土建工程施工資質(zhì)等級劃分

一、土建工程施工資質(zhì)等級劃分的標準

土建工程施工資質(zhì)等級的劃分主要依據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面的條件。具體來說，包括企業(yè)的注冊資本、凈資產(chǎn)、技術負責人的工作經(jīng)歷和職稱、注冊建造師的數(shù)量、中級以上職稱人員的數(shù)量、技術工人的數(shù)量，以及企業(yè)完成的工程業(yè)績等因素。例如，在施工總承包資質(zhì)中，特級資質(zhì)要求企業(yè)具有極高的凈資產(chǎn)和豐富的工程業(yè)績；一級資質(zhì)則在資產(chǎn)和業(yè)績方面的要求相對較低，但仍需具備一定規(guī)模和難度的工程經(jīng)驗。

二、不同土建工程施工資質(zhì)等級的要求

1. 特級資質(zhì)

   • 企業(yè)注冊資本金3億元以上。

   • 企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。

   • 企業(yè)近3年年平均工程結算收入15億元以上。

   • 企業(yè)其他條件均達到一級資質(zhì)標準。

2. 一級資質(zhì)

   • 企業(yè)凈資產(chǎn)1億元以上。

   • 企業(yè)主要人員要求，如建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人等。

   • 企業(yè)工程業(yè)績要求，如近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格等。

3. 二級資質(zhì)

   • 企業(yè)凈資產(chǎn)4000萬元以上。

   • 企業(yè)主要人員要求，如建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于12人等。

   • 企業(yè)工程業(yè)績要求，如近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格等。

4. 三級資質(zhì)

   • 企業(yè)凈資產(chǎn)800萬元以上。

   • 企業(yè)主要人員要求，如建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人等。

   • 企業(yè)工程業(yè)績要求，無。

三、土建工程施工資質(zhì)等級的分類依據(jù)

土建工程施工資質(zhì)等級的分類依據(jù)主要包括企業(yè)的綜合實力、技術能力、管理水平和工程業(yè)績等方面。綜合實力涵蓋了企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資金狀況等；技術能力體現(xiàn)在技術人員的數(shù)量、職稱和專業(yè)水平等；管理水平通過企業(yè)的管理制度、質(zhì)量控制體系等方面來衡量；工程業(yè)績則反映了企業(yè)在過去承擔工程項目的規(guī)模、難度和質(zhì)量等情況。這些因素相互結合，共同決定了企業(yè)所能獲得的資質(zhì)等級。例如，擁有豐富的工程業(yè)績、高素質(zhì)的技術人員和完善管理體系的企業(yè)，更有可能獲得較高等級的資質(zhì)。

四、如何獲取土建工程施工資質(zhì)的不同等級

1. 企業(yè)應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

2. 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

3. 企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

4. 企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

5. 企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

6. 企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

7. 企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

8. 資質(zhì)許可機關應當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結果。

9. 資質(zhì)許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。

10. 已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。

11. 住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

12. 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照相關規(guī)定辦理。

五、土建工程施工資質(zhì)等級對工程承接的影響

土建工程施工資質(zhì)等級對工程承接有著重要的影響。

1. 資質(zhì)等級決定了企業(yè)能夠承接的工程規(guī)模和類型。例如，特級資質(zhì)企業(yè)能夠承接規(guī)模巨大、技術復雜的工程項目，而低等級資質(zhì)的企業(yè)則受到限制，可能只能承接較小規(guī)模和較簡單的工程。

2. 影響企業(yè)在市場中的競爭力。高資質(zhì)等級的企業(yè)在投標過程中往往更具優(yōu)勢，更容易獲得大型和重要項目的承包權。

3. 對企業(yè)的發(fā)展和生存至關重要。擁有較高資質(zhì)等級的企業(yè)能夠獲得更多的業(yè)務機會，實現(xiàn)更好的發(fā)展；而資質(zhì)等級較低的企業(yè)可能面臨業(yè)務受限、發(fā)展困難的局面。

4. 資質(zhì)改革也會對企業(yè)承接項目產(chǎn)生影響。例如，資質(zhì)等級的壓減可能導致中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍的進一步放寬，同時也可能使得市場準入門檻降低，競爭力度加大。

5. 在弱化了資質(zhì)的作用后，企業(yè)需要更加注重提升企業(yè)業(yè)績、信用指標和加強個人職業(yè)資格管理等方面，以提高在項目承接中的競爭力。

補充信息

• 資質(zhì)證書的相關規(guī)定

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm（A3）；副本規(guī)格為210mm×297mm（A4）。資質(zhì)證書增加二維碼標識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成。

  • 每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機關許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上；不同資質(zhì)許可機關做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機關不得增加證書副本數(shù)量。

  • 企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應向資質(zhì)許可機關提出變更申請。

  • 企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應向資質(zhì)許可機關申請補辦。

  • 企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機關收回并銷毀。

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。

  • 資質(zhì)證書的延續(xù)：企業(yè)應于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標準要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機關核準，更換有效期5年的資質(zhì)證書，有效期自批準延續(xù)之日起計算。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應受理其申請；資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。企業(yè)不再滿足資質(zhì)標準要求的，資質(zhì)許可機關不批準其相應資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應從最低等級資質(zhì)重新申請。