農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證辦理流程

農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證的辦理流程是一個較為系統(tǒng)的過程。申請人需要進行申請前的準(zhǔn)備工作，包括確保自身符合相關(guān)的生產(chǎn)條件、準(zhǔn)備齊全所需材料等。

一般來說，要先向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，可以通過網(wǎng)絡(luò)提交的方式進行申請，例如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺就提供了這樣的在線申報途徑，申請人在平臺進行申報后會自動生成申請編號。

申請?zhí)峤缓?，相關(guān)部門會對申請材料進行審核。如果材料經(jīng)審核后需要補正，行政審批系統(tǒng)會自動生成補正通知書，明確列出需補正的材料內(nèi)容和補正的具體注意事項說明，企業(yè)要及時登錄系統(tǒng)查看并進行補正。

經(jīng)審核符合受理條件的，會登錄相應(yīng)平臺自動生成受理通知書并可隨即打??；若不符合受理條件，則會生成不予受理通知書。

在受理之后，可能會涉及到現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，相關(guān)部門會對生產(chǎn)場所及其周圍環(huán)境、各功能區(qū)間布局、工藝設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝流程等進行核查，查看是否符合要求。

如果審核通過，申請人可以通過規(guī)定的方式獲取審批決定書，例如在牡丹區(qū)可以到牡丹區(qū)行政服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口（地址：牡丹區(qū)東方紅西街999號，聯(lián)系電話：0530 - 7381018）領(lǐng)取，領(lǐng)取時需提供領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件、單位開具的委托書（原件），從而獲得《食品生產(chǎn)許可證》，該證有效期5年。

辦理農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證的條件

一、注冊登記相關(guān)

需要注冊為食品生產(chǎn)經(jīng)營者，并獲得食品經(jīng)營許可證，這是開展農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)的基本前提。注冊登記過程中要按照相關(guān)規(guī)定提供準(zhǔn)確的企業(yè)或個人信息，包括名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容，確保登記信息的真實性和完整性，以便監(jiān)管部門進行有效的管理和監(jiān)督。

二、廠房設(shè)施要求

必須具備符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)場所和設(shè)施，這對保障生產(chǎn)過程的衛(wèi)生和安全至關(guān)重要。生產(chǎn)場所要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，避免外界因素對農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)造成污染。例如，廠房的選址要遠離垃圾處理場、化工企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的區(qū)域。廠房內(nèi)部的布局要合理，各功能區(qū)（如原料處理區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品儲存區(qū)等）要劃分明確，防止交叉污染。同時，要有相應(yīng)的通風(fēng)、采光、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施，這些設(shè)施要定期維護和檢查，確保其正常運行。

三、人員健康要求

員工必須持有健康合格證明，這是為了保證員工自身的健康狀況不會對農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)造成危害。在招聘員工時，企業(yè)要組織員工進行健康體檢，體檢合格后才能上崗工作。并且員工在工作過程中需嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，如在進入生產(chǎn)車間前要進行洗手消毒、穿戴干凈的工作服和工作帽等，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

四、生產(chǎn)工藝要求

必須制定并實施完善的生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，以確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和安全性。生產(chǎn)工藝要根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品的特點進行科學(xué)設(shè)計，包括原料的采購、驗收、加工、包裝等各個環(huán)節(jié)。例如，在原料采購環(huán)節(jié)，要對原料的進行嚴(yán)格把控，選擇符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品；在加工環(huán)節(jié)，要控制好加工的溫度、時間、壓力等參數(shù)，確保加工過程符合食品安全要求；在包裝環(huán)節(jié)，要選擇合適的包裝材料，保證包裝的密封性和衛(wèi)生性，防止產(chǎn)品在儲存和運輸過程中受到污染。

