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2024-10-11 09:32:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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基本情況 蘇州市住建局根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于集中清理不符合資質(zhì)標準條件的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的通知》部署要求，以 4 月 11 日為時間界限，共發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不達標企業(yè) 1042 家、不達標資質(zhì) 1290 項。其中，4 家企業(yè)（含 5 項資質(zhì)）已注銷工商營業(yè)執(zhí)照，15 家企業(yè)（含 16 項資質(zhì)）已注銷資質(zhì)證書。在本通報發(fā)布前，各級住建部門在前期資質(zhì)核查中，已函請市行政審批局撤回 205 家企業(yè)、236 項資質(zhì)；對其他資質(zhì)不達標企業(yè)，各地住建部門及時下發(fā)了《責令限期整改通知書》，經(jīng)督促整改，其中 749 項資質(zhì)已整改合格，另有 190 家企業(yè)的 231 項資質(zhì)（不含蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)）逾期未整改合格。
存在問題
建筑業(yè)企業(yè) 部分企業(yè)資質(zhì)維護情況亟待提升，特別是 2018 年以后取得資質(zhì)的企業(yè)存在注冊建造師人員不足、企業(yè)凈資產(chǎn)不足等問題的比例較高。有些企業(yè)對于本單位的資質(zhì)問題，存在主管部門不查不改、一查就改、屢改屢犯的應付態(tài)度。
各地住建部門
送達文書不規(guī)范。全市 9 個板塊住建部門均按照《關(guān)于優(yōu)化全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查責令限期整改程序的通知》要求，送達《責令限期整改通知書》。蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委對需要對外公告送達《責令限期整改通知書》的企業(yè)，未按上述文件規(guī)定程序送達告知。
報送時限不合規(guī)。部分地區(qū)住建部門完成時間在 6 月 20 日之后，不符合《通知》規(guī)定的時限要求。蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委迄今仍未明確資質(zhì)不達標企業(yè)的處理意見，仍未將《責令限期整改通知書》送達憑證、資質(zhì)不達標憑證等材料報送市住建局，且報送的資質(zhì)不達標企業(yè)數(shù)量前后不一。
處理意見
工商營業(yè)執(zhí)照已注銷企業(yè)的處理：請?zhí)K州市行政審批局根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十條，復核工商營業(yè)執(zhí)照已注銷企業(yè)情況后，依法注銷其相應資質(zhì)，并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢。
整改期滿但仍不符合資質(zhì)標準企業(yè)的處理：現(xiàn)將整改期滿仍不符合資質(zhì)標準條件的 190 家企業(yè)的 231 項資質(zhì)，按照建筑業(yè)資質(zhì)許可權(quán)限抄送市行政審批局。建議市行政審批局按照法定程序撤回上述企業(yè)的不達標資質(zhì)。上述企業(yè)自本通報印發(fā)之日起，不得以不達標資質(zhì)承接新的工程項目、辦理合同歸集和申報資質(zhì)升級、增項；相關(guān)部門暫停辦理涉及不達標企業(yè)的許可、審核、備案等手續(xù)。蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委應盡快對資質(zhì)不達標企業(yè)按照《關(guān)于優(yōu)化全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查責令限期整改程序的通知》的要求落實整改，并將整改不達標憑證、告知到位憑證等材料盡快上報市住建局。市住建局復核無誤后，將按資質(zhì)許可權(quán)限報請市行政審批局撤回不達標企業(yè)資質(zhì)。
工作要求
自覺維護資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)應定期對照住建部現(xiàn)行的資質(zhì)標準，以企業(yè)主要人員數(shù)量、員工社保繳納、企業(yè)凈資產(chǎn)等為重點，自覺進行自查自改，進一步夯實企業(yè)的生存、發(fā)展基礎(chǔ)。
