湛江市政施工資質(zhì)申請(qǐng)流程

市政施工資質(zhì)申請(qǐng)流程主要包括以下幾個(gè)步驟：

• 申請(qǐng)人到湛江市工程建設(shè)綜合窗口遞交申請(qǐng)資料

  • 準(zhǔn)備好相關(guān)的申請(qǐng)材料，確保材料齊全、準(zhǔn)確。

  • 按照窗口要求的方式和格式提交申請(qǐng)資料。

• 湛江市工程建設(shè)綜合窗口收件(出具收件憑證)

  • 窗口工作人員對(duì)提交的資料進(jìn)行初步審核。

  • 如資料齊全，出具收件憑證。

• 審批決定機(jī)關(guān)受理(出具受理憑證)

  • 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行正式受理。

  • 發(fā)放受理憑證，表明申請(qǐng)已進(jìn)入審批流程。

• 審批決定機(jī)關(guān)審批

  • 審批機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查。

  • 可能會(huì)涉及多個(gè)部門(mén)的協(xié)同審批。

• 批前公示/特別程序

  • 對(duì)符合條件的申請(qǐng)進(jìn)行公示。

  • 接受社會(huì)監(jiān)督和反饋。

• 建設(shè)單位按約定方式領(lǐng)取辦理結(jié)果

  • 可以選擇現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或通過(guò)郵寄等方式獲取辦理結(jié)果。

湛江市政施工資質(zhì)申請(qǐng)條件

申請(qǐng)湛江市政施工資質(zhì)需要滿足以下條件：

• 用地手續(xù)要求

  • 辦理第一、二階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位可提供土地通知書(shū)、劃撥決定書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、政府投資項(xiàng)目的用地權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議說(shuō)明（包含建設(shè)單位承諾說(shuō)明和政府會(huì)議紀(jì)要）、政府投資項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)等任意一項(xiàng)材料作為用地手續(xù)。

  • 辦理第三階段或工程整體的施工許可證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證作為用地手續(xù)。

• 規(guī)劃手續(xù)要求

  • 辦理第一階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位可提供由自然資源部門(mén)出具的項(xiàng)目規(guī)劃方案審查意見(jiàn)書(shū)作為規(guī)劃手續(xù)，并作出建設(shè)方案穩(wěn)定、圖紙符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量安全以及自行承擔(dān)規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)方案變更風(fēng)險(xiǎn)的承諾。

  • 辦理第二階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位可提供由自然資源部門(mén)出具的建筑方案審查意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證作為規(guī)劃手續(xù)，并作出自行承擔(dān)規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)方案變更風(fēng)險(xiǎn)的承諾。

  • 辦理第三階段或工程整體的施工許可證前，建設(shè)單位應(yīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

• 施工圖審查手續(xù)要求

  • 辦理第一階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位可提供由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位作出圖紙符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量安全的承諾作為施工圖審查手續(xù)。

  • 辦理第二階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)前，建設(shè)單位應(yīng)取得由施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的地基基礎(chǔ)工程和地下結(jié)構(gòu)（± 以下）或整體工程的施工圖審查合格證明材料（市政工程項(xiàng)目應(yīng)提供工程整體的施工圖審查合格書(shū)）。

  • 辦理第三階段或工程整體的施工許可證前，建設(shè)單位應(yīng)取得工程整體的施工圖審查合格書(shū)。

• 人防手續(xù)要求

  • 辦理第一階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)時(shí)無(wú)需提交人防手續(xù)。

  • 辦理第二、三階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)或工程整體的施工許可證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供應(yīng)建或易地修建防空地下室許可意見(jiàn)書(shū)（市政工程項(xiàng)目或未列入修建防空地下室范圍的建筑工程項(xiàng)目除外）。

• 消防手續(xù)要求

  • 辦理第一階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)時(shí)無(wú)需提交消防設(shè)計(jì)審查手續(xù)。

  • 辦理第二、三階段開(kāi)工建設(shè)手續(xù)或工程整體的施工許可證前，若該建設(shè)工程屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

• 其他要求

  • 建設(shè)單位已向施工單位提供的工程款支付擔(dān)保保函。

  • 施工單位已辦理工人工資保證金存儲(chǔ)憑證（保函或保證保險(xiǎn)）備案手續(xù)。

  • 施工單位已開(kāi)具工人工資專用賬戶。

  • 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)已依法合理設(shè)置圍擋、項(xiàng)目監(jiān)控設(shè)備、出入口沖洗裝置。

  • 項(xiàng)目及務(wù)工人員的實(shí)名制管理數(shù)據(jù)已經(jīng)接入“湛江市建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)”（用工實(shí)名制管理平臺(tái)）等。

湛江市政施工資質(zhì)申請(qǐng)所需材料

申請(qǐng)湛江市政施工資質(zhì)所需的材料如下：

• 湛江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批申請(qǐng)表（工程建設(shè)許可階段）

• 建設(shè)工程設(shè)計(jì)說(shuō)明及施工圖3份

• 建設(shè)工程設(shè)計(jì)成果光盤(pán)1張（文件格式要求：說(shuō)明書(shū)為DOC文件，方案圖為DWG文件，效果圖為JPG文件）

