一、鄭州管城區(qū)食品許可證辦理流程

在鄭州管城區(qū)辦理食品許可證，一般遵循以下流程：

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 這是申請(qǐng)的重要文件，需要如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，如申請(qǐng)人信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容。

   • 提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件（五個(gè)以上）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，表明其具備合法的主體資格，這是申請(qǐng)食品許可證的前提條件之一。

   • 出具與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明。例如房產(chǎn)證復(fù)印件（購(gòu)房合同也可）、租賃協(xié)議等，以證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性和穩(wěn)定性。對(duì)于不同類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)所要求也有所不同，如餐飲服務(wù)需要商業(yè)門(mén)面房，預(yù)包裝食品銷(xiāo)售需要商業(yè)辦公場(chǎng)地或商住兩用場(chǎng)地等。

   • 提供負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員、食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明。這些人員在保障食品安全方面起著關(guān)鍵作用，其身份信息需要明確提供。

   • 列出與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。例如餐飲服務(wù)可能需要冷藏柜、冷凍柜、消毒柜、爐灶等設(shè)備，預(yù)包裝食品銷(xiāo)售可能需要貨架、展示柜等設(shè)備，清單要詳細(xì)準(zhǔn)確。

   • 準(zhǔn)備與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件?？臻g布局圖要清晰展示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)各個(gè)功能區(qū)域的劃分，操作流程文件要詳細(xì)說(shuō)明食品從進(jìn)貨、儲(chǔ)存、加工（如果有）到銷(xiāo)售的整個(gè)流程，以確保食品安全和經(jīng)營(yíng)的有序性。

   • 提供食品安全管理制度文本。包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等方面的制度，這些制度是保障食品安全的重要依據(jù)，體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全管理的重視和規(guī)范程度。

   • 如果是委托他人申請(qǐng)的，還須提交委托書(shū)、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護(hù)照等）原件、復(fù)印件；委托代理人或指定代表在“申請(qǐng)人簽字”處簽字的，指定（委托）人應(yīng)當(dāng)在指定委托書(shū)的“其他委托事項(xiàng)及權(quán)限”處詳細(xì)注明。

2. 提交辦證申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)人帶著申請(qǐng)資料到鄭州市管城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局受理窗口報(bào)送申請(qǐng)材料。市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查，在五日之內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定。如果申請(qǐng)資料齊全、符合要求，就會(huì)出具受理決定書(shū)；如果不符合要求，市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)告知所缺材料，申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)齊材料即可再次申請(qǐng)。

3. 資料、現(xiàn)場(chǎng)審核和審批

   • 市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性以及是否符合相關(guān)規(guī)定等。

   • 市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)指派至少兩名工作人員到申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核主要檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合要求，如環(huán)境是否整潔、設(shè)備設(shè)施是否齊全且正常運(yùn)行、空間布局是否合理、操作流程是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等。

   • 在受理之后，市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)在二十日之內(nèi)根據(jù)審核結(jié)果做出審批決定。

4. 領(lǐng)證

   • 如果市場(chǎng)監(jiān)管局審批通過(guò)之后，會(huì)在十日之內(nèi)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。

   • 或者接到審批結(jié)果通知之后，到發(fā)證窗口領(lǐng)證。如果通知未通過(guò)審批的單位，可以在內(nèi)部整改之后，重新再次申請(qǐng)。

還可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)的方式辦理，如打開(kāi)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)并登錄，點(diǎn)擊切換地區(qū)/部門(mén)，選擇公司所在地（管城區(qū)），點(diǎn)擊區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)入，找到食品（含保健食品）經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)，點(diǎn)擊在線(xiàn)辦理，按要求提交資料辦理即可。

二、鄭州管城區(qū)食品許可證辦理?xiàng)l件

1. 主體資格條件

   • 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不能位于有嚴(yán)重污染的區(qū)域附近，食品貯存場(chǎng)所要保持干燥、通風(fēng)、清潔，防止食品受到污染。

