玉溪食品許可證辦理地點(diǎn)與部門(mén)

一、辦理地點(diǎn)

在玉溪辦理食品許可證，對(duì)于食品生產(chǎn)許可，受理地點(diǎn)為玉溪市政務(wù)服務(wù)中心，地址是玉溪市紅塔區(qū)太極路中段亞太汽車城內(nèi)。

二、辦理部門(mén)

1. 食品生產(chǎn)許可

   • 玉溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)27個(gè)食品類別和食品添加劑的生產(chǎn)許可。各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局、高新分局收到紙質(zhì)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境、主要設(shè)備(含檢驗(yàn)設(shè)備)、設(shè)施等真實(shí)性提出初審意見(jiàn)，填寫(xiě)《食品生產(chǎn)許可初審意見(jiàn)》，并將初審意見(jiàn)告知申請(qǐng)人，上報(bào)玉溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（可請(qǐng)申請(qǐng)人到市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口提交申請(qǐng)時(shí)轉(zhuǎn)交）。

2. 食品經(jīng)營(yíng)許可

   • 申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)工作?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。

玉溪食品許可證辦理流程

一、食品生產(chǎn)許可辦理流程

1. 申請(qǐng)

   • 申請(qǐng)人向所在縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交紙質(zhì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）申請(qǐng)人向玉溪市市場(chǎng)監(jiān)管局高新分局提交紙質(zhì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。

   • 申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)符合一定條件，如具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施等。

2. 初審

   • 各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局、高新分局收到紙質(zhì)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境、主要設(shè)備(含檢驗(yàn)設(shè)備)、設(shè)施等真實(shí)性提出初審意見(jiàn)，填寫(xiě)《食品生產(chǎn)許可初審意見(jiàn)》，并將初審意見(jiàn)告知申請(qǐng)人，上報(bào)玉溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

3. 審查與決定

   • 玉溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

   • 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

二、食品經(jīng)營(yíng)許可辦理流程

1. 網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)（以山東為例，可作參考）

   • （如 ）進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”。

   • 點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷售經(jīng)營(yíng)者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“單位食堂”，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫(xiě)“注冊(cè)信息”（帶“*”紅星的必填），（單位郵箱必填方便找回密碼）點(diǎn)擊下一步，填寫(xiě)登錄信息，注冊(cè)完畢。

2. 登錄與申報(bào)

   • 返回平臺(tái)后，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄。

   • 點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營(yíng)許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請(qǐng)”，按要求填寫(xiě)資料，上傳表中提示的各項(xiàng)制度和證明文件等材料。

3. 受理與審核

   • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后進(jìn)行審核，若材料齊全且符合要求則受理，若需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

   • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，作出準(zhǔn)予或不予許可的決定。對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

玉溪食品許可證辦理所需材料

一、食品生產(chǎn)許可所需材料

1. 新辦、延續(xù)、變更（需要現(xiàn)場(chǎng)核查）、不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的變更均需的材料

   • 食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（正確填寫(xiě)紙質(zhì)與電子版）。

   • 法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。

   • 檢驗(yàn)人員資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

   • 委托代辦的，代理人需提供授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明（原件及復(fù)印件紙質(zhì)與電子版）。

   • 食品生產(chǎn)工藝設(shè)備布局圖（正確填寫(xiě)紙質(zhì)與電子版）。

   • 食品生產(chǎn)工藝流程圖（正確填寫(xiě)紙質(zhì)與電子版）。

   • 生產(chǎn)用水的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

   • 試制食品合格檢驗(yàn)報(bào)告原件。

   • 現(xiàn)行有效的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件。

   • 符合產(chǎn)業(yè)政策證明文件（如申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中相關(guān)內(nèi)容時(shí)需提供）復(fù)印件。

   • 食品生產(chǎn)許可證正本、副本、明細(xì)（延續(xù)、變更時(shí)需提供）原件（復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時(shí)加蓋公章）。申請(qǐng)人需按照申請(qǐng)材料目錄準(zhǔn)備三份紙質(zhì)申請(qǐng)材料，一份交玉溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局存檔(原件)，一份交所在縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局用于日常監(jiān)督檢查(復(fù)印件)，一份由申請(qǐng)人自行留存?zhèn)洳?復(fù)印件) 。

二、食品經(jīng)營(yíng)許可所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

   • 申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

2. 特殊情況材料（利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的）

   • 自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

玉溪食品許可證辦理的相關(guān)政策

一、許可制度依據(jù)

1. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。不需要取得許可。

2. 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）對(duì)食品生產(chǎn)許可的管理權(quán)限、辦理流程、審查要求等進(jìn)行了規(guī)定。例如省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限；保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可，由省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

二、辦理時(shí)限政策

1. 對(duì)于食品生產(chǎn)許可，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

2. 對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予許可的決定，但具體辦理時(shí)限未明確提及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)應(yīng)遵循高效、合理的原則進(jìn)行審核。

玉溪成功辦理食品許可證的案例

但從整體的食品許可證辦理相關(guān)政策和流程來(lái)看，只要企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定的流程，準(zhǔn)備齊全所需材料，滿足相關(guān)的條件要求，如場(chǎng)地、設(shè)備、人員、制度等方面符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就能夠順利辦理食品許可證。例如在其他地區(qū)的一些成功案例中，餐飲企業(yè)按照當(dāng)?shù)氐氖称方?jīng)營(yíng)許可辦理流程，先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后準(zhǔn)備好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局圖、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明等材料，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的審核（包括可能的現(xiàn)場(chǎng)核查），最終成功取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。這也為玉溪地區(qū)的食品許可證辦理提供了借鑒意義，企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者要重視食品安全相關(guān)要求，積極配合監(jiān)管部門(mén)的工作，以順利取得食品許可證。