生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的概念

生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證是國(guó)家為具有某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)的證書(shū)，主要目的是保證產(chǎn)品的質(zhì)量。它針對(duì)的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系。例如，食品生產(chǎn)許可證也就是通常所說(shuō)的 QS，是針對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、生產(chǎn)區(qū)域而言申請(qǐng)的，并且是針對(duì)生產(chǎn)性質(zhì)的組織頒發(fā)的證書(shū)。比如從事糕點(diǎn)、豆制品、白酒、乳制品、特殊膳食食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等等生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，需由市一級(jí)食藥監(jiān)局審核辦理《食品生產(chǎn)許可證》，縣 (區(qū))級(jí)食藥監(jiān)局提供咨詢(xún)服務(wù)。用通俗易懂的說(shuō)法解釋就是，《食品生產(chǎn)許可證》是食品工廠(chǎng)生產(chǎn)所需要的資質(zhì)。也就是生產(chǎn)商需要辦理的資質(zhì)，如果賣(mài)的食品是自家生產(chǎn)的，就還需要食品生產(chǎn)許可證，沒(méi)有這個(gè)資質(zhì)，產(chǎn)品不允許生產(chǎn)銷(xiāo)售。生產(chǎn)許可證制度是指國(guó)家對(duì)于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，依法授予許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證的法律制度。生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的類(lèi)型眾多，涵蓋了工業(yè)產(chǎn)品、食品等多個(gè)領(lǐng)域。

生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的辦理流程

生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟：

• 申證企業(yè)將申請(qǐng)材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費(fèi)和公告費(fèi)后，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在 7 個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具有效期為半年的《受理通知書(shū)》。

• 企業(yè)申請(qǐng)受理后，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則分工要求》，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將企業(yè)材料轉(zhuǎn)交審查部。

• 審查部自接到企業(yè)申請(qǐng)材料之日起 30 日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品，并將實(shí)地核查以書(shū)面形式告知企業(yè)。

• 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)，企業(yè)審查工作終止。

• 企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查部按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品，并告知企業(yè)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

• 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

• 產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)應(yīng)在 30 日內(nèi)完成整改，整改后重新檢驗(yàn)。

• 檢驗(yàn)合格后，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局匯總材料，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)發(fā)證。

企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》一式四份，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料：

1. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2. 例行（型式）試驗(yàn)報(bào)告。

3. 環(huán)保、衛(wèi)生證明等。

業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^(guò)后將申請(qǐng)材料報(bào)省。需要注意的是，不同類(lèi)型的生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證辦理流程可能會(huì)有所差異，具體流程應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行。

生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的申請(qǐng)條件

企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1. 有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2. 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

3. 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。

4. 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。

5. 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。

6. 產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

7. 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

8. 法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要滿(mǎn)足以下條件：

1. 具有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2. 具有申證產(chǎn)品法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求的合法證件。

3. 具有申證產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及檢測(cè)設(shè)備、人員等。

申請(qǐng)條件可能會(huì)因許可證的類(lèi)型和行業(yè)的不同而有所變化，企業(yè)在申請(qǐng)前應(yīng)仔細(xì)了解相關(guān)要求。

生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的有效期和續(xù)期

在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化（包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線(xiàn)新建或者重大技術(shù)改造）的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化事項(xiàng)發(fā)生后 1 個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)后需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn) 30 日前提出延續(xù)申請(qǐng)。

食品生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷(xiāo)手續(xù)。食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷(xiāo)的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不同類(lèi)型的生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的有效期和續(xù)期要求可能不同，企業(yè)應(yīng)關(guān)注相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理續(xù)期手續(xù)，以確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性。

生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，制定了一系列相關(guān)法律法規(guī)，如：

1. 質(zhì)檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》。

2. 2006 年 12 月 31 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)程序管理規(guī)定》。

3. 2010 年 4 月 21 《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》。

《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定了實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的重要工業(yè)產(chǎn)品范圍，包括乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類(lèi)等直接關(guān)系人體健康的加工食品，電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品，安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品，電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。

企業(yè)在申請(qǐng)和使用生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)許可證的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。