• 建設(shè)工程預(yù)算書(shū)（須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編寫(xiě)，加蓋全國(guó)工程造價(jià)員專用章或國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師章及建設(shè)單位公章）

• 屬小區(qū)、道路、橋梁工程及市政公共項(xiàng)目，須提供土地使用證明文件（復(fù)印件）

• 批前公示文件（含附圖、附件）

備注：

• 帶“※”材料為申報(bào)事項(xiàng)中重要不可缺材料，申報(bào)事項(xiàng)時(shí)必須提交，否則不予受理；無(wú)“※”材料為可容缺材料，但須在5+5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正，如逾期未能補(bǔ)齊資料，此案件將作自行退件處理，不再另行通知申請(qǐng)人。

• 復(fù)印件須標(biāo)明“與原件一致”并加蓋申請(qǐng)單位公章；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（土地證、房產(chǎn)證）等證件須帶原件核對(duì)。

• 現(xiàn)狀地形圖須由具有城市測(cè)繪資質(zhì)的單位施測(cè)，采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，1985年黃海高程系。

• 將提交的所有申請(qǐng)材料制作成電子光盤(pán)（文件格式要求：文本為DOC、PDF、JPG等格式，設(shè)計(jì)圖為DWG格式，效果圖為JPG格式）。

湛江市政施工資質(zhì)申請(qǐng)辦理部門(mén)

• 特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)局審批，建設(shè)部審批發(fā)證。

• 二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)由市建設(shè)局初審，省建管局審批發(fā)證。

受理部門(mén)：

• 市管項(xiàng)目由市住建局駐行政服務(wù)中心窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行統(tǒng)一受理、審查。

• 非市管項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地住建部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行統(tǒng)一受理、審查。

湛江市政施工資質(zhì)申請(qǐng)注意事項(xiàng)

在申請(qǐng)湛江市政施工資質(zhì)時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

• 強(qiáng)化參建單位主體責(zé)任

  • 施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。

  • 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工，不得將主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。

  • 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。施工總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定，對(duì)其分包工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量安全承擔(dān)連帶責(zé)任。

  • 獲得開(kāi)工建設(shè)批復(fù)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法履行質(zhì)量安全法定責(zé)任。涉及到人防工程的具體內(nèi)容時(shí)，必須在人防設(shè)計(jì)施工圖審查合格并辦理人防質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后方可施工。建設(shè)單位必須無(wú)條件確保本項(xiàng)目滿足項(xiàng)目地塊規(guī)劃及其他相關(guān)職能部門(mén)的審批要求，并自行承擔(dān)與此相關(guān)的一切責(zé)任。

  • 各參建責(zé)任主體應(yīng)按照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖組織建設(shè)，主動(dòng)接受監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的首要責(zé)任，施工單位應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。

  • 分階段申請(qǐng)辦理施工許可證的工程在許可的相應(yīng)內(nèi)容完工后，如無(wú)法及時(shí)申請(qǐng)下一階段的開(kāi)工建設(shè)手續(xù)，須立即停止施工（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程除外），并采取有效措施保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

• 強(qiáng)化事中事后監(jiān)督

  • 通過(guò)分階段申請(qǐng)辦理施工許可證的項(xiàng)目，住建部門(mén)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果推送至建設(shè)單位。

  • 各級(jí)住建部門(mén)應(yīng)依法開(kāi)展事中事后監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括但不限于：項(xiàng)目各責(zé)任單位資質(zhì)、人員資格是否符合要求，施工場(chǎng)地是否已具備開(kāi)工條件；是否編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單；施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在與建設(shè)單位承諾書(shū)不符合的情況等。如檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符、不履行承諾或存在有關(guān)違法行為的，應(yīng)責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位限期整改。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)違法行為及證據(jù)移交有給行政處罰權(quán)限的部門(mén)追究其違法行為責(zé)任。

  • 通過(guò)分階段辦理施工許可證后發(fā)生不履行承諾事宜的企業(yè)，2年內(nèi)不得再次提出分階段辦理施工許可證的申請(qǐng)。

• 其他說(shuō)明

  • 申請(qǐng)分階段辦理施工許可證的工程，應(yīng)在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收手續(xù)。

  • 基坑工程完工后，如無(wú)法及時(shí)申請(qǐng)下一階段的施工許可證且涉及基坑支護(hù)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的情況時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織各責(zé)任主體單位采取有效措施包括回填基坑等方式保證基坑安全。

  • 本通知自印發(fā)之日起試行，試行期為三年。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，原《湛江市關(guān)于設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目辦理開(kāi)工建設(shè)綠色通道的通知》（湛建管〔2020〕20號(hào)）、《關(guān)于〈湛江市關(guān)于設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目辦理開(kāi)工建設(shè)綠色通道的通知〉的補(bǔ)充通知》和《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 湛江市行政服務(wù)中心關(guān)于延長(zhǎng)規(guī)范性文件〈湛江市關(guān)于設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目辦理開(kāi)工建設(shè)綠色通道的通知〉有效期的通知》（湛建管〔2022〕29號(hào)）均同步廢止。、省、市出臺(tái)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革最新要求，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整施工許可證辦理的相關(guān)事宜。