鎖定重點目標。各地住建部門應將《市住房城鄉(xiāng)建設局關(guān)于建立蘇州市建筑業(yè)企業(yè)市級許可施工資質(zhì)（非市政類）動態(tài)核查長效機制的通知》《市住房城鄉(xiāng)建設局關(guān)于切實加強蘇州市市政行業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的通知》明確的核查范圍內(nèi)企業(yè)、以及上一季度核查不達標的企業(yè)，列入各類資質(zhì)檢查的必查對象。如需核查企業(yè)員工繳納社保情況，可通過“蘇州市建筑業(yè)企業(yè)綜合管理系統(tǒng)”查詢。
加大工作力度。各地住建部門應根據(jù)本地區(qū)的實際情況，調(diào)整本級長效動態(tài)核查周期。
2022 年建筑施工企業(yè)資質(zhì)復核清理情況
2022 年第一批建筑施工企業(yè)資質(zhì)復核清理情況：市住建局對相關(guān)企業(yè)開展了動態(tài)資質(zhì)核查工作。第一批共核查 97 家建筑業(yè)企業(yè)的 122 項資質(zhì)，發(fā)現(xiàn) 1 家企業(yè)在核查階段注銷資質(zhì)，65 家企業(yè)的 78 項資質(zhì)不符合資質(zhì)標準要求，并向 65 家企業(yè)發(fā)放了《責令限期整改通知書》，整改截止期限為 2022 年 4 月 30 日。
2022 年第一批建筑施工企業(yè)資質(zhì)復核清理不達標企業(yè)整改情況： 2022 年 4 月 30 日整改期滿，2 家企業(yè)（2 項資質(zhì)）經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)審批完成資質(zhì)注銷手續(xù)；3 家企業(yè)（3 項資質(zhì)）已抄送蘇州市行政審批局，待其復核后按照法定程序注銷或撤回企業(yè)資質(zhì)；仍有 13 家企業(yè)（15 項資質(zhì)）未達到資質(zhì)標準要求，現(xiàn)將名單抄送蘇州市行政審批局，建議撤回相關(guān)企業(yè)建筑業(yè)資質(zhì)。自本通報發(fā)布之日起，上述 13 家建筑業(yè)資質(zhì)不達標企業(yè)不得以不達標的建筑業(yè)資質(zhì)新承接工程項目、合同歸集和申報資質(zhì)升級、增項，相關(guān)監(jiān)管部門暫停辦理涉及不達標企業(yè)的許可、審核、備案等手續(xù)。
2021 年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查情況
2021 年第一季度全市建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動態(tài)核查情況：全市共核查 191 家建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）的 313 項資質(zhì)，發(fā)現(xiàn) 86 家企業(yè)的 117 項資質(zhì)不符合資質(zhì)標準要求，并對 37 家企業(yè)發(fā)放了《責令限期整改通知書》。存在企業(yè)資質(zhì)日常維護工作不到位、重組、合并、分立方式取得資質(zhì)的企業(yè)問題比較突出、部分地區(qū)建設行政主管部門對核查工作重視程度不夠等問題。處理意見為各市、區(qū)建設行政主管部門下發(fā)的《責令限期整改通知書》，整改期不超過 90 天。整改期間，上述 86 家企業(yè)不得以不達標的建筑業(yè)資質(zhì)新承接工程項目、合同歸集、調(diào)整主管部門和申報資質(zhì)升級、增項、合并、重組、分立。整改期滿仍未達到資質(zhì)標準的企業(yè)將由市住建局抄送資質(zhì)許可機關(guān)，建議撤回相應建筑業(yè)資質(zhì)。
2021 年第三季度全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（非市政類）動態(tài)核查情況：全市共核查 177 家建筑業(yè)企業(yè)的 239 項非市政類資質(zhì)，發(fā)現(xiàn) 72 家企業(yè)的 94 項非市政類資質(zhì)不符合資質(zhì)標準要求，向 38 家企業(yè)發(fā)放了《責令限期整改通知書》。存在企業(yè)重視程度不夠、重組、合并、分立方式取得資質(zhì)的企業(yè)問題比較突出、個別地區(qū)核查工作存在敷衍應付現(xiàn)象等問題。處理意見為各市、區(qū)建設行政主管部門下發(fā)《責令限期整改通知書》，整改期不超過 90 天。整改期間，上述 72 家企業(yè)不得以不達標的建筑業(yè)資質(zhì)新承接工程項目、合同歸集、調(diào)整主管部門和申報資質(zhì)升級、增項、合并、重組、分立。市住建局將統(tǒng)一向社會公布 2021 年第三季度已整改完成的非市政類資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)名單。整改期滿仍未達到資質(zhì)標準的企業(yè)將由市住建局抄送資質(zhì)許可機關(guān)，建議撤回相應建筑業(yè)資質(zhì)。
2020 年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查情況
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