   • 對(duì)于不同類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)所還有特殊要求。如預(yù)包裝食品銷(xiāo)售要求有商業(yè)辦公場(chǎng)地或商住兩用場(chǎng)地；餐飲服務(wù)如果場(chǎng)地在二樓以上則不能有住宅，并且要有獨(dú)立的操作間，操作間要貼瓷磚、有吊頂，配備冷藏柜、冷凍柜、消毒柜、上水管道、下水管道、洗菜池、洗肉池、洗碗池、排煙系統(tǒng)（要直上直下的管道）、滅蠅燈、就餐設(shè)施等符合要求的設(shè)備設(shè)施。

3. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如食品銷(xiāo)售場(chǎng)所要有貨架、展示柜、照明設(shè)備等，餐飲服務(wù)場(chǎng)所要有廚房設(shè)備、餐具消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，以保障食品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全和衛(wèi)生。

4. 人員與制度條件

   • 有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理。

   • 要有保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查制度，定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全狀況進(jìn)行檢查；從業(yè)人員健康管理制度，確保從業(yè)人員身體健康，無(wú)傳染性疾病等影響食品安全的疾病；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)進(jìn)貨的食品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)并記錄相關(guān)信息，如食品的、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等；食品安全事故處置制度，明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處理措施，如報(bào)告程序、召回措施等。

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在餐飲服務(wù)中，生熟食品的加工區(qū)域要分開(kāi)，食品加工流程要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從食材的清洗、切配、烹飪到上桌的過(guò)程要保證食品安全。

三、鄭州管城區(qū)食品許可證辦理所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)的核心文件，包含了申請(qǐng)人的基本信息，如姓名、、經(jīng)營(yíng)地址等，以及經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)信息，如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（是預(yù)包裝食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)還是其他類(lèi)型）、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等內(nèi)容。申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)要準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)情況。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)的重要憑證，它表明了申請(qǐng)人的主體資格。其他主體資格證明文件如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證等，根據(jù)不同的申請(qǐng)人類(lèi)型提供相應(yīng)的證明文件復(fù)印件，以證明其具備合法的經(jīng)營(yíng)主體身份。

2. 場(chǎng)所相關(guān)材料

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明：如果是自有房產(chǎn)，需要提供房產(chǎn)證復(fù)印件；如果是租賃的場(chǎng)所，則需要提供租賃協(xié)議。這是為了證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性和穩(wěn)定性，確保食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有固定的場(chǎng)所進(jìn)行。對(duì)于一些特殊類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)所的性質(zhì)和條件也有要求，如餐飲服務(wù)需要商業(yè)門(mén)面房，預(yù)包裝食品銷(xiāo)售需要商業(yè)辦公場(chǎng)地或商住兩用場(chǎng)地等，相關(guān)的證明材料要能體現(xiàn)這些要求。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件：經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局文件要以平面圖等形式清晰展示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)各個(gè)功能區(qū)域的劃分，例如餐飲服務(wù)場(chǎng)所的廚房、餐廳、儲(chǔ)物間等區(qū)域的布局，預(yù)包裝食品銷(xiāo)售場(chǎng)所的貨架擺放、收銀區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)等的布局。操作流程文件要詳細(xì)說(shuō)明食品從進(jìn)貨、儲(chǔ)存、加工（如果有）到銷(xiāo)售的整個(gè)流程，包括每個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、注意事項(xiàng)等，以確保食品安全和經(jīng)營(yíng)的有序性。

3. 人員相關(guān)材料

   • 負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員、食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明：這些人員在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中承擔(dān)著重要的食品安全管理責(zé)任，提供他們的身份證明是為了明確人員身份，便于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行管理和監(jiān)督。例如，負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)，食品安全管理人員要具體執(zhí)行食品安全管理措施，食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可能在食品加工、儲(chǔ)存等技術(shù)方面提供專(zhuān)業(yè)支持。

   • 提供兩個(gè)以上健康證及健康人員身份證（適用于部分情況）：在餐飲服務(wù)等涉及食品加工制作、直接接觸食品的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型中，從業(yè)人員的健康狀況直接影響食品安全。健康證是證明從業(yè)人員身體健康，無(wú)傳染性疾病等影響食品安全的疾病的重要憑證，同時(shí)提供健康人員的身份證以核實(shí)身份信息。

4. 設(shè)備與制度材料

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單：清單要詳細(xì)列出經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的設(shè)備和工具，如餐飲服務(wù)中的爐灶、冰箱、消毒柜、餐具等，預(yù)包裝食品銷(xiāo)售中的貨架、展示柜、電子秤等。這有助于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)了解經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備配備情況是否滿(mǎn)足食品經(jīng)營(yíng)的需求。

