浙江建筑施工單位資質(zhì)的總體要求

浙江建筑施工單位資質(zhì)的總體要求主要包括以下方面：

• 適用范圍：適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)。對具有建筑工程、市政公用工程施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，在全省范圍內(nèi)實施信用評價。對各類專業(yè)承包企業(yè)，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地實際情況決定是否實施信用評價。

• 遵循原則：建筑施工企業(yè)信用評價遵循依法、公開、公平、公正的原則。

• 管理職責(zé)：省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全省建筑施工企業(yè)信用評價的統(tǒng)一管理，制定和組織實施全省統(tǒng)一的建筑施工企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，依托浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺建設(shè)和管理全省建筑施工企業(yè)信用管理應(yīng)用。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)信用評價的組織實施、信息采集、信用等級確定和評價結(jié)果使用等工作?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)信用評價的信息采集和評價結(jié)果使用工作。

浙江建筑施工單位不同資質(zhì)等級的具體條件

不同資質(zhì)等級的具體條件如下：

• 施工總承包資質(zhì)序列：

  • 特級資質(zhì)：由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

  • 一級資質(zhì)：由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

  • 二級資質(zhì)：由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可，其中部分二級資質(zhì)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。

  • 三級資質(zhì)：由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

• 專業(yè)承包資質(zhì)序列：

  • 公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)，涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)：由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

  • 專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含上述特殊情況）、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)：由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

  • 專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級以及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包二級資質(zhì)）：由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。

  • 專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)）、鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)：由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

  • 專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)：由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

• 施工勞務(wù)資質(zhì)：由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可。

  • 企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)時，企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）個人業(yè)績、技術(shù)裝備等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)申請升級的，應(yīng)滿足現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的個人業(yè)績指作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。

浙江建筑施工單位資質(zhì)申請流程

浙江建筑施工單位資質(zhì)申請流程如下：

• 企業(yè)申請：取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，注冊地址在本省的企業(yè)，可以向其工商注冊所在縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的政務(wù)服務(wù)窗口提出申請，由其負責(zé)接收申請材料并核對申請材料中的有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符，并在復(fù)印件上加蓋原件已核章。企業(yè)資質(zhì)申請材料受理后，申請材料不得修改、更換。企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。首次申請或增項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。

• 許可權(quán)限：

  • 由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施的許可：施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)；涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)；國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)所申請的資質(zhì)。

  • 由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施的許可：施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)）及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)）；特種工程專業(yè)承包資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)。

  • 由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施的許可：施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；施工勞務(wù)資質(zhì)；燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

• 許可程序與期限：

  • 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可的資質(zhì)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審后上報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  • 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可的資質(zhì)，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實后上報。

  • 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可的資質(zhì)，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定許可程序，并向社會公布。

  • 負責(zé)許可的省、設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理企業(yè)資質(zhì)申請后，應(yīng)通過其門戶網(wǎng)站公示企業(yè)基本情況、人員情況及代表工程業(yè)績情況等，接受社會監(jiān)督。

  • 申請由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可的資質(zhì)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成初審；申請由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)許可的資質(zhì)，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日完成審查；上述涉及公路、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等資質(zhì)核準(zhǔn)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級相關(guān)專業(yè)部門審核，相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將審核意見返回同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，逾期未返回審核意見的，視為同意。

  • 企業(yè)所在地在本省行政區(qū)域，按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)在本省申請資質(zhì)的國務(wù)院國有資產(chǎn)管理企業(yè)，其資質(zhì)申請按上述程序辦理。

  • 在本省行政區(qū)域的軍隊所屬企業(yè)，由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

• 資質(zhì)審查：

  • 企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定做出前有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。

  • 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)專業(yè)部門對企業(yè)申請材料有疑義的，可以要求企業(yè)提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時進行實地核查。

  • 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站為“浙江省建設(shè)信息港， ?！?/p>

  • 資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

  • 企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進行檢查。

  • 企業(yè)申請建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包等相關(guān)資質(zhì)的，企業(yè)完成的工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺（以下簡稱發(fā)布平臺）中已有信息為準(zhǔn)，無需提供有關(guān)證明材料；未按規(guī)定進入發(fā)布平臺的工程業(yè)績，將不作為有效業(yè)績認定。企業(yè)申請上述資質(zhì)時，在發(fā)布平臺中的信息不能證實滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供相應(yīng)證明材料。

浙江建筑施工單位資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)

浙江建筑施工單位資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：

• 企業(yè)申請施工總承包、專業(yè)承包一級資質(zhì)的，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)裝備、注冊建造師和技術(shù)負責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應(yīng)類別一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

• 企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的，企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）個人業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。技術(shù)負責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的個人業(yè)績指作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。

• 建設(shè)工程企業(yè)因發(fā)生重組、分立、合并、按照《省建設(shè)廳關(guān)于在建設(shè)工程企業(yè)重組、合并、分立等過程中加強資質(zhì)動態(tài)核查的通知》（浙建政服函〔2023〕50號）辦理。

