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2024-10-09 08:47:28
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寧夏為進一步規(guī)范政府補貼性培訓(xùn)工作，發(fā)揮好補貼資金使用效益，出臺了一系列相關(guān)政策。例如，依據(jù)《自治區(qū)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)促進條例》《自治區(qū)人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕9號）和《寧夏就業(yè)補助資金管理和使用實施細則》（寧財規(guī)發(fā)〔2018〕20號）等規(guī)定，制定了《寧夏回族自治區(qū)政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法》。該辦法明確了培訓(xùn)概念、培訓(xùn)原則和職責(zé)分工，對培訓(xùn)機構(gòu)征集與管理、補貼培訓(xùn)范圍與培訓(xùn)類型、補貼實施與補貼流程、培訓(xùn)監(jiān)管、違規(guī)處理、附則等方面進行了詳細規(guī)定。
寧夏民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的相關(guān)轉(zhuǎn)讓流程有明確規(guī)定。明確了“一次性告知”標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容和告知方式，公開發(fā)布4個制式告知文書，使辦學(xué)流程、責(zé)任及相關(guān)政策一目了然。明確了市場主體“一次性承諾”標(biāo)準(zhǔn)化文書樣板，申請設(shè)立材料大幅精簡，只提交《承諾書》，其他變更事項申請材料也相應(yīng)簡化。明確了“一站式審批”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將辦結(jié)時間精確到40分鐘內(nèi)完成單個工種或事項的形式審查，申請2個以上工種的，按每個工種不超過30分鐘計算辦結(jié)時限，且審批部門不得增加實地審查環(huán)節(jié)或拖延辦結(jié)時限。明確了審管聯(lián)動“一體化運行”標(biāo)準(zhǔn)化對接，包括審批結(jié)果即時流轉(zhuǎn)、監(jiān)管時限限定、針對監(jiān)管結(jié)果的制式范本以及不實承諾情況下的責(zé)任劃分。
在寧夏進行培訓(xùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時，需要注意以下方面。要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，如《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》（寧政發(fā)〔2018〕18號）、《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》（寧政規(guī)發(fā)〔2020〕2號）等，規(guī)范民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為，促進職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展。辦學(xué)許可證不能轉(zhuǎn)讓，需要重新辦理。教育機構(gòu)變更登記需要提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書、《民辦教育機構(gòu)變更登記表》、指定（委托）經(jīng)辦人的證明、《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件等材料。變更舉辦者、地址、法定代表人、園長等，還需分別提交相應(yīng)的資格證明材料、財務(wù)審計報告、移交合約等。
寧夏教育廳通報了多起校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)的典型案例，包括利通區(qū)、涇源縣、沙坡頭區(qū)等地的查處情況。例如，利通區(qū)查處了富康樓隱形學(xué)科類培訓(xùn)點和學(xué)翔校外托管違規(guī)培訓(xùn)事件，采取了責(zé)令整改、取締教學(xué)點、行政處罰、宣傳警示教育等處理措施。還有沙坡頭區(qū)查處的“私人家教”開展學(xué)科類培訓(xùn)行為、無證無照“黑機構(gòu)”違規(guī)組織學(xué)科類培訓(xùn)、“閱讀館”超范圍經(jīng)營組織學(xué)科類違規(guī)培訓(xùn)活動等案例，處理結(jié)果包括下發(fā)停止辦學(xué)告知書、督促退還費用、約談舉辦者、宣傳政策等。
寧夏在職業(yè)技能培訓(xùn)方面有明確的任務(wù)、對象、類型、補貼標(biāo)準(zhǔn)、兌付流程和保障措施等規(guī)定。在進行培訓(xùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時，需要充分考慮政策的變化和要求。例如，補貼標(biāo)準(zhǔn)會根據(jù)不同的培訓(xùn)類型和技能評價情況有所不同，兌付流程也有嚴格的規(guī)定和審核要求。同時，要注意轉(zhuǎn)讓過程中的法律風(fēng)險，如資質(zhì)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的合法性等問題，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律糾紛和經(jīng)濟損失。
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