專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理的基本要求

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的辦理有著明確的基本要求。企業(yè)需要明確自身的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展方向，以確定所需辦理的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)類(lèi)別。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。同時(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理的申請(qǐng)材料

辦理專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)需要準(zhǔn)備一系列的申請(qǐng)材料。企業(yè)直接申報(bào)施工總承包或?qū)I(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別。具體包括：

• 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格。

• 企業(yè)資產(chǎn)證明：如財(cái)務(wù)報(bào)表等，以證明企業(yè)具備相應(yīng)的資產(chǎn)實(shí)力。

• 技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)材料：包括身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、工作經(jīng)歷證明等，以證明其具備相應(yīng)的技術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。

• 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員材料：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證（6 個(gè)月的繳費(fèi)收據(jù)，新成立企業(yè)不足 6 個(gè)月的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)后的所有月份的繳費(fèi)收據(jù)和全部人員的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)）；按照工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)順序，由高級(jí)到中級(jí)。

• 工程業(yè)績(jī)材料：如果有相關(guān)要求，需提供相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)證明材料。

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理的審批流程

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的審批流程較為嚴(yán)格和規(guī)范。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)）許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理的時(shí)間周期

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理的時(shí)間周期因不同級(jí)別和地區(qū)而有所差異。二級(jí)及以下專(zhuān)業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查一年兩次，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門(mén)提交資料六十日內(nèi)完成。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在每年 6 月上旬和 11 月上旬接受各市的申請(qǐng)材料，市建設(shè)局在 5 月上旬和 10 月上旬接受申請(qǐng)材料。施工總承包資質(zhì)二級(jí)及以下的建筑企業(yè)資質(zhì)將每年審批一次，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門(mén)提交資料六十日內(nèi)完成。省建設(shè)廳于 8 月上旬受理各市的申報(bào)材料，市建設(shè)局于 7 月上旬接受申請(qǐng)材料。各類(lèi)勞務(wù)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)每?jī)蓚€(gè)月受理一次。省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)接受并提交各市申請(qǐng)材料的時(shí)間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理；市建設(shè)局接受申請(qǐng)材料的時(shí)間隨時(shí)受理。

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理的注意事項(xiàng)

在辦理專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)時(shí)，有以下重要的注意事項(xiàng)：

• 資質(zhì)類(lèi)別與等級(jí)：施工資質(zhì)分為三個(gè)類(lèi)別：12 項(xiàng)總承包資質(zhì)、36 項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、1 項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)。每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個(gè)等級(jí)。

• 社保證明：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的社保證明，社會(huì)保險(xiǎn)證明指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)頒發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)及對(duì)賬單單，或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)公章的單位繳費(fèi)明細(xì)和繳費(fèi)憑證 (個(gè)人繳費(fèi)的社保不予認(rèn)可)。社保證明材料內(nèi)容中應(yīng)包括：繳納保險(xiǎn)單位名稱(chēng)、人員姓名、社會(huì)保障號(hào) (或身份證號(hào))、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等；同時(shí)應(yīng)附企業(yè)的繳費(fèi)憑證 (社保繳費(fèi)發(fā)票、或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書(shū) (完稅證明)等) 。

• 人員年齡：企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在 60 周歲以下。

補(bǔ)充信息

• 資質(zhì)合并與并入：按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

• 特殊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

• 工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)：已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類(lèi)別對(duì)照表見(jiàn)附件 4-1。其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請(qǐng)的要求辦理。

• 資質(zhì)審批權(quán)限下放：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。