一、賣(mài)堅(jiān)果辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，賣(mài)堅(jiān)果辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證主要有以下流程：

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)的基本文件，需要如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，包括申請(qǐng)人的基本情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容。例如，要明確是預(yù)包裝堅(jiān)果銷售還是散裝堅(jiān)果銷售等情況。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，可能不需要提供復(fù)印件。但如果是其他主體資格證明文件則需要提供復(fù)印件。這是為了確認(rèn)申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格，比如個(gè)體工商戶、企業(yè)法人等都需要提供相應(yīng)的證明文件。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：對(duì)于賣(mài)堅(jiān)果來(lái)說(shuō)，可能涉及到儲(chǔ)存堅(jiān)果的貨架、倉(cāng)庫(kù)的布局，以及堅(jiān)果的進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷售等操作流程。例如，堅(jiān)果的儲(chǔ)存要保持干燥、通風(fēng)，防止受潮變質(zhì)，這些在操作流程中都需要體現(xiàn)出來(lái)。如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事堅(jiān)果銷售的，還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：

     • 食品安全自查制度：要定期對(duì)堅(jiān)果的銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，比如檢查堅(jiān)果的保質(zhì)期、包裝是否完好等。

     • 從業(yè)人員健康管理制度：因?yàn)閳?jiān)果是食品，直接接觸堅(jiān)果的從業(yè)人員需要有健康證明，并且要建立健康管理檔案，確保從業(yè)人員身體健康，防止疾病傳播。

     • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度：要記錄堅(jiān)果的進(jìn)貨，包括供應(yīng)商的名稱、地址、堅(jiān)果的品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期等內(nèi)容。這樣在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)，可以追溯到源頭。

     • 食品安全事故處置制度：明確在發(fā)生堅(jiān)果食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處理措施，如及時(shí)停止銷售、召回問(wèn)題堅(jiān)果、對(duì)受害者進(jìn)行救治等措施。

2. 提交申請(qǐng)

   • 向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交上述材料。現(xiàn)在很多地方都可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，通過(guò)當(dāng)?shù)氐氖称方?jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施全流程網(wǎng)上辦理。申請(qǐng)人需要按照平臺(tái)的要求，上傳相關(guān)材料，并確保材料的真實(shí)性和完整性。

3. 受理與審查

   • 受理：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行處理。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

   • 審查：

     • 對(duì)于僅銷售預(yù)包裝堅(jiān)果（不含現(xiàn)制現(xiàn)售）的企業(yè)，一般不需要實(shí)地核驗(yàn)，主要對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否規(guī)范、主體資格證明是否有效、設(shè)備設(shè)施布局和操作流程是否合理、食品安全規(guī)章制度是否健全等。

     • 如果是涉及散裝堅(jiān)果銷售或者有其他特殊情況，可能需要實(shí)地核驗(yàn)。實(shí)地核驗(yàn)會(huì)檢查實(shí)際的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如儲(chǔ)存堅(jiān)果的倉(cāng)庫(kù)是否符合衛(wèi)生要求、銷售場(chǎng)所是否干凈整潔、設(shè)備設(shè)施是否齊全且正常運(yùn)行等。

4. 決定與發(fā)證

   • 如果審查通過(guò)，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)作出準(zhǔn)予許可的決定，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于食品銷售企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），一般資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。

二、賣(mài)堅(jiān)果辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件

1. 場(chǎng)所條件

   • 與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所：

     • 對(duì)于賣(mài)堅(jiān)果而言，需要有合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無(wú)論是店面銷售還是倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。如果是店面，要有足夠的空間來(lái)展示和銷售堅(jiān)果產(chǎn)品。如果是倉(cāng)庫(kù)，要能滿足堅(jiān)果的儲(chǔ)存量需求，并且要保持環(huán)境整潔。例如，堅(jiān)果不能與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，像不能靠近化學(xué)工廠、垃圾處理站等，防止堅(jiān)果受到污染。

   • 合理的布局：

     • 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，要有合理的設(shè)備布局。如果是有貨架展示堅(jiān)果，貨架的擺放要便于顧客選購(gòu)，同時(shí)也要符合消防安全等要求。如果有加工設(shè)備（如對(duì)堅(jiān)果進(jìn)行簡(jiǎn)單包裝等情況），要防止待加工堅(jiān)果與直接入口堅(jiān)果、原料與成品交叉污染，避免堅(jiān)果接觸有毒物、不潔物。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 基本設(shè)備設(shè)施：