   • 食品安全管理制度文本：包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等方面的制度。食品安全自查制度要明確自查的周期、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；從業(yè)人員健康管理制度要涵蓋健康證的辦理、復(fù)查、員工健康狀況的日常監(jiān)督等內(nèi)容；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要規(guī)定對(duì)進(jìn)貨食品的查驗(yàn)項(xiàng)目、記錄方式、保存期限等；食品安全事故處置制度要包括事故報(bào)告的流程、應(yīng)急處理措施、責(zé)任追究等內(nèi)容，這些制度是保障食品安全的重要依據(jù)。

5. 其他材料

   • 如果是委托他人申請(qǐng)的，還須提交委托書(shū)、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護(hù)照等）原件、復(fù)印件；委托代理人或指定代表在“申請(qǐng)人簽字”處簽字的，指定（委托）人應(yīng)當(dāng)在指定委托書(shū)的“其他委托事項(xiàng)及權(quán)限”處詳細(xì)注明。這是為了規(guī)范委托代理行為，確保申請(qǐng)過(guò)程的合法性和真實(shí)性。

   • 對(duì)于利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。這是針對(duì)自動(dòng)售貨設(shè)備這種特殊的食品銷(xiāo)售方式的額外要求，以確保對(duì)自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售食品的有效監(jiān)管。

四、鄭州管城區(qū)食品許可證辦理地點(diǎn)

鄭州管城區(qū)食品許可證的辦理地點(diǎn)為鄭州市管城回族區(qū)（縣）商城路街道6號(hào)一樓24小時(shí)自助辦理專(zhuān)區(qū)室（窗口）；北下街。

五、鄭州管城區(qū)食品許可證辦理時(shí)間

1. 工作時(shí)間

   • 辦理時(shí)間為周一至周五（包含法定節(jié)假日）。夏季：上午08:30 - 12:00，下午14:30 - 18:00；冬季：上午08:30 - 12:00，下午14:00 - 17:30。

2. 辦理周期

   • 整個(gè)辦理流程的時(shí)間周期如下：

     • 提交申請(qǐng)資料后，市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查，五日之內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定。如果申請(qǐng)資料齊全、符合要求，就會(huì)進(jìn)入下一步審核流程；如果不符合要求，申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊材料后重新申請(qǐng)。

     • 在受理之后，市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)在二十日之內(nèi)根據(jù)審核結(jié)果做出審批決定。這期間包括對(duì)申請(qǐng)資料的審核以及現(xiàn)場(chǎng)審核等環(huán)節(jié)，以全面評(píng)估申請(qǐng)單位是否符合食品許可證的發(fā)放條件。

     • 如果審批通過(guò)，市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)在十日之內(nèi)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。或者接到審批結(jié)果通知之后，到發(fā)證窗口領(lǐng)證。如果未通過(guò)審批，申請(qǐng)單位可以在內(nèi)部整改之后重新申請(qǐng)。

六、鄭州管城區(qū)食品許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 國(guó)家層面的政策法規(guī)依據(jù)

   • 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》是重要的依據(jù)。10次局務(wù)會(huì)議通過(guò)，

   • 其規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定，僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品，下同）的備案，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的規(guī)范。例如，明確了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但也規(guī)定了一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品（除特殊情況外）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品等情況不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可；除上述情形外，還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

   • 辦法還規(guī)定了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的條件，如申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格；應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)提出申請(qǐng)；應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，包括具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，具有合理的設(shè)備布局和工藝流程等條件。

   • 在申請(qǐng)材料方面，規(guī)定了應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料；僅從事食品銷(xiāo)售類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件等內(nèi)容。

2. 地方相關(guān)政策法規(guī)補(bǔ)充

   • 鄭州市也有相關(guān)的政策措施來(lái)加強(qiáng)食品安全管理，如《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市深化食品安全放心工程...》等政策文件，這些文件是根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策并結(jié)合鄭州市的實(shí)際情況制定的，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)鄭州市包括管城區(qū)在內(nèi)的食品安全管理工作，從食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管等多方面進(jìn)行規(guī)范和要求，以保障市民的食品安全。