委托資質公司投標的流程

委托資質公司投標通常包括以下步驟：

招標項目備案

招標備案是招投標活動中的重要監(jiān)督管理制度，任何項目在招標前都需合法備案。《招標投標法》第十二條第三款規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。委托招標時，招標項目備案一般由招標代理機構負責，需提供相關資料，包括法人委托書、專門的招標組織機構或專職招標業(yè)務人員證明材料、專業(yè)技術人員名單、職稱證書或職業(yè)資格證書及其工作經歷的證明材料、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料等。

選擇招標代理機構

招標人在不具備自行招標條件時，需謹慎選擇招標代理機構。應根據招標項目特點，考慮其知名度、注冊規(guī)模、營業(yè)年限和過往業(yè)績等因素，選擇實力強、服務好的機構，以保障招標項目的質量和成功率。

簽訂委托招標代理協(xié)議

確定招標代理機構后，雙方需簽訂委托招標代理協(xié)議，也稱為招標代理委托合同。此合同應符合相關法律法規(guī)，明確雙方的權利義務、工作對象、工作方法、職權范圍、服務標準、違約責任等事項，以約束和保障雙方利益。

開始招標

完成招標項目備案，確定采用委托招標形式并簽訂委托協(xié)議后，即可開始招標。招標流程包括但不限于以下環(huán)節(jié)： - 招標資格與備案：招標人自行辦理招標事宜，按規(guī)定向建設行政主管部門備案；委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。 - 確定招標方式：按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標或邀請招標。 - 發(fā)布招標公告或投標邀請書：實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介，并同時在中國工程建設和建筑業(yè)住處網上發(fā)布招標公告；實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請。 - 編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書：采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。填寫資格預審申請書。投標人按資格預審文件要求填寫資格預審申請書（如是聯(lián)合體投標應分別填報每個成員的資格預審申請書）。 - 資格預審，確定合格的投標申請人：審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關規(guī)定編制資格預審文件并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構審查，資格預審應當按有關規(guī)定進行評審，資格預審結束后將評審結果向招標投標監(jiān)督機構備案。備案三日內招標投標監(jiān)督機構沒有提出異議，招標人可發(fā)出資格預審合格通知書，并通知所有不合格的投標人。 - 編制、發(fā)出招標文件：根據有關規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監(jiān)督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更時，須經招標投標管理機構批準，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。 - 踏勘現(xiàn)場：招標人按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘，解答投標單位提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監(jiān)督機構備案。 - 編制、遞交投標文件：投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規(guī)定進行密封，在規(guī)定時間送達招標文件指定地點。 - 組建評標委員會。 - 開標：招標人依據招標文件規(guī)定的時間和地點，開啟所有投標人按規(guī)定提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監(jiān)督機構監(jiān)督下公開按程序進行。從發(fā)布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。 - 評標：評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標方法，借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但低于企業(yè)成本的除外。 - 定標：招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。 - 中標結果公示：招標人在確定中標人后，對中標結果進行公示，時間不少于3天。 - 中標通知書備案：公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告送招標投標監(jiān)督機構備案。發(fā)出經招標投標監(jiān)督機構備案的中標通知書。 - 合同簽署、備案：中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同5日內報招標投標監(jiān)督機構備案。

委托資質公司投標的注意事項

委托資質公司投標時，需要注意以下重要事項：

精心挑選代理機構

乙級資質的代理機構數量更多，工程招標資質的代理機構也達數千家。這些機構資質等級不同，服務質量參差不齊。因此，采購人在決定委托招標時，應選擇服務好、經驗豐富、資質高的代理機構，不能僅關注招標服務費的高低。

明確招標代理授權范圍

招標代理機構的行事完全基于招標人的明確授權，“無授權不可為”。招標代理服務范圍涵蓋招標、投標、開標、評標、中標及簽訂合同等各環(huán)節(jié)，業(yè)務環(huán)節(jié)及內容極為龐雜。為避免招標代理糾紛對工程項目招標可能造成的不利影響，招標人和招標代理機構必須簽訂招標代理委托合同，并對“委托招標范圍”“招標代理服務內容”“履行期限”等作出明確約定。