• 其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“全國建筑市場平臺”）或“省級監(jiān)管平臺”上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級工程項目；專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在“全國建筑市場平臺”或“省級監(jiān)管平臺”上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級或 B 級工程項目。申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，業(yè)績未錄入“全國建筑市場平臺”的，申請企業(yè)需在“省級監(jiān)管平臺”報由項目屬地主管部門審核。業(yè)績審核通過的企業(yè)，將《企業(yè)（個人）業(yè)績核查申請》發(fā)送至省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心工作郵箱（zjjszwfwwzh@ ），《企業(yè)業(yè)績核查意見》。自 2024 年 1 月 1 日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入“省級監(jiān)管平臺”，由省級平臺根據(jù)相關(guān)要求推送至“全國建筑市場平臺”。交通、水利、通信、電力等專業(yè)廳局項目參照上述錄入及申請流程，上報業(yè)績由各專業(yè)廳局登錄“省級監(jiān)管平臺”審核確認并推送至“全國建筑市場平臺”。

浙江建筑施工單位資質(zhì)的監(jiān)管規(guī)定

浙江建筑施工單位資質(zhì)的監(jiān)管規(guī)定主要涵蓋以下

• 明確資質(zhì)審批權(quán)限：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批權(quán)限下放試點期間頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷的，因辦理合并、跨省變更等事項發(fā)放1年有效期資質(zhì)證書申請換發(fā)5年有效期資質(zhì)證書的，以及對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或撤銷資質(zhì)證書的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)辦理；企業(yè)申請資質(zhì)升級（含新申請）、增項、延續(xù)以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制（含事業(yè)單位改制）資質(zhì)重新核定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。持有省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批權(quán)限下放試點資質(zhì)證書企業(yè)，申請上述建設(shè)部辦理事項前，需通過省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心工作郵箱（zjjszwfwwzh@ ）提交企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”和“浙江省勘察設(shè)計行業(yè)四庫一平臺系統(tǒng)”備案數(shù)據(jù)開展資質(zhì)動態(tài)核查，并根據(jù)動態(tài)核查結(jié)果出具《企業(yè)資質(zhì)核查意見》。

• 明確延續(xù)有關(guān)要求：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)部審批權(quán)限下放試點資質(zhì)延續(xù)事項按照相關(guān)通知執(zhí)行。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（不含審批權(quán)限下放試點核發(fā)的資質(zhì)）和設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，上述資質(zhì)有效期將在 自動延期，企業(yè)無需申請，可在 自行下載延期后的電子證書。上述資質(zhì)（工程勘察設(shè)計丙級、丁級，施工總承包、專業(yè)承包三級，工程監(jiān)理房屋建筑、市政公用工程專業(yè)丙級等資質(zhì)除外）企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求在“省級監(jiān)管平臺”錄入相關(guān)信息，在 提交延續(xù)申請，并對材料真實性、合法性作出承諾，對承諾內(nèi)容負責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請后，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求重點對企業(yè)注冊人員等內(nèi)容進行核查，經(jīng)核查合格，準(zhǔn)予延續(xù)。企業(yè)逾期未提出資質(zhì)延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動作廢。工程勘察設(shè)計丙級、丁級，施工總承包、專業(yè)承包三級，工程監(jiān)理房屋建筑、市政公用工程專業(yè)丙級等資質(zhì)的延續(xù)、換證要求另行通知。

• 明確動態(tài)核查機制：強化資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，、承攬工程的企業(yè)，重點核查注冊人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；對技術(shù)負責(zé)人發(fā)生變更的，重點核查技術(shù)負責(zé)人是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；對“僵尸”“空殼”企業(yè)、使用頻繁變更人員的企業(yè)，重點核查凈資產(chǎn)、人員、技術(shù)裝備等是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)核查，不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在“省級監(jiān)管平臺”標(biāo)注資質(zhì)異常，自動進入整改階段，整改超過1個月仍未達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由縣級以上主管部門發(fā)放“責(zé)令整改通知書”責(zé)令限期整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，自動取消標(biāo)注，整改不通過的，由資質(zhì)許可機關(guān)依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。標(biāo)注整改期間，企業(yè)不得申請辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事項。

• 強化誠信管理機制：企業(yè)在申請行政許可事項和錄入“省級監(jiān)管平臺”信息時，應(yīng)當(dāng)對申報材料和錄入信息的真實性進行承諾，相關(guān)人員應(yīng)與企業(yè)依法簽訂一年以上勞動合同，企業(yè)應(yīng)依法為其繳納社保，并授權(quán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查人員社保、納稅等信息?！笆〖壉O(jiān)管平臺”將對虛假人員、虛假業(yè)績給予標(biāo)注，不得用于資質(zhì)審批，并推送至“全國建筑市場平臺”。對錄入虛假人員、虛假業(yè)績的企業(yè)，給予全省通報；使用在資質(zhì)申請的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)自通報印發(fā)之日起1年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)；對利用虛假材料、以欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其資質(zhì)，自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。上述不良信息將計入信用檔案，在“省級監(jiān)管平臺”公布。

• 強化數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任：各地建設(shè)主管部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確“省級監(jiān)管平臺”審核責(zé)任人，加強對入庫信息真實性、準(zhǔn)確性、完整性的核驗，嚴(yán)格把好“入庫關(guān)”?！笆〖壉O(jiān)管平臺”信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除，數(shù)據(jù)變化記錄全過程留痕；對已標(biāo)記為 A 級的項目不得申請勘誤，不得刪除。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對已入庫項目業(yè)績不定期開展抽查復(fù)核，加大對虛假信息的處理力度，對串通企業(yè)虛假審核的主管部門，約談相關(guān)負責(zé)人并全省通報，視情移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。