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2024-10-11 09:28:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學資質(zhì)建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。從法律層面來看，《民辦教育促進法》明確規(guī)定，培訓公司必須拿到有培訓經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。這是國家法律的強制性要求，不具備辦學資質(zhì)的機構(gòu)將面臨法律風險，可能會被勒令整改關(guān)閉，舉辦者還可能被處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴重的甚至會受到治安管理處罰或被追究刑事責任。從市場規(guī)范的角度，教育部等部門開展的專項整治行動，對無證辦學和存在違規(guī)行為的機構(gòu)進行嚴格治理。這有助于整頓教育培訓市場，保障消費者的合法權(quán)益，促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。辦學資質(zhì)是教育機構(gòu)合法運營的基礎(chǔ)，能夠提升機構(gòu)的信譽和競爭力，讓家長和學生更加信任機構(gòu)的教學質(zhì)量和服務水平。
加強辦學資質(zhì)建設(shè)可以從以下幾個方面入手：
加強黨對中小學工作的全面領(lǐng)導：確保社會主義辦學方向，立足國情教情，遵循教育規(guī)律，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持問題導向：圍繞基層反映的對學?！肮艿锰唷⒓畈粔?、保障不夠、管理機制不健全”等突出問題，深化相關(guān)方面的體制機制改革，著力解決影響和制約中小學辦學活力的實際困難。
堅持制度創(chuàng)新：既注重凝煉各地成功經(jīng)驗，加強頂層設(shè)計，構(gòu)建制度體系；又注重鼓勵各地繼續(xù)深入探索、不斷創(chuàng)新，持續(xù)釋放和激發(fā)中小學的生機與活力。
堅持放管結(jié)合：處理好政府辦學主體責任和學校辦學主體地位之間的關(guān)系，明晰政府和學校權(quán)責邊界。既注重打破部門壁壘、做到應放盡放，又注重規(guī)范學校辦學行為，強化事中事后監(jiān)管。
堅持有序推進：按照合理的步驟和節(jié)奏，逐步推進辦學資質(zhì)建設(shè)工作，確保工作的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
以下是一些成功加強辦學資質(zhì)建設(shè)的案例：
濱州市濱城區(qū)實驗小學教育集團立足“一個理念，兩大主張，三個統(tǒng)一，四驅(qū)聯(lián)動，特色明顯”的發(fā)展之路，在“品質(zhì)教育”辦學理念引領(lǐng)下，實現(xiàn)集團校全面發(fā)展、特色發(fā)展。
山東通過優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校重組、聯(lián)盟或托管，積極支持中心城區(qū)和縣城的優(yōu)質(zhì)學校與偏遠薄弱學校進行實質(zhì)性合作辦學、集團辦學，引領(lǐng)薄弱學校發(fā)展，逐步提升薄弱學校的辦學質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。
以下是一些與辦學資質(zhì)建設(shè)相關(guān)的政策法規(guī)：
《民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定》對民辦高校的辦學行為進行了規(guī)范，包括辦學條件、資產(chǎn)過戶、招生簡章和廣告、學籍管理、教師聘任等方面的規(guī)定。
《教育部辦公廳關(guān)于建立中等職業(yè)學校學歷教育招生資質(zhì)定期公布制度的通知》要求各省級教育行政部門定期核查招生資質(zhì)、公布具備資質(zhì)學校、嚴格規(guī)范招生行為、加強辦學能力建設(shè)、嚴格落實責任制度。
不同地區(qū)在加強辦學資質(zhì)建設(shè)方面積累了一些經(jīng)驗：
中外合作辦學改革方面，要從破除體制機制障礙入手，優(yōu)化審批程序和準入條件，完善評估和學歷學位認證，建立退出機制，推動高校合作辦學高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
后發(fā)展地區(qū)在編制“十四五”教育規(guī)劃時，應注重系統(tǒng)性、連貫性和適切性，兼顧教育外部性環(huán)境和內(nèi)部性因素，突出鞏固教育脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有序銜接，因地制宜適配本地化需求。
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