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2024-09-29 09:28:46
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為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,推動政府職能轉向減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務,促進市場公平競爭,按照《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號),天津市出臺了一系列取消生產許可證的相關政策。
天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會印發(fā)了《關于調整工業(yè)產品生產許可證審批等事權事項的實施方案》,決定將工業(yè)產品生產許可證審批等事權事項委托給各區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局組織實施。市市場監(jiān)管委將全部省級發(fā)證的工業(yè)產品生產許可申請的受理和審批發(fā)證工作委托各區(qū)市場監(jiān)管局組織實施。
天津市市場監(jiān)督管理委員會轉發(fā)市場監(jiān)管總局關于貫徹落實《國務院進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》有關文件。
《天津市人民政府辦公廳關于做好壓減工業(yè)產品生產許可證有關工作的通知》發(fā)布,進一步推進相關工作。
天津取消部分生產許可證,帶來了多方面的影響:
對于企業(yè)而言,減少了審批環(huán)節(jié)和流程,降低了制度性交易成本,提高了企業(yè)的生產經營效率,激發(fā)了市場活力,使企業(yè)能夠更加靈活地應對市場需求和變化。
從市場競爭角度看,有助于促進市場公平競爭,為新企業(yè)進入市場降低了門檻,推動了行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
對于政府部門來說,將工作重點轉向加強事中事后監(jiān)管,提高了監(jiān)管的針對性和有效性,更好地保障了產品質量和公共安全。
國務院決定進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄,取消14類工業(yè)產品生產許可證管理,將4類工業(yè)產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。各地區(qū)在落實這一政策時,存在一定的差異。
有的地區(qū)在推進取消生產許可證的過程中,可能在審批權限下放的管理上更加嚴格,避免出現(xiàn)基層審批部門專業(yè)技術能力不足、審批把關不嚴的現(xiàn)象。
而有的地區(qū)可能在加強事中事后監(jiān)管方面采取了更具特色和針對性的措施,例如建立了更完善的質量安全風險監(jiān)測體系。
天津取消部分生產許可證后,相關行業(yè)發(fā)生了顯著變化:
一些原本受到生產許可證限制的行業(yè),企業(yè)數(shù)量有所增加,市場競爭更加激烈。
企業(yè)更加注重產品質量和品牌建設,以在競爭中脫穎而出。
行業(yè)的創(chuàng)新速度加快,企業(yè)為了滿足市場需求,不斷推出新產品、新技術。
企業(yè)對天津取消生產許可證的政策總體上持積極態(tài)度:
企業(yè)感受到了政策帶來的便利,減少了審批環(huán)節(jié)和時間,降低了運營成本。
部分企業(yè)表示將加大研發(fā)投入,提升產品質量和競爭力。
但也有企業(yè)擔心市場競爭加劇可能帶來的壓力,需要不斷提升自身實力以適應新的市場環(huán)境。
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