標識應(yīng)當標注食品生產(chǎn)許可證編號及QS標志。QS標志是企業(yè)食品生產(chǎn)許可的標志，它表明食品生產(chǎn)企業(yè)具備了相應(yīng)的生產(chǎn)條件、檢驗檢疫手段等，能夠保證食品的質(zhì)量安全。例如在一些傳統(tǒng)的預(yù)包裝食品如餅干、方便面等包裝上，就會看到這個標志。隨著食品監(jiān)管體系的發(fā)展，目前這一標志逐漸被新的標識體系所替代，但在一些歷史庫存或者舊版包裝上可能仍然存在。

• SC編碼（新）

  • 現(xiàn)在，食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯數(shù)字組成。這14位數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位順序碼、1位校驗碼。例如某食品的SC編碼為SC101，其中SC表示生產(chǎn)許可，101表示食品類別為糧食加工品，110115表示生產(chǎn)企業(yè)所在的北京市大興區(qū)，00001為順序碼等。這種編碼方式有助于監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)進行精準管理，也方便消費者查詢食品的生產(chǎn)等信息。

• 有機食品標識

  • 如果食品通過了有機認證，就可以使用有機食品標識。有機食品是指在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理進行生產(chǎn)的食品。有機食品標識有嚴格的認證標準和管理規(guī)定，不同國家和地區(qū)可能會有一些差異，但總體上都旨在確保標識的真實性和有機食品的質(zhì)量。在中國，有機食品標識由國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理，標識上通常會有“有機”字樣以及相關(guān)的認證機構(gòu)名稱等信息，例如中綠華夏有機食品認證中心認證的有機食品就會有其特定的標識體現(xiàn)。

• 綠色食品標識

  • 綠色食品分為A級和AA級。綠色食品標識是由上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾組成的正圓形圖案，整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機景象，象征著自然生態(tài)。A級綠色食品在生產(chǎn)過程中允許限量使用化學(xué)合成生產(chǎn)資料如農(nóng)藥和化肥，但有嚴格的使用劑量和殘留標準等限制；AA級綠色食品則更為嚴格，不允許使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥等物質(zhì)。企業(yè)要使用綠色食品標識，必須經(jīng)過嚴格的認證程序，包括產(chǎn)地環(huán)境檢測、生產(chǎn)過程監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，以確保符合綠色食品的標準。

• 保健食品標識

  • 保健食品是具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。保健食品標識有特殊的要求，除了要標注普通食品標識的基本內(nèi)容外，還需要標注保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用量、功效成分或者標志性成分及其含量等信息。保健食品標識上通常會有一個藍帽子標志，這是保健食品的專用標志，下方會有批準文號等信息，例如“國食健字G20120001”等，消費者可以通過批準文號在相關(guān)部門網(wǎng)站查詢產(chǎn)品的詳細信息，以確保購買到正規(guī)的保健食品。

三、辦理食品許可證的標識規(guī)定

• 名稱標識規(guī)定

  • 在辦理食品許可證時，食品名稱標識必須準確反映食品的真實屬性。如果采用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的名稱，要確保完全符合標準要求。若使用自定義名稱，如“新創(chuàng)名稱”等可能引起誤解的名稱時，必須在鄰近部位按照規(guī)定標注能表明真實屬性的名稱。例如，一款新研發(fā)的含有多種水果混合制成的飲品，如果命名為“活力果萃”，就需要在旁邊標注“混合水果飲品”之類能體現(xiàn)其真實屬性的名稱。這是為了防止企業(yè)利用模糊名稱誤導(dǎo)消費者，保障消費者的知情權(quán)。

• 產(chǎn)地標識規(guī)定

  • 產(chǎn)地標識要明確到地市級地域。企業(yè)在辦理許可證時，需要提供準確的產(chǎn)地信息，并且在食品標識上按照規(guī)定進行標注。這有助于監(jiān)管部門對不同產(chǎn)地的食品進行質(zhì)量監(jiān)控和溯源管理，也方便消費者根據(jù)產(chǎn)地偏好選擇食品。例如，某地以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉聞名，當?shù)氐牟枞~企業(yè)在辦理許可證時就要準確標注產(chǎn)地為該地市級名稱，如“XX市”，在茶葉包裝上也要清晰標注，以便消費者識別和信任該產(chǎn)地的茶葉品質(zhì)。