五、質(zhì)量檢測要求

應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，對產(chǎn)品進行嚴(yán)格的合規(guī)性和質(zhì)量檢測，確保產(chǎn)品符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。企業(yè)要配備相應(yīng)的檢測設(shè)備和專業(yè)的檢測人員，對農(nóng)副產(chǎn)品食品的各項指標(biāo)（如營養(yǎng)成分、微生物指標(biāo)、農(nóng)藥殘留量等）進行檢測。在生產(chǎn)過程中，要進行定期和不定期的抽檢，對檢測結(jié)果進行記錄和分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施進行整改，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格。

六、標(biāo)簽和包裝要求

產(chǎn)品的標(biāo)簽和包裝必須符合國家相關(guān)規(guī)定，包括產(chǎn)品標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，以便消費者了解和選擇產(chǎn)品。標(biāo)簽上要清晰標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、凈含量、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱等內(nèi)容。包裝材料要符合食品安全要求，不能使用對人體有害的材料，并且包裝要牢固，能夠保護產(chǎn)品在運輸和儲存過程中不受損壞。

農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證辦理所需材料

一、基本申請材料

1. 食品生產(chǎn)許可申請書：這是申請的核心文件，需要詳細(xì)填寫申請人的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人等，以及申請生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品食品的相關(guān)信息，包括食品類別、品種明細(xì)等內(nèi)容。申請書的格式和內(nèi)容要求通常由相關(guān)部門規(guī)定，申請人要按照要求如實填寫，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

2. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，復(fù)印件用于證明申請人具有合法的經(jīng)營主體資格。營業(yè)執(zhí)照上的信息要與申請書上填寫的企業(yè)信息一致，并且營業(yè)執(zhí)照要在有效期內(nèi)。

3. 代理人相關(guān)材料（若有委托代理人）：如果申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書要明確委托事項、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，身份證明文件要能夠有效證明代理人的身份信息。

二、生產(chǎn)場所相關(guān)材料

1. 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖：平面圖要清晰地展示生產(chǎn)加工場所的地理位置以及周圍的環(huán)境情況，包括周邊的建筑物、道路、河流等信息，以便監(jiān)管部門評估生產(chǎn)場所的環(huán)境是否符合要求。

2. 各功能區(qū)間布局平面圖：詳細(xì)繪制生產(chǎn)場所內(nèi)各功能區(qū)（如原料倉庫、生產(chǎn)車間、成品倉庫等）的布局，明確各功能區(qū)的位置、面積、相互之間的連接關(guān)系等，這有助于監(jiān)管部門檢查生產(chǎn)流程是否合理，是否存在交叉污染的風(fēng)險。

3. 工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：工藝設(shè)備布局圖要展示生產(chǎn)過程中所使用的設(shè)備的擺放位置、設(shè)備之間的連接方式等；食品生產(chǎn)工藝流程圖則要詳細(xì)描述農(nóng)副產(chǎn)品從原料到成品的整個生產(chǎn)過程，包括各個環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝參數(shù)等內(nèi)容，這有助于監(jiān)管部門對生產(chǎn)工藝進行審查，確保生產(chǎn)過程符合食品安全要求。

三、設(shè)備設(shè)施相關(guān)材料

1. 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單：列出生產(chǎn)過程中所使用的主要設(shè)備和設(shè)施的名稱、型號、數(shù)量、用途等信息，讓監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備情況，判斷是否能夠滿足生產(chǎn)需求并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施說明（若有特殊要求）：如果生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品有特殊的生產(chǎn)要求，需要對相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施進行特殊說明，例如某些農(nóng)副產(chǎn)品需要特定的保鮮設(shè)備或加工設(shè)備，要詳細(xì)說明這些設(shè)備的功能、性能以及如何滿足生產(chǎn)要求等內(nèi)容。

