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2024-09-30 09:49:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有資質(zhì)承接工程會帶來嚴(yán)重的后果。主管部門發(fā)布《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》，再次重申了建筑市場的秩序。無論是無資質(zhì)企業(yè)和包工頭，還是將工程分包給無資質(zhì)企業(yè)和工人的建設(shè)單位，都會受到嚴(yán)厲懲罰。
對于包工頭或者不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬工程，被查到后會予以取締，并處罰款，有違法所得的予以沒收。
“掛靠”這種行為與轉(zhuǎn)包、違法分包相比，法律后果更為嚴(yán)重?！皰炜俊辈粌H會導(dǎo)致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無效，還會導(dǎo)致承包人與發(fā)包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的違法所得。
未取得建筑施工資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無效。像韋小寶未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)，與承包人簽訂建筑工程施工合同，就是無效的合同。
施工方未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。
工程驗收有著明確的標(biāo)準(zhǔn)和流程：
在項目啟動階段，項目團(tuán)隊需要與相關(guān)方進(jìn)行充分溝通，明確項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)。驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括項目的目標(biāo)、交付物的要求、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。
驗收方法應(yīng)根據(jù)項目的特點(diǎn)和交付物的性質(zhì)確定。常用的驗收方法包括實地檢查、文件核對、功能測試、用戶體驗評估等。不同的驗收方法可以相互結(jié)合，以提高驗收的準(zhǔn)確性和全面性。
項目驗收需要編制相關(guān)的驗收文件，包括驗收計劃、評審報告、驗收報告等。驗收文件應(yīng)詳細(xì)記錄項目的實施情況、評審過程和結(jié)果，便于日后查閱和追溯。
工程竣工預(yù)驗收由監(jiān)理公司組織，建設(shè)單位、承包商參加。工程竣工后，監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗收申請表》，審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場檢查；項目監(jiān)理部就存在的問題提出整改意見。
工程符合一定要求方可進(jìn)行竣工驗收，比如完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告等。
工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按一定程序進(jìn)行，比如工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，制定驗收方案等。
以下情況可認(rèn)定為沒有資質(zhì)承接工程：
沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的。
有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的。
無資質(zhì)承接工程的；以個人名義承接工程的；借用其他單位的資質(zhì)承接工程的。綜合來講，在2019年無資質(zhì)承接工程、包工頭承接工程都是違法行為，也有一些地區(qū)禁止勞務(wù)公司承接工程。
審判實踐中，可以結(jié)合下列情形綜合認(rèn)定是否屬于借用資質(zhì)（掛靠）：借用資質(zhì)（掛靠）人通常以出借資質(zhì)（被掛靠）人的名義參與招投標(biāo)、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同，借用資質(zhì)（掛靠）人與出借資質(zhì)（被掛靠）人之間沒有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，沒有勞動關(guān)系，沒有財務(wù)管理關(guān)系等。
如果實際施工人在工程竣工后獲得了相應(yīng)的工程利潤，則可以認(rèn)定實際施工人存在借用資質(zhì)現(xiàn)象；如果實際施工人在工程竣工后并未獲得相應(yīng)的工程利潤，工程利潤是由名義承包人賺取的，則不能認(rèn)定實際施工人存在借用資質(zhì)行為。
沒有資質(zhì)承接工程需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽署的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定，認(rèn)定無效。
發(fā)包單位若將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，或違反規(guī)定將工程肢解發(fā)包，將面臨責(zé)令改 罰款的處罰。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。
沒有施工資質(zhì)承接項目的后果是會被責(zé)令改正并處以相應(yīng)罰款。
如果承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的建設(shè)工程施工合同，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，該合同效力應(yīng)為無效。
承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的簽訂的合同無效，因某無施工資質(zhì)，故該合同關(guān)系應(yīng)認(rèn)定無效。但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。
承包人超越資質(zhì)等級承包工程，但在工程竣工驗收前取得相應(yīng)資質(zhì)，合同有效，但是承包人沒有法定資質(zhì)與超越法定資質(zhì)存在本質(zhì)區(qū)別，即使其在工程竣工驗收前取得相應(yīng)資質(zhì)，合同仍然無效。
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