     • 要有與經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)果品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。例如，需要有相應(yīng)的儲(chǔ)存設(shè)備，像密封的貨柜、倉(cāng)庫(kù)的防潮設(shè)備等，以保證堅(jiān)果的質(zhì)量。同時(shí)，要有相應(yīng)的消毒、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)備或者設(shè)施。因?yàn)閳?jiān)果容易受到蟲(chóng)害和鼠害的影響，如果沒(méi)有這些防護(hù)設(shè)備，可能會(huì)導(dǎo)致堅(jiān)果被污染或者損壞。

     • 對(duì)于銷售散裝堅(jiān)果的情況，還需要有專門(mén)的稱重設(shè)備，并且要保證稱重設(shè)備的準(zhǔn)確性。

   • 衛(wèi)生設(shè)施：

     • 要有良好的采光、照明、通風(fēng)條件。堅(jiān)果如果儲(chǔ)存或銷售環(huán)境陰暗潮濕、通風(fēng)不良，容易發(fā)霉變質(zhì)。例如，在倉(cāng)庫(kù)中要有通風(fēng)設(shè)備，店面要有良好的采光和照明，以便顧客能夠清楚地看到堅(jiān)果的外觀等情況。

3. 人員與制度條件

   • 食品安全管理人員：

     • 要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，能夠?qū)?jiān)果的經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。例如，食品安全員要定期檢查堅(jiān)果的質(zhì)量，對(duì)新進(jìn)貨的堅(jiān)果進(jìn)行查驗(yàn)等。

   • 食品安全規(guī)章制度：

     • 如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度要切實(shí)可行并且得到有效執(zhí)行。例如，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求對(duì)每一批次的堅(jiān)果進(jìn)貨都要詳細(xì)記錄，包括供應(yīng)商的信息、堅(jiān)果的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容，以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠追溯到源頭。

三、賣(mài)堅(jiān)果食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)法規(guī)

1. 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》相關(guān)規(guī)定

   • 適用范圍：

     • 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。賣(mài)堅(jiān)果屬于食品銷售活動(dòng)，所以需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。但如果是銷售食用農(nóng)產(chǎn)品類的堅(jiān)果（如未加工的新鮮堅(jiān)果）可能不需要辦理，不過(guò)如果將堅(jiān)果進(jìn)行加工后銷售（如炒制堅(jiān)果）則屬于食品銷售范疇，需要辦理許可證。

       • 許可原則：

     • 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。這意味著辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的過(guò)程要依法依規(guī)進(jìn)行，相關(guān)部門(mén)要公開(kāi)辦理的流程、條件等信息，對(duì)所有申請(qǐng)人公平公正對(duì)待，并且要方便申請(qǐng)人辦理，提高辦理效率。

       • 不同經(jīng)營(yíng)情形的規(guī)定：

     • 如果僅銷售預(yù)包裝堅(jiān)果（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品），應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。但如果在銷售預(yù)包裝堅(jiān)果的同時(shí)還開(kāi)展其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。如果已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可，增加預(yù)包裝堅(jiān)果銷售的，不需要另行備案。

2. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定

   • 食品定義與范圍：

     • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。堅(jiān)果屬于供人食用的食品范疇，所以銷售堅(jiān)果需要遵守食品安全法的相關(guān)規(guī)定，包括辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等。

   • 食品安全保障要求：

     • 該法要求食品經(jīng)營(yíng)者要保證食品安全，這也是辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)對(duì)賣(mài)堅(jiān)果經(jīng)營(yíng)者的要求。例如，要保證堅(jiān)果的質(zhì)量安全，不能銷售變質(zhì)、過(guò)期、受污染的堅(jiān)果。同時(shí)，食品經(jīng)營(yíng)者要建立健全食品安全管理制度，如進(jìn)貨查驗(yàn)制度等，以確保堅(jiān)果的合法、質(zhì)量合格。

四、賣(mài)堅(jiān)果未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的處罰

1. 行政處罰

   • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證營(yíng)業(yè)的處罰較為嚴(yán)厲。一般會(huì)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并且會(huì)根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額量刑。例如，如果銷售未取得許可證的堅(jiān)果，銷售額較大的，罰款金額可能會(huì)更高。同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)還可以沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。

2. 法律依據(jù)與執(zhí)法主體

   • 法律依據(jù)：主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其相關(guān)實(shí)施條例等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)明確規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要取得相應(yīng)的許可證，未取得許可證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)屬于違法行為。

   • 執(zhí)法主體：由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（現(xiàn)在的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）負(fù)責(zé)執(zhí)法。這些部門(mén)有權(quán)對(duì)未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證銷售堅(jiān)果的行為進(jìn)行查處，以保障公眾的食品安全和市場(chǎng)的正常秩序。

