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2024-10-07 09:16:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)國家規(guī)定，開辦琴行需要具備一定的資質(zhì)，其中包括辦學許可證，這是民辦培訓機構(gòu)合法運營的重要證件。在申請辦學資質(zhì)前，運營人需要先確定培訓學校性質(zhì)為營利性還是非營利性。如果是盈利性機構(gòu)則需要《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》，要去教育局審批《辦學許可證》，去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》；如果是非盈利性機構(gòu)則需要《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》，需要去教育局審批《辦學許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
辦學許可證不得買賣、出租、出借，不得將辦學資格和辦學項目委托或承包給其他機構(gòu)和個人，不得擅自改變辦學地點，不得擅自增加、變更辦學層次、內(nèi)容和形式。申請籌設或正式設立民辦教育機構(gòu)，申請辦學許可證時，需提交下列材料：
申辦報告，內(nèi)容主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制，經(jīng)費籌措與管理使用等；
舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；
資產(chǎn)、資金數(shù)額及其有效證明文件，并載明產(chǎn)權；
屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關有效證明文件；
學校資產(chǎn)的有效證明文件；
校長、教師、財會人員的資格證明文件。
辦學許可證的申辦機構(gòu)和流程如下：
申辦機構(gòu)：人社局。
申辦流程：確定學校性質(zhì)(營利性)→確認辦學場地(房屋性質(zhì)、消防、房屋安全等)→遞交申辦材料→評估小組場堪→人社局審批辦學許可證。并且辦學許可證辦理需要滿足一定條件，如有合法的名稱和必要的組織機構(gòu)；有符合相關法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者；有黨團組織設立及開展活動的工作方案；有依法制定的章程和健全的管理制度等。
可以通過多種途徑舉報琴行無證辦學。一種是電話舉報，如果當?shù)赜泄紝ｉT針對無證辦學或違規(guī)辦學的舉報電話，可以直接撥打。例如瀏陽市在暑期如果發(fā)現(xiàn)校外培訓機構(gòu)有違規(guī)辦學行為，包括無證辦學，可以撥打瀏陽市教育局公布的舉報電話進行舉報。
還可以通過網(wǎng)絡平臺舉報，像教育部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展藝考培訓機構(gòu)專項治理行動時，在“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺”設立專項舉報窗口，各省份也會暢通本地舉報渠道，可對琴行無證辦學等違規(guī)行為進行舉報。
另外，如果是在消費過程中發(fā)現(xiàn)琴行無證辦學，也可以向消費者協(xié)會反映情況，由消協(xié)介入?yún)f(xié)調(diào)處理或者提供相關的舉報途徑指引。
可以向教育部門舉報，因為辦學許可證的審批主要由教育部門負責，無論是營利性還是非營利性的琴行培訓業(yè)務，教育部門都有權對其辦學資質(zhì)進行監(jiān)管。如果琴行在未取得辦學許可證的情況下開展教學活動，教育部門可依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。
市場監(jiān)管部門也是可舉報的部門之一。琴行作為一個經(jīng)營主體，市場監(jiān)管部門對其經(jīng)營行為有監(jiān)管職責。如果琴行超范圍經(jīng)營，在沒有辦學許可證卻從事培訓業(yè)務，市場監(jiān)管部門可以進行查處，例如對琴行的招牌、招生廣告等進行管理，要求其停止違規(guī)經(jīng)營行為。
對于文化藝術類的琴行培訓機構(gòu)，文旅部門也可作為舉報對象。在一些地區(qū)，文旅部門為文化藝術類校外培訓機構(gòu)的主管部門，如果琴行屬于文化藝術類培訓且無辦學許可證，文旅部門有權對其下發(fā)停辦通知書，要求其停止辦學，退回違規(guī)收取的培訓費用。
一、舉報流程
收集證據(jù)
可以通過查看琴行的宣傳資料、向在琴行學習的學員或家長了解情況等方式獲取相關信息。例如，如果琴行的宣傳冊上寫有提供各類培訓課程，但卻無法出示辦學許可證，這就是一個有力的證據(jù)。
對琴行的教學活動進行拍照或錄像，如正在上課的場景、教師教學的畫面等，這些都能證明琴行在開展教學業(yè)務。同時，保存好與琴行相關人員的聊天記錄、繳費憑證等，這些都可能在舉報過程中起到重要作用。
選擇舉報方式
電話舉報：查找當?shù)亟逃块T、市場監(jiān)管部門或文旅部門（根據(jù)琴行性質(zhì)確定）的舉報電話。撥打舉報電話時，要清晰地陳述琴行的名稱、地址、無證辦學的事實以及自己所掌握的證據(jù)等信息。
網(wǎng)絡舉報：如果是通過網(wǎng)絡平臺舉報，如當?shù)氐恼辗掌脚_或者專門的教育監(jiān)管平臺，需要按照平臺的要求填寫舉報信息。一般包括琴行的基本信息、無證辦學的具體情況描述、上傳相關證據(jù)（照片、視頻、文件等）。
書面舉報：也可以采用書面形式向相關部門舉報。撰寫舉報信，信中要寫明被舉報琴行的詳細情況，包括名稱、地址、闡述琴行無證辦學的事實，附上收集到的證據(jù)清單，并簽名注明日期。將舉報信寄送到相關部門的辦公地址。
跟進舉報結(jié)果
二、注意事項
確保舉報內(nèi)容真實準確
保護自身權益
了解相關法律法規(guī)
一、長沙縣培訓機構(gòu)無證辦學案
案件情況
處理結(jié)果
案例啟示
二、廣州學而思無證辦學案
案件情況
處理結(jié)果
案例啟示
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