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好順佳集團
2024-10-11 09:30:25
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)平移是指住建部門的重組、合并、分立等操作導致的建筑企業(yè)資質(zhì)在不同企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。其流程通常包括以下方面:
資產(chǎn)重組方式:為實現(xiàn)兩家公司之間的資質(zhì)平移,一般采取全資子公司的形式,吸收合并資質(zhì)。全資子公司采取資產(chǎn)重組的形式,非全資子公司預先變更和交易股權(quán),以確認企業(yè)資產(chǎn)、人員、業(yè)績等進入總部,然后開始進行資質(zhì)平移。
吸收合并:
企業(yè)吸收合并,即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè)。被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記,并提出資質(zhì)證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)的資質(zhì)。
建筑企業(yè)新設(shè)合并,即多家有資質(zhì)的企業(yè)合并重組成為新企業(yè),原企業(yè)已辦理工商注銷登記,并申請注銷資質(zhì)證書,新企業(yè)申請繼承原企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)合并,包括吸收合并和新設(shè)合并,被吸收企業(yè)或原企業(yè)在短期內(nèi)無法完成工商注銷登記的,提交注銷登記后,被并入企業(yè)可以獲得有效期為一年的資質(zhì)證書。工商注銷登記在有效期內(nèi)完成的,有效期為五年的資質(zhì)證書可以按照規(guī)定簽發(fā);逾期未提交申請的,其資質(zhì)證書失效,并按有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。
近年來,住建部出臺了一系列關(guān)于建筑資質(zhì)平移的法規(guī)政策。例如,住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》等4項資質(zhì)標準公開征求意見的通知。國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹深化測繪資質(zhì)改革和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況,提出了精簡資質(zhì)類別、放寬準入限制、下放審批權(quán)限、優(yōu)化審批服務、加強事中事后監(jiān)管、完善招投標制度等六個方面的改革舉措。
建筑資質(zhì)平移的合規(guī)性需要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策來判斷。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理資產(chǎn)考核有關(guān)問題的通知》(建市〔2016〕122號)等文件,在企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下,簡化審批手續(xù)的適用條件為:“在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,在資質(zhì)總量不增加的情況下,企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分轉(zhuǎn)移?!蓖瑫r,企業(yè)在進行資質(zhì)平移時,不能存在債權(quán)債務問題。
在實際操作中,有不少建筑資質(zhì)平移的成功案例。例如,“2021年7月企業(yè)直接取得建筑工程施工承包一級、市政公用工程施工總承包一級、公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì);”但同時,也存在一些因資質(zhì)平移不合規(guī)而導致的糾紛和問題。比如,在某些案例中,由于未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),或者在資質(zhì)平移過程中存在違法違規(guī)行為,導致相關(guān)企業(yè)受到處罰。
建筑行業(yè)對于建筑資質(zhì)平移的合規(guī)性一直存在著廣泛的討論。一方面,資質(zhì)平移在一定程度上可以優(yōu)化資源配置,促進企業(yè)的發(fā)展和市場的競爭。但另一方面,如果操作不當,可能會導致市場秩序混亂,影響工程質(zhì)量和安全。例如,最高人民法院《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》 (法釋〔2003〕1號)第七條規(guī)定:“企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司,而將債務留在原企業(yè),債權(quán)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)的,新設(shè)公司應當在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔連帶責任?!边@也提醒企業(yè)在進行資質(zhì)平移時,要充分考慮法律風險和責任。
建筑資質(zhì)平移在符合相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)定條件的情況下是合規(guī)的,但需要企業(yè)嚴格按照規(guī)定流程和要求進行操作,以避免潛在的法律風險和問題。
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