五、成功辦理賣(mài)堅(jiān)果食品經(jīng)營(yíng)許可證的案例

1. 案例一：某小型堅(jiān)果專賣(mài)店

   • 基本情況：

     • 這是一家位于城市商業(yè)街的小型堅(jiān)果專賣(mài)店，主要銷售預(yù)包裝堅(jiān)果和部分散裝堅(jiān)果。店主在籌備開(kāi)店時(shí)，就開(kāi)始著手辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

   • 辦理過(guò)程：

     • 材料準(zhǔn)備：

       • 店主認(rèn)真填寫(xiě)了食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)列出了店鋪的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍（預(yù)包裝堅(jiān)果和散裝堅(jiān)果銷售）等信息。

       • 提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照是合法經(jīng)營(yíng)的基本證明。

       • 對(duì)于設(shè)備設(shè)施布局，店主繪制了店鋪的平面圖，展示了貨架的擺放位置、儲(chǔ)存堅(jiān)果的貨柜位置等。操作流程方面，詳細(xì)說(shuō)明了堅(jiān)果的進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)，例如，進(jìn)貨時(shí)如何檢查堅(jiān)果的包裝、保質(zhì)期，儲(chǔ)存時(shí)的溫度和濕度要求，銷售時(shí)如何保證堅(jiān)果的新鮮度等。

       • 建立了完善的食品安全規(guī)章制度，包括食品安全自查制度，規(guī)定每周進(jìn)行一次堅(jiān)果質(zhì)量檢查；從業(yè)人員健康管理制度，要求員工每年進(jìn)行健康體檢并取得健康證明；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，每一批堅(jiān)果進(jìn)貨都詳細(xì)記錄供應(yīng)商信息、產(chǎn)品信息等；食品安全事故處置制度，明確在發(fā)現(xiàn)堅(jiān)果有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)的召回、處理等措施。

     • 申請(qǐng)與審查：

       • 店主向當(dāng)?shù)乜h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交了申請(qǐng)材料。由于是僅銷售預(yù)包裝堅(jiān)果和散裝堅(jiān)果，不需要實(shí)地核驗(yàn)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主要對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。審查人員發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)規(guī)范、設(shè)備設(shè)施布局合理、食品安全規(guī)章制度健全，符合辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件。

     • 結(jié)果：

       • 在提交申請(qǐng)后的8個(gè)工作日內(nèi)，店主就順利領(lǐng)取了食品經(jīng)營(yíng)許可證，開(kāi)始合法經(jīng)營(yíng)堅(jiān)果專賣(mài)店。

2. 案例二：某電商堅(jiān)果銷售企業(yè)

   • 基本情況：

     • 這是一家主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售堅(jiān)果的企業(yè)，銷售的堅(jiān)果既有預(yù)包裝的，也有部分定制包裝的散裝堅(jiān)果。

   • 辦理過(guò)程：

     • 材料準(zhǔn)備：

       • 除了常規(guī)的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件外，由于是電商企業(yè)，還特別提供了網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)的相關(guān)信息，

       • 在設(shè)備設(shè)施布局方面，除了展示企業(yè)內(nèi)部的堅(jiān)果儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)布局外，還提供了與物流合作的倉(cāng)庫(kù)布局情況，以確保堅(jiān)果在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的安全。操作流程中詳細(xì)說(shuō)明了堅(jiān)果從供應(yīng)商發(fā)貨到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收、儲(chǔ)存，再到根據(jù)訂單發(fā)貨給顧客的整個(gè)流程。

       • 食品安全規(guī)章制度方面，針對(duì)電商銷售的特點(diǎn)，建立了更嚴(yán)格的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，要求對(duì)每一批堅(jiān)果的電子交易記錄進(jìn)行保存，以便追溯。同時(shí)，食品安全自查制度增加了對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的檢查，如堅(jiān)果在運(yùn)輸過(guò)程中的包裝完整性檢查等。

     • 申請(qǐng)與審查：

       • 向企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)后，由于涉及散裝堅(jiān)果銷售，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地核驗(yàn)。核驗(yàn)人員檢查了企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)的防潮、防蟲(chóng)、防鼠設(shè)施齊全，堅(jiān)果的儲(chǔ)存條件良好；檢查了企業(yè)的食品安全管理制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)制度都得到了有效執(zhí)行。

     • 結(jié)果：

       • 經(jīng)過(guò)12個(gè)工作日的審核，企業(yè)成功取得了食品經(jīng)營(yíng)許可證，能夠在電商平臺(tái)上合法地銷售堅(jiān)果產(chǎn)品。