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好順佳集團
2024-09-30 09:49:29
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政策梳理
自 2015 年以來,汕頭在建筑總承包資質方面出臺了一系列政策調(diào)整。
2015 年 10 月 9 日,住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布通知,其中包括取消《施工總承包企業(yè)特級資質標準》中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質的企業(yè),不再考核上述指標。
取消《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中建筑工程施工總承包一級資質企業(yè)可承擔單項合同額 3000 萬元以上建筑工程的限制。
取消《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》中特級資質企業(yè)限承擔施工單項合同額 6000 萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質標準》中特級資質企業(yè)限承擔施工單項合同額 3000 萬元以上房屋建筑工程的限制。
將《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中鋼結構工程專業(yè)承包一級資質承包工程范圍修改為:可承擔各類鋼結構工程的施工。
將《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》規(guī)定的資質換證調(diào)整為簡單換證,資質許可機關取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備指標的考核。
取消《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》中第二十八條“企業(yè)申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查”的規(guī)定;取消第四十二條關于“企業(yè)最多只能選擇 5 個類別的專業(yè)承包資質換證,超過 5 個類別的其他專業(yè)承包資質按資質增項要求提出申請”的規(guī)定。
勞務分包(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外)企業(yè)資質暫不換證。
對企業(yè)的影響
汕頭建筑總承包資質的取消對當?shù)亟ㄖ髽I(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
降低企業(yè)準入門檻,開放市場,減少了每年企業(yè)資質維護的成本。在招投標活動中需要的資質都不一樣,準入門檻降低,企業(yè)不用重復辦理繁雜的資質,另外,“無紙化”,取消“八大員”等舉措都使得資質進一步簡化,節(jié)省其流程。
資質辦理難度提高。建筑業(yè)企業(yè)“掛靠”和分包一直以來是業(yè)內(nèi)眾所周知的事情,資質取消之后,那些建筑師人員要求的,不再需要一級建造師,于是靠著那些證書存活企業(yè)的“飯碗”將會丟失。資質取消之后,將著重強化對人員要求、經(jīng)營范圍、業(yè)績等等。辦理流程層層把控,不再拘于形式,突破以往“小打小鬧”,動用真刀實槍。
市場競爭更激烈。從實際效果來看,資質的取消或合并,充分激發(fā)了市場活力,取消資質后,承攬項目將不再受資質限制,市場競爭會更加激烈,優(yōu)勝劣汰,適者生存。
對于已經(jīng)有了資質的建筑企業(yè),他們每年光是靠資質就能收入好幾百萬,甚至是上千萬,如果取消了資質,那么他們的收入就會大大減少,也無法與其他綜合實力強的企業(yè)競爭了。而對于一些自身沒有資質,依靠大企業(yè)資質接項目并支付管理費的企業(yè),資質取消則會省下很大一筆錢。
對行業(yè)的影響
促進了建筑行業(yè)的市場化發(fā)展,順應了建筑市場的發(fā)展趨勢,是改革的一大進步。
但也帶來了一些問題,如資質管理錯亂,市場經(jīng)濟與實際發(fā)展不相適應,出現(xiàn)了一系列的問題。資質管理滋生大量亂象,如資質出借,資質“掛靠”等。
其他地區(qū)情況
目前其他地區(qū)在建筑總承包資質取消方面也有相應的政策和調(diào)整,但具體情況因地區(qū)而異。
與汕頭的對比
由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、建筑市場規(guī)模和需求等方面存在差異,與汕頭的具體政策和影響可能有所不同。都是為了適應建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,推動行業(yè)的改革和創(chuàng)新。
企業(yè)的反應
汕頭的建筑企業(yè)對總承包資質取消的反應不一。
部分特、一級資質總承包企業(yè)憑借自身的技術實力和市場份額,在市場競爭中保持優(yōu)勢,繼續(xù)承接大型項目。
一些中小建筑企業(yè)面臨更大的競爭壓力,需要不斷提升自身實力以適應市場變化。
行業(yè)協(xié)會的反應
行業(yè)協(xié)會積極組織企業(yè)進行培訓和交流,幫助企業(yè)了解政策變化,引導企業(yè)合理應對。
發(fā)展趨勢預測
未來汕頭建筑總承包資質可能會呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢。
資質管理將更加注重企業(yè)的實際能力和業(yè)績,而非單純的資質證書。
隨著市場的進一步規(guī)范和競爭的加劇,企業(yè)將更加注重技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng),以提升自身競爭力。
政府可能會加強對建筑市場的監(jiān)管,確保市場的公平競爭和工程質量安全。
建筑企業(yè)的整合和重組可能會增加,以形成更具規(guī)模和實力的企業(yè)集團。
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