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好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:21:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工許可管理辦法》中,主要針對的是建筑工程的施工許可管理,未明確提及道路工程的施工許可證相關(guān)規(guī)定。
交通運輸部關(guān)于公路建設(shè)的規(guī)定中,重點在于公路建設(shè)項目必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工,任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計。已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計,原則上不得變更。確需設(shè)計變更的,應(yīng)當(dāng)按照交通部制定的《公路工程設(shè)計變更管理辦法》的規(guī)定履行。但對于道路工程施工許可證的具體范圍和要求,并未給出直接明確的闡述。
對工程建設(shè)的影響
由于施工許可證范圍不含道路工程,可能導(dǎo)致道路工程在施工管理和監(jiān)督方面缺乏統(tǒng)一明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這可能使得道路工程的建設(shè)過程中,在質(zhì)量控制、安全管理、工程進(jìn)度等方面存在一定的不確定性和風(fēng)險。
沒有明確的施工許可證要求,可能會影響到道路工程的合法合規(guī)性,在出現(xiàn)糾紛或問題時,難以依據(jù)明確的法規(guī)進(jìn)行處理和解決。
對相關(guān)部門管理的影響
對于監(jiān)管部門來說,缺乏針對道路工程施工許可證的明確規(guī)定,增加了管理的難度和復(fù)雜性。難以對道路工程的施工進(jìn)行有效的事前審批和事中事后監(jiān)管。
可能導(dǎo)致不同地區(qū)對道路工程施工管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)不一致,影響整個行業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
未取得施工許可證擅自施工案例
例如在茂名市的某小區(qū)建設(shè)項目中,由于拿地合同分期支付未完成,影響不動產(chǎn)權(quán)證申領(lǐng),進(jìn)而拖延了《建筑工程施工許可證》辦理,導(dǎo)致出現(xiàn)未批先建現(xiàn)象。
在浙江省臺州市椒江區(qū)的某項目中,建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,未取得施工許可證就擅自進(jìn)行圍護(hù)樁基施工作業(yè)。
無施工許可證導(dǎo)致合同無效案例
施工許可證范圍不含道路工程在一定程度上造成了管理和實踐中的混亂。建議相關(guān)部門盡快完善道路工程施工許可證的相關(guān)規(guī)定,明確其范圍、申請條件、審批流程等,以加強(qiáng)對道路工程建設(shè)的規(guī)范管理,保障工程質(zhì)量和公共安全。
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