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2024-10-14 09:23:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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礦山勞務分包需要具備相應的資質(zhì)。根據(jù)相關規(guī)定，承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級有明確要求：
整體承包大型地下礦山工程和深凹露天、高陡邊坡及地質(zhì)條件復雜的大型露天礦山工程的，需具備礦山工程施工總承包二級以上（含本級，下同）施工資質(zhì)。
承包金屬非金屬礦山建設和閉坑工程的資質(zhì)等級，應當符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的規(guī)定。
依據(jù)勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任”。
修改后的《安全生產(chǎn)法》作了針對性的要求，規(guī)定“礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目、施工單位，應當加強對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，禁止分包單位將其承包的工程再分包”。
各級礦山安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》《煤礦重大事故隱患判定標準》《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等規(guī)定要求，依法依規(guī)嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對煤礦托管未采取整體托管方式、違規(guī)將井下采掘工程分包等行為進行嚴格監(jiān)管和處罰。
礦山勞務分包資質(zhì)的辦理流程如下：
資質(zhì)首次申請辦理程序：
建筑業(yè)企業(yè)領取工商營業(yè)執(zhí)照。
申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。
施工科對資質(zhì)申請材料進行審核、公示。
公示完成后，無異議的予以核準、報省建管局備案、打印資質(zhì)證書。
增項申請、升級申請辦理程序：
申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。
施工科對資質(zhì)申請材料進行審核、公示。
需要注意的是，在辦理勞務分包資質(zhì)之前，應該先了解最新的勞務分包資質(zhì)標準中的一些要求，最新的資質(zhì)標準和舊的標準又哪些不同之處。
以下是一些與礦山勞務分包資質(zhì)相關的政策法規(guī)：
《礦山外包工程安全管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定了礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督要求，包括發(fā)包單位和承包單位的安全生產(chǎn)職責和責任，以及安全生產(chǎn)管理機構和人員的配備和培訓。根據(jù)本辦法第七條，三等及以上尾礦庫專職技術人員應當不少于2人，四等、五等尾礦庫專職技術人員應當不少于1人。
《國家礦山安全監(jiān)察局關于印發(fā)《關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》的通知》旨在防范和遏制金屬非金屬地下礦山生產(chǎn)安全事故，規(guī)范外包工程安全管理，加強安全監(jiān)管。規(guī)定內(nèi)容包括發(fā)包單位和承包單位的責任、安全技術交底、安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全生產(chǎn)績效考核等方面。
《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位，但必須經(jīng)建設單位認可，且禁止分包單位將其承包的工程再分包。
《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第62號） 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》規(guī)定了非煤礦山外包工程的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的要求，包括發(fā)包單位和承包單位的安全生產(chǎn)職責、安全投入保障、安全設施和施工條件、隱患排查與治理、安全教育與培訓、事故應急救援、安全檢查與考評等內(nèi)容。本辦法適用于從事金屬非金屬礦山的勘探、建設、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術服務活動。
以下是一些礦山勞務分包資質(zhì)相關的案例：
2017年8月，一家公司承包到一項勞務工程后不久便當起了“甩手掌柜”：將之轉(zhuǎn)包給包工頭李某。李某則雇請肖麗玉等17人施工。任務完成后，李某卻攜帶公司給付的工資逃之夭夭了。面對肖麗玉等索要工資的請求，公司認為其已經(jīng)付過，且其與李某之間的轉(zhuǎn)包因違反法律規(guī)定而無效，肖麗玉等自然無權向其索要。最終法院認定轉(zhuǎn)包合同無效。
涉案合同名為《勞務作業(yè)（隧道工程）承包合同》，但是實際履行內(nèi)容包括大型機械的采購與使用行為，且月工程量報表顯示，實際施工人申報的款項是工程款，而非勞務費，據(jù)此判斷，涉案合同名為勞務分包，實為工程分包。
礦山勞務分包資質(zhì)的審核標準主要包括以下方面：
承包金屬非金屬礦山建設和閉坑工程的資質(zhì)等級，應當符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的規(guī)定。
實行分項承包的，發(fā)包單位人員配備應當滿足以下要求：金屬非金屬地下礦山每個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)應當配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以上人員應當具有采礦、地質(zhì)、礦建(井建)、通風、測量、機電、安全等礦山相關專業(yè)大專及以上學歷或者中級及以上技術職稱。
各級礦山安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》《煤礦重大事故隱患判定標準》《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等規(guī)定要求，依法依規(guī)嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對煤礦托管未采取整體托管方式、違規(guī)將井下采掘工程分包等行為進行嚴格監(jiān)管和處罰。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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