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好順佳集團(tuán)
2024-10-08 15:02:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 資質(zhì)改革的推動(dòng)
為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)需求,國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行改革。在這一背景下,山東的勞務(wù)資質(zhì)辦理政策也隨之調(diào)整,導(dǎo)致暫時(shí)停辦。
2. 全面開放建筑市場(chǎng)的需要
取消勞務(wù)資質(zhì),全面開放建筑市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。山東省通過(guò)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)認(rèn)定,大力發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè),放寬承攬業(yè)務(wù)范圍、招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等政策,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)和活力釋放。
3. 簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化建筑市場(chǎng)
國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化建筑市場(chǎng),減少不必要的建筑資質(zhì)認(rèn)定。勞務(wù)資質(zhì)的停辦是這一政策方向的體現(xiàn),旨在降低企業(yè)制度性交易成本,提高市場(chǎng)效率。
1. 對(duì)建筑企業(yè)的影響
對(duì)于已取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),停辦可能導(dǎo)致其依靠出借資質(zhì)獲取的收入大大減少。而對(duì)于新辦企業(yè)或未取得資質(zhì)的企業(yè),承接工程的門檻降低,無(wú)需資質(zhì)掛靠,節(jié)省了掛靠費(fèi)用,但也面臨著組織和管理工人團(tuán)隊(duì)的挑戰(zhàn)。
2. 對(duì)建筑工人的影響
身無(wú)長(zhǎng)技的老一輩農(nóng)民工,如果不能適應(yīng)新時(shí)期的管理機(jī)制,不能按時(shí)完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可能面臨就業(yè)困難。同時(shí),建筑工人的流動(dòng)性較高,社保支付成為問(wèn)題,實(shí)名制后企業(yè)需為工人繳納五險(xiǎn)一金和個(gè)稅,增加了建筑企業(yè)的支出,可能間接影響到工人的收入。
3. 對(duì)包工頭的影響
弱化了包工頭在建筑企業(yè)與工人們之間的紐帶橋梁作用,由建筑企業(yè)直接與包工頭對(duì)接,影響了包工頭的收入。
1. 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
鼓勵(lì)現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨(dú)資、控股、混合所有制或通過(guò)收購(gòu)、兼并等多種形式,組建法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體做大做強(qiáng),引導(dǎo)有一定管理能力的班組長(zhǎng)組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人,支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)發(fā)展。取締無(wú)實(shí)際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。
2. 加強(qiáng)工人培訓(xùn)
建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工人的技能培訓(xùn),提高工人的專業(yè)素質(zhì),以適應(yīng)市場(chǎng)需求。同時(shí),建立一支施工勞務(wù)關(guān)系穩(wěn)定的骨干技術(shù)工人隊(duì)伍,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 創(chuàng)新用工模式
探索新的用工模式,如勞務(wù)派遣、臨時(shí)用工等,以滿足企業(yè)在不同項(xiàng)目中的用工需求。
1. 停辦的相似之處
其他省份如浙江、安徽、陜西等地與山東一樣,取消勞務(wù)資質(zhì)的主要原因也是為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)建筑用工制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。
2. 不同之處
例如,有些省份在取消勞務(wù)資質(zhì)后,對(duì)專業(yè)作業(yè)企業(yè)的備案管理方式和要求可能與山東有所不同;在對(duì)建筑工人的培訓(xùn)和保障方面,各地的政策力度和實(shí)施方式也可能有所區(qū)別。
目前來(lái)看,山東勞務(wù)資質(zhì)恢復(fù)辦理的可能性較小。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和改革的深入,勞務(wù)資質(zhì)的管理方式更傾向于向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展,如設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)、實(shí)行告知備案制等。未來(lái)可能會(huì)進(jìn)一步完善相關(guān)制度和政策,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新變化和新需求。但具體情況仍需根據(jù)國(guó)家和山東省的政策調(diào)整以及建筑行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)確定。
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