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2024-10-11 09:28:15
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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保供企業(yè)是指那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生或?qū)ι鐣?huì)有重大影響的單位，只有得到某些物資保證供應(yīng)才能正常生產(chǎn)工作。這些企業(yè)通常涉及到基礎(chǔ)生活物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，例如糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、苗種、飼料、化肥、農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物防疫物資等農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料。為了確保這些企業(yè)在特殊時(shí)期能夠正常運(yùn)作，保障民生需求，政府相關(guān)部門(mén)會(huì)出臺(tái)一系列政策和規(guī)定，明確保供企業(yè)的資質(zhì)要求。
保供企業(yè)的資質(zhì)證明辦理范圍包括糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、苗種、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥、動(dòng)物防疫物資等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)加工企業(yè)。這意味著，只有那些直接參與到這些產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)才有資格申請(qǐng)保供企業(yè)資質(zhì)證明。
保供企業(yè)資質(zhì)證明的辦理方式是由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)出具加蓋省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公章的證明。證明模板由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)放各地，由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)填寫(xiě)企業(yè)名稱、生產(chǎn)或加工產(chǎn)品的類(lèi)別、證明編號(hào)和證明日期。證明編號(hào)為8位數(shù)字，前4位為各地級(jí)以上市行政區(qū)劃代碼，后4位為順序號(hào)。
辦理保供企業(yè)資質(zhì)證明的企業(yè)需要向地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并承諾運(yùn)輸產(chǎn)品是本企業(yè)生產(chǎn)加工范圍內(nèi)產(chǎn)品，符合產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定要求，運(yùn)輸產(chǎn)品時(shí)嚴(yán)格遵守新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定。對(duì)于不符合上述條件的，一律不得出具證明。
各地政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的重要性和緊迫性，對(duì)符合條件的申請(qǐng)企業(yè)要快速出具證明。同時(shí)，要督促申請(qǐng)企業(yè)嚴(yán)格遵守新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格運(yùn)輸本企業(yè)生產(chǎn)或加工范圍內(nèi)的產(chǎn)品，不得超范圍運(yùn)輸其他產(chǎn)品。對(duì)于不遵守新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定、超范圍運(yùn)輸產(chǎn)品的，將被列入誠(chéng)信管理黑名單；對(duì)于偽造、冒用證明等違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處。
保供企業(yè)在獲得資質(zhì)證明后，仍需接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。以上海市為例，上海市高度重視保供物資的食品安全和質(zhì)量工作，要求按照“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種，加大監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)從重從快查處食品安全違法行為，確保保供生活物資質(zhì)量和食品安全。
保供企業(yè)的證照資質(zhì)一旦不符要求，將被及時(shí)剔除出“白名單”。上海各區(qū)商務(wù)部門(mén)實(shí)行提級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)資格審定，一旦發(fā)現(xiàn)證照資質(zhì)不符合要求的，及時(shí)剔除出保供企業(yè)“白名單”，并作為案件線索進(jìn)行追查。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，聚焦方艙醫(yī)院供餐、保供禮包、捐贈(zèng)物資、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等重點(diǎn)，建立食安工作直達(dá)社區(qū)機(jī)制，對(duì)向方艙醫(yī)院供餐的企業(yè)實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)向隔離酒店、援滬醫(yī)療隊(duì)供餐的企業(yè)采取“視頻巡查+現(xiàn)場(chǎng)巡查+企業(yè)自查”組合式監(jiān)管，努力把食安監(jiān)督落到小區(qū)門(mén)、方艙門(mén)、樓宇門(mén)、工地門(mén)，全口徑抓好食品安全工作。對(duì)于食品安全違法行為，要加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法落實(shí)“處罰到人”，并向社會(huì)公布。
保供企業(yè)還需暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各區(qū)和街鎮(zhèn)要暢通保供服務(wù)熱線，主動(dòng)接受市民對(duì)禮包發(fā)放和受捐生活物資的監(jiān)督，對(duì)涉及的輿情，要第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)查，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和市民擔(dān)憂。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要暢通12315熱線電話，提高對(duì)舉報(bào)投訴的處置效率。
保供企業(yè)的資質(zhì)要求涉及到多個(gè)方面，包括辦理范圍、辦理方式、辦理?xiàng)l件、嚴(yán)格管理、監(jiān)督檢查、證照資質(zhì)審核、最嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法以及投訴舉報(bào)渠道的暢通。這些要求旨在確保保供企業(yè)在特殊時(shí)期能夠正常運(yùn)作，保障民生需求，同時(shí)也要確保其產(chǎn)品符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。對(duì)于不符合資質(zhì)要求的企業(yè)，政府相關(guān)部門(mén)將采取嚴(yán)厲的處罰措施，以維護(hù)市場(chǎng)秩序和公眾利益。
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