四、食品安全管理制度相關(guān)材料

1. 進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是企業(yè)保障食品安全的重要依據(jù)，要詳細(xì)列出各項制度的內(nèi)容，包括制度的目的、適用范圍、具體的操作流程和要求等。例如，進貨查驗記錄制度要規(guī)定如何對原料的進貨進行查驗，包括查驗的內(nèi)容（如原料的質(zhì)量證明文件、外觀、數(shù)量等）、查驗的頻率、記錄的方式等；生產(chǎn)過程控制制度要明確生產(chǎn)過程中的各項操作規(guī)范，如溫度控制、衛(wèi)生管理等；出廠檢驗記錄制度要規(guī)定產(chǎn)品出廠前的檢驗項目、檢驗方法、檢驗結(jié)果的記錄和處理等內(nèi)容。

2. 與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件（若生產(chǎn)特殊農(nóng)副產(chǎn)品）：如果生產(chǎn)的是保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊農(nóng)副產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。這些文件要詳細(xì)說明企業(yè)在生產(chǎn)特殊農(nóng)副產(chǎn)品過程中的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理機構(gòu)和人員的職責(zé)、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。

辦理農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證的相關(guān)部門

辦理農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證主要涉及縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門。國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作，而縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作。

在具體的辦理過程中，不同級別的部門可能會有不同的職能分工。例如，在一些地區(qū)，縣級市場監(jiān)督管理部門可能負(fù)責(zé)受理申請、初步審核材料、進行現(xiàn)場核查等基礎(chǔ)工作；而省級市場監(jiān)督管理部門可能在一些特殊情況（如生產(chǎn)特殊農(nóng)副產(chǎn)品、涉及較大規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)等）下參與審核、審批工作，或者對縣級部門的工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

在某些環(huán)節(jié)可能還會涉及到其他相關(guān)部門的協(xié)作。例如，在農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量檢測方面，可能會有專業(yè)的食品質(zhì)量檢測機構(gòu)參與，這些檢測機構(gòu)雖然不屬于直接辦理許可證的部門，但它們?yōu)樵S可證的辦理提供了重要的技術(shù)支持，通過對農(nóng)副產(chǎn)品的各項指標(biāo)進行檢測，為監(jiān)管部門的審核提供依據(jù)。

農(nóng)副產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證辦理的注意事項

一、明確農(nóng)副產(chǎn)品的性質(zhì)

要清楚所涉及的農(nóng)副產(chǎn)品是否需要辦理生產(chǎn)許可證。對于未改變基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品，無需取得許可證；而對于經(jīng)過加工、制作等流程被歸為食品的農(nóng)副產(chǎn)品，則需要依法取得食品生產(chǎn)許可證。例如，簡單分揀、包裝的新鮮水果不需要生產(chǎn)許可證，但如果將水果加工成果醬、果脯等產(chǎn)品則需要辦理許可證。

二、確保材料的真實性和完整性

在申請過程中，申請人要如實向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。材料的完整性也非常重要，任何缺失的關(guān)鍵材料都可能導(dǎo)致申請的延誤或失敗。例如，如果缺少營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者生產(chǎn)工藝流程圖等重要材料，相關(guān)部門將無法對申請進行全面的審核。

三、符合生產(chǎn)條件要求

在申請前要確保自身完全符合生產(chǎn)許可證辦理的各項條件，包括廠房設(shè)施、人員健康、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測等方面的要求。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件不符合要求，如廠房衛(wèi)生不達標(biāo)、員工未持有健康合格證明等，將無法獲得生產(chǎn)許可證。確保達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四、關(guān)注辦理流程中的時間節(jié)點

要注意各個環(huán)節(jié)的時間要求，例如在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。生產(chǎn)場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品生產(chǎn)許可。如果錯過這些時間節(jié)點，可能會面臨處罰或者無法正常進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

五、遵守相關(guān)法律法規(guī)

在整個辦理過程以及后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。這些法律法規(guī)涵蓋了從生產(chǎn)、經(jīng)營到銷售的各個環(huán)節(jié)，對保障食品安全、規(guī)范企業(yè)行為具有重要意義。如果違反相關(guān)法律法規(guī)，不僅可能導(dǎo)致生產(chǎn)許可證被吊銷，還會面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。