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2024-10-07 09:14:29
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地理信息系統(tǒng)（GIS）在公共衛(wèi)生領域的應用越來越深入和廣泛。GIS 可以對在地球上存在的事物和發(fā)生的事件進行成圖和分析，把地圖獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數(shù)據(jù)庫操作集成在一起，在衛(wèi)生等很多行業(yè)上得到成功應用。在公共衛(wèi)生領域，GIS 早已成為用于預防控制疾病暴發(fā)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控指揮的關鍵武器裝備。例如，通過將傳染病感染者的家庭住址標記在地圖上，可發(fā)現(xiàn)疾病傳播的規(guī)律和潛在的污染源。**
辦理衛(wèi)生許可證 GIS 時，衛(wèi)生計生行政部門接收申請后，會對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對，并根據(jù)不同情況作出處理。例如，申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的，應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于衛(wèi)生計生行政部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。按照《廣東省衛(wèi)生健康委關于全面推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》，各類公共場所需按照《許可告知承諾書》中所列的“法定條件”執(zhí)行辦理流程。如遼寧省取消了地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等 4 類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關食品安全許可內(nèi)容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。**
衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。實施衛(wèi)生行政許可，應當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務。各級衛(wèi)生計生行政部門實施的衛(wèi)生行政許可應當有法定依據(jù)，包括法律、行政法規(guī)、國務院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。同時，衛(wèi)生計生行政部門實施衛(wèi)生行政許可必須嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限和程序。還有如《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等具體法規(guī)對公共場所衛(wèi)生許可證的管理進行了規(guī)定。**
GIS 技術在公共衛(wèi)生領域有許多成功應用的案例。例如，GIS 技術和公共衛(wèi)生服務的融合讓如 H7N9、寨卡等病毒防控變得更加高效，為醫(yī)療救助提供更直接的輔助決策信息。中國疾控中心制作的 2016 年 H7N9 病例時空擴散分布圖就是一個很好的例子。南加州大學的“公共衛(wèi)生計劃”在許多不同的項目中利用了地理信息系統(tǒng)，包括“癌癥監(jiān)測項目”。北京師范大學承辦的首屆中美合作交流“地理信息技術在公共衛(wèi)生健康領域的應用”講習班也取得了一定成果。**
在公共衛(wèi)生領域，GIS 系統(tǒng)在多個方面有重要應用。在突發(fā)性公共衛(wèi)生惡性事件暴發(fā)后，對附近潛在影響住戶身心健康的有毒害化工品生產(chǎn)制造企業(yè)、存儲單位、重點傳染性疾病的動物宿生和病媒生物等企業(yè)的監(jiān)控成為重點，加強這些企業(yè)的管控力度，可防止二次事故的暴發(fā)。GIS 系統(tǒng)在應對突發(fā)事件、疾病監(jiān)測及資源分配等方面也展現(xiàn)了獨特的優(yōu)勢。**
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