明確招標代理服務費的交納主體

現(xiàn)行法規(guī)對“招標代理服務費的交納主體”未作明確規(guī)定，工程實踐中，招標代理服務費的交納沿用已廢止的相關規(guī)定，交納主體既可以是招標人也可以是中標人。但基于合同相對性原則，即使招標代理合同約定“招標代理服務費由中標人交納”，中標人也有權拒絕。為避免這種情況，若招標代理合同有此約定，招標人在編制招標文件時應將其納入，并明確“投標報價是否包含招標代理服務費”“招標代理服務費的標準”及“招標代理服務費的支付方式”等。

明確招標代理機構的禁止行為

根據《招標投標法實施條例》第十三條的規(guī)定，招標代理機構在招標人委托的范圍內開展招標代理業(yè)務，任何單位和個人不得非法干涉。國家法規(guī)禁止招標代理機構在所代理的招標工程項目中投標、代理投標以及為所代理的招標工程項目的投標人提供咨詢。

如何選擇有資質的投標公司

選擇有資質的投標公司可以從以下幾個方面考慮：

公司的經驗和專業(yè)能力

考察投標公司是否有類似項目的成功經驗和專業(yè)技能。例如，在建筑工程投標領域，具有豐富的大型商業(yè)建筑或住宅項目經驗的公司可能更具優(yōu)勢。

公司的信譽和口碑

通過查看公司的客戶評價、過往案例以及在行業(yè)內的聲譽來了解其信譽情況。比如，一家在業(yè)內以誠信履約、高質量交付項目而聞名的公司更值得信賴。

公司的人員配備和溝通能力

評估公司是否有足夠的專業(yè)人員來承擔項目，以及其團隊成員的溝通協(xié)作能力。良好的溝通能力有助于在項目執(zhí)行過程中與各方保持順暢的交流，減少誤解和沖突。

公司的服務和售后支持

了解公司是否提供完善的服務體系，包括項目執(zhí)行過程中的跟進和售后維護。例如，在項目完成后，能夠及時響應并解決可能出現(xiàn)的問題。

公司的財務狀況和信用記錄

考察公司的財務狀況，確保其有足夠的資金來支持項目的順利進行。同時，查看其信用記錄，了解是否存在不良信用行為。

公司的文化和價值觀

考慮公司的文化和價值觀是否與自身企業(yè)相符，這有助于在合作過程中保持理念一致，提高合作的默契和效率。

委托資質公司投標的法律法規(guī)

在委托資質公司投標過程中，涉及的主要法律法規(guī)包括：

母公司與子公司的法律關系

母公司與子公司在法律上是相互獨立的民事主體，母公司的資質不能授權給子公司用于投標。子公司具有獨立法人資格，依法獨立承擔民事責任，母公司的債務不由子公司承擔。母公司可以合并子公司，但需遵循相關法律流程。

分公司的投標資格

分公司不具有獨立法人資格，一般情況下不能以自己的名義投標，但在被總公司賦予權限并參照總公司資質的情況下，可以參與投標。

掛靠資質投標的違法性

工程掛靠是違法的行為，可能對建筑工程質量構成威脅。最高院相關司法解釋規(guī)定，承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設工程施工合同無效。

委托資質公司投標的風險及防范

委托資質公司投標存在一定風險，需要采取相應的防范措施：

投標人主體不適格、數量不足的風險

投標人主體不適格、數量不足通常有多種表現(xiàn)形式，如一個制造商授權多個代理商參加投標、為項目提供前期服務的單位參與施工投標、法定代表人為同一人的不同法人參與同一項目投標、投標人不具備法定資質條件或不符合招標文件規(guī)定、開標時投標人不足三家等。如果出現(xiàn)這些情況，可能導致投標被廢標或流標，影響項目進程。招標人應在招標文件中明確合格投標人的資格條件，條件不宜過高，發(fā)售標書時及時處理禁止投標或同時投標的情況，邀請招標時盡量多邀請潛在投標人。

投標人串標、圍標的風險

投標人串標、圍標的表現(xiàn)形式包括投標人之間協(xié)商投標報價等實質性內容、約定中標人、部分投標人放棄投標或中標、屬于同一組織的投標人協(xié)同投標、投標文件存在異常一致或規(guī)律性差異、投標保證金從同一賬戶轉出，以及招標人與投標人串通投標等。這種行為一旦被查出，將面臨行政處罰，中標合同無效，情節(jié)嚴重的還將被追究刑事責任。為防范此類風險，招標人應加強對投標過程的監(jiān)督和管理。