沒(méi)有生產(chǎn)許可證的食物相關(guān)案例

案例一：2019年，消費(fèi)者康某在南京某食品有限公司開(kāi)設(shè)的淘寶店鋪購(gòu)買了麻辣海兔和麻辣鮑魚(yú)，后經(jīng)查實(shí)，該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家鹽城某水產(chǎn)品食品有限公司沒(méi)有生產(chǎn)熟食許可證，屬于無(wú)證生產(chǎn)產(chǎn)品，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。康某將該公司訴至湖南省株洲市石峰區(qū)人民法院，法院判決該公司退還貨款，駁回康某的十倍賠償訴求。

案例二：2023年，當(dāng)事人未經(jīng)許可擅自分裝銷售食品，被依法處罰。

食物生產(chǎn)許可證的辦理流程

申請(qǐng)資格：只有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，才可以申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。

明確申請(qǐng)類別：

1. 糧食加工產(chǎn)品

2. 食用油、油脂及其制品

3. 調(diào)味品

4. 肉制品

5. 乳制品

6. 飲料

7. 方便食品

8. 餅干

9. 罐頭

10. 冷凍飲品

11. 速凍飲品

12. 薯類和膨化食品

13. 糖果制品

14. 茶葉和相關(guān)制品

15. 酒類

16. 蔬菜制品

17. 水果制品

18. 炒貨食品及堅(jiān)果制品

19. 蛋制品

20. 可可及焙烤咖啡產(chǎn)品

21. 食糖

22. 水產(chǎn)制品

23. 淀粉及淀粉制品

24. 糕點(diǎn)

25. 豆制品

26. 蜂產(chǎn)品

27. 保健食品

28. 特殊醫(yī)學(xué)用途配方產(chǎn)品

29. 嬰幼兒配方食品

30. 特殊膳食食品

31. 其他食品

滿足申請(qǐng)條件：

1. 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境清潔，確保場(chǎng)所無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染。

2. 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備；保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。

3. 有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

4. 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。

5. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：

1. 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3. 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖

4. 食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單

5. 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

選擇申請(qǐng)方式：

1. 現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)：由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一，如果申請(qǐng)者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，此時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)該到所在地縣級(jí)以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)。如果你對(duì)此還有任何其他疑問(wèn)的，可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢，或直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進(jìn)行詢問(wèn)。

2. 網(wǎng)上申請(qǐng)：無(wú)論選擇哪種申請(qǐng)方式，申請(qǐng)人仍是要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料的。（網(wǎng)上申請(qǐng)只是增加了預(yù)受理的環(huán)節(jié)，目的是加快審查進(jìn)度。）

接受現(xiàn)場(chǎng)核查：現(xiàn)場(chǎng)核查—審批決定（核查不過(guò)按意見(jiàn)進(jìn)行整改）—領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間及行政審批時(shí)間可能會(huì)有所不同，因此，如果你對(duì)此還有任何其他疑問(wèn)的，可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢，或直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進(jìn)行詢問(wèn)。

如何識(shí)別沒(méi)有生產(chǎn)許可證的食物

識(shí)別方法：

1. 食品生產(chǎn)企業(yè)以前擁有是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，有QS標(biāo)識(shí)。證號(hào)以QS開(kāi)頭的，現(xiàn)在才是食品生產(chǎn)許可證，沒(méi)有QS標(biāo)識(shí)，證號(hào)以SC開(kāi)頭。食品生產(chǎn)許可證國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有就得在省局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)查詢，不能查不到數(shù)據(jù)就定義假的。

2. “QS”標(biāo)志，取而代之的是“SC”加14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成的編號(hào)。

3. 食品生產(chǎn)許可證編號(hào)中的“食品類別編碼”代表不同的食品類別，例如第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識(shí)別碼，阿拉伯?dāng)?shù)字“1”代表食品、阿拉伯?dāng)?shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號(hào)。其中食品類別編號(hào)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條所列食品類別順序依次標(biāo)識(shí)，即：“01”代表糧食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表調(diào)味品，以此類推……，“27”代表保健食品，“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，“29”代表嬰幼兒配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品。食品添加劑類別編號(hào)標(biāo)識(shí)為：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表復(fù)配食品添加劑。

沒(méi)有生產(chǎn)許可證的食物的危害

危害一：無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品往往缺乏必要的監(jiān)管和檢驗(yàn)，、質(zhì)量不合格等問(wèn)題，一旦食用，可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成損害，甚至引發(fā)食品安全事故。

危害二：無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品無(wú)法保證其原材料的來(lái) 質(zhì)量，可能使用劣質(zhì)、過(guò)期或受污染的原料，增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

危害三：無(wú)證生產(chǎn)的食品在生產(chǎn)過(guò)程中可能無(wú)法遵循嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致食品的營(yíng)養(yǎng)成分不均衡或受到破壞，影響消費(fèi)者的營(yíng)養(yǎng)攝入和健康。

監(jiān)管部門(mén)對(duì)無(wú)生產(chǎn)許可證食物的處理措施

處理依據(jù)：根據(jù)《食品安全法》第三十五條的規(guī)定：國(guó)家對(duì)食品食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。根據(jù)《食品安全法》第三十六條的規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。

處理措施：

1. 未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款予以行政處罰。未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的，根據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐館和食品攤販管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定予以行政處罰。

2. 對(duì)于沒(méi)有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

3. 如果明知無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品是違法的行為但仍然經(jīng)營(yíng)的，監(jiān)管部門(mén)將責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

4. 如果因?yàn)榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益受到了損害的，食品生產(chǎn)者還需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。

5. 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品(含食品添加劑)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料、查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具和設(shè)備、查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所等措施。