• 生產(chǎn)者標識規(guī)定

  • 生產(chǎn)者名稱和地址必須是依法登記注冊、能夠承擔產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的信息。對于不同類型的生產(chǎn)者，如公司、分公司、受委托生產(chǎn)企業(yè)等，要按照各自的標注要求在辦理許可證時提供準確信息，并在食品標識上正確標注。例如，受委托生產(chǎn)加工食品且不負責(zé)對外銷售的企業(yè)，在辦理許可證時要標注委托企業(yè)的名稱和地址，并且在食品標識上體現(xiàn)出來，這有助于明確產(chǎn)品的責(zé)任主體，保障消費者權(quán)益。

• 其他標識規(guī)定

  • 像生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、凈含量、配料清單、執(zhí)行標準號等標識內(nèi)容，在辦理食品許可證時，企業(yè)要明確其標注的規(guī)范和要求。例如，凈含量的標注要符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》，配料清單要按照加入量遞減順序標注等。同時，對于特殊食品如轉(zhuǎn)基因食品、經(jīng)過特殊處理的食品等，要按照規(guī)定標注相關(guān)的警示標志或中文警示說明。這些規(guī)定都是為了確保食品標識的完整性和準確性，從而保障食品安全和消費者權(quán)益。

四、不同類型食品許可證的標識差異

• 普通食品與保健食品

  • 普通食品：普通食品的標識主要側(cè)重于基本的食品信息標注，如食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、凈含量、配料清單等。其目的是讓消費者清楚了解食品的基本屬性、、質(zhì)量和食用相關(guān)信息。例如，普通的面包標識上會有面包的名稱、生產(chǎn)廠家地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料如面粉、糖、酵母等信息，這些信息能夠滿足消費者對普通食品的基本認知需求。

  • 保健食品：保健食品除了上述普通食品標識的基本內(nèi)容外，還需要特別標注保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用量、功效成分或者標志性成分及其含量等信息。例如，一款具有增強免疫力功能的保健食品，其標識上除了有普通食品的標識內(nèi)容外，還會明確標注“保健功能：增強免疫力”“適宜人群：免疫力低下者”“不適宜人群：少年兒童”“食用量：每日X?！薄肮πС煞郑篨X多糖，含量為XX%”等信息。而且保健食品有專門的藍帽子標志作為其特殊標識，下方還有批準文號，這是與普通食品在標識上的顯著區(qū)別，方便消費者識別和區(qū)分保健食品與普通食品，避免誤導(dǎo)消費。

• 預(yù)包裝食品與散裝食品

  • 預(yù)包裝食品：預(yù)包裝食品是預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。其標識要求相對嚴格和全面，需要按照相關(guān)規(guī)定標注食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、、產(chǎn)品標準代號等內(nèi)容。例如，超市里售賣的預(yù)包裝薯片，包裝上會詳細標注薯片的品牌名稱、凈含量（如100克）、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料（土豆、植物油、鹽等）、生產(chǎn)廠家名稱和地址、產(chǎn)品標準代號等，這些標識信息有助于消費者在購買時全面了解產(chǎn)品情況，并且方便監(jiān)管部門進行管理和監(jiān)督。

  • 散裝食品：散裝食品由于其銷售形式的特殊性，標識要求相對靈活一些。雖然也需要標注食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、但可能不像預(yù)包裝食品那樣集中和規(guī)范地標注在一個包裝上。例如，在農(nóng)貿(mào)市場售賣的散裝大米，可能會在盛放大米的容器上標注大米的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期（如2024年9月新米）、保質(zhì)期（如6個月）以及售賣者的名稱、地址、聯(lián)系電話等信息，這些標識能夠讓消費者在購買散裝食品時獲取必要的信息，保障其知情權(quán)和食品安全。

• 國內(nèi)生產(chǎn)食品與進口食品

  • 國內(nèi)生產(chǎn)食品：國內(nèi)生產(chǎn)的食品標識要遵循國內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，如《食品標識管理規(guī)定》等。標識內(nèi)容主要圍繞國內(nèi)的標準和要求進行標注，包括中文標識的使用、按照國內(nèi)行政區(qū)劃標注產(chǎn)地、執(zhí)行國內(nèi)的標準號等。例如，國內(nèi)生產(chǎn)的醬油，其標識會使用中文標注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家地址（如XX省XX市）、執(zhí)行國內(nèi)的醬油產(chǎn)品標準號等內(nèi)容。

  • 進口食品：進口食品的標識除了要符合國內(nèi)的基本標識要求外，還需要有中文標簽，并且中文標簽要符合國內(nèi)的法律法規(guī)規(guī)定。中文標簽上要標注食品的原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名（如原產(chǎn)國：法國）、在中國依法登記注冊的代理商、進口商或經(jīng)銷商的名稱、例如，進口的葡萄酒，除了原瓶上的外文標識外，在進入中國市場時必須加貼中文標簽，標注葡萄酒的原產(chǎn)國、進口商名稱、地址、、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，以滿足國內(nèi)消費者的閱讀和認知需求，同時便于監(jiān)管部門進行監(jiān)管。

五、食品許可證標識的相關(guān)法律法規(guī)

• 《食品標識管理規(guī)定》

  • 這一規(guī)定是食品標識管理的重要依據(jù)。它明確了食品標識的定義、標注內(nèi)容、標注形式以及相關(guān)的法律責(zé)任等內(nèi)容。例如，規(guī)定了食品標識應(yīng)當標注食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、凈含量、配料清單等基本內(nèi)容，并且對這些內(nèi)容的標注要求做了詳細規(guī)定，如食品名稱要表明真實屬性，產(chǎn)地要標注到地市級地域等。同時，規(guī)定了禁止標注的內(nèi)容，如明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用（非保健食品）等內(nèi)容。如果企業(yè)違反這些規(guī)定，將面臨相應(yīng)的處罰，如未按規(guī)定標注應(yīng)當標注內(nèi)容的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1萬元以下罰款等。

• 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

  • 在食品標識方面，與《食品標識管理規(guī)定》相互補充。如果食品標識存在偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址等行為，將依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》進行處罰。例如，如果企業(yè)偽造食品的產(chǎn)地，將按照該法的相關(guān)規(guī)定進行處理，這有助于維護市場秩序，保障消費者權(quán)益。同時，對于食品標識中涉及產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)容，如凈含量等標注不符合規(guī)定的情況，也可以依據(jù)該法進行處罰，確保食品標識所反映的產(chǎn)品質(zhì)量信息的準確性。

• 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

  • 這是食品安全管理的基本法律依據(jù)，對食品標識也有相關(guān)要求。例如，對于特殊食品（如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等）的標識有特殊規(guī)定，要求標注特殊的信息以保障特殊人群的食品安全和權(quán)益。同時，在食品安全監(jiān)管過程中，對食品標識的真實性、準確性等方面進行監(jiān)督管理，如果發(fā)現(xiàn)食品標識存在虛假內(nèi)容或者誤導(dǎo)消費者的情況，可以依據(jù)該法及其實施條例進行處罰，以確保食品標識在食品安全管理中的重要作用，保障公眾的身體健康和生命安全。

• 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》

  • 對于實施生產(chǎn)許可證管理的食品，該條例對其標識中的生產(chǎn)許可證編號及標志等內(nèi)容有規(guī)定。如果食品標識未標注生產(chǎn)許可證編號及標志，將依照該條例進行處罰。例如，在過去實施QS標志管理時，如果企業(yè)未在食品標識上標注QS標志，將受到相應(yīng)的處罰，這有助于規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可管理，保障食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

六、國外食品許可證標識參考

• 美國

  • 食品名稱標識：食品名稱的標示應(yīng)首選聯(lián)邦法律或法規(guī)中規(guī)定的名稱；如果沒有規(guī)定的名稱，可以使用食品常用名稱或通俗名稱；如果沒有常用名稱，應(yīng)使用適當?shù)?、不會造成誤導(dǎo)的描述性名稱或當食品的