托管辦學(xué)許可證辦理的基本條件

托管辦學(xué)許可證的辦理基本條件因地區(qū)而異，但通常包括以下方面：

• 場地要求：場地應(yīng)符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期一般要求在 3 年以上，且層高也有相應(yīng)規(guī)定，如早教、幼教通常在 3 層及 3 層以下。土地性質(zhì)一般為綜合或辦公。關(guān)于場地面積，不同地區(qū)的要求有所不同，例如蘇州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，如校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。

• 人員要求：應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機構(gòu)，理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，不少于 5 人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。設(shè)理事長或董事長一人，應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會、董事會成員。法定代表人由理事長（董事長）或校長擔(dān)任，須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。校長只能在一所民辦學(xué)校任職，要求具有教師資格并從事教育工作 5 年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作 2 年以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。專任教師方面，培訓(xùn)中心專任教師不少于 5 人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于 10 人；具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的 20%以上；開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于 50%。還需要 2 名具有會計人員從業(yè)資格證書的財會人員。

• 資金要求：培訓(xùn)中心流動資金不低于 5 萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動資金不低于 20 萬元；培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于 10 萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于 30 萬元；培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。

不同地區(qū)托管辦學(xué)許可證辦理條件差異

不同地區(qū)對于托管辦學(xué)許可證的辦理條件存在明顯差異。例如，以廣東、江西等地為主的托管機構(gòu)，深圳市把校外托管機構(gòu)分為營利性和非營利性，以營利為目的設(shè)立校外托管機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照，并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營條件、消防條件后，方可開展校外托管服務(wù)；以非營利為目的設(shè)立校外托管機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在取得民辦非企業(yè)單位的登記證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營條件、消防條件后，方可開展校外托管服務(wù)。在托管面積上，要求建筑面積應(yīng)當(dāng)在 80 平方米以上。南昌規(guī)定校外托管機構(gòu)建筑面積應(yīng)在 100 平方米以上，且不得開設(shè)教育培訓(xùn)和有償學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)，不得開設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒，也不得從事與托管工作無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。從事教育培訓(xùn)和有償學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)的機構(gòu)，需到市場和質(zhì)量監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更手續(xù)后方可從事以學(xué)生托管為內(nèi)容的服務(wù)。

而像金華要求辦學(xué)面積為 400㎡，山東為 200㎡，其他地區(qū)也有各自不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

托管辦學(xué)許可證辦理的資質(zhì)要求

托管辦學(xué)許可證辦理的資質(zhì)要求通常涵蓋以下幾個方面：

• 場地資質(zhì)：場地要符合相關(guān)法律法規(guī)，包括消防、衛(wèi)生、房屋安全等方面的規(guī)定。同時，要注意土地使用性質(zhì)，一般分為辦公、綜合、民居、工業(yè)，辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)。部分地區(qū)對于綜合用地可能需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費，按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造、臨近場地使用情況等都會對審核產(chǎn)生影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

• 人員資質(zhì)：托管機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)無犯罪記錄，身體健康，沒有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生健康與安全的疾病。托管機構(gòu)的老師需要辦理健康證，從事教育培訓(xùn)和有償學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)的機構(gòu)，其教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證。

• 其他資質(zhì)：托管機構(gòu)需要辦理餐飲服務(wù)許可證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件。同時，要具備能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于一定標(biāo)準(zhǔn)，房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學(xué)，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。

托管辦學(xué)許可證辦理的流程和條件

托管辦學(xué)許可證的辦理流程和條件大致如下：

1. 確定性質(zhì)：先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)，是營利性還是非營利性。

   • 營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。

   • 非營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

2. 確認(rèn)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。注意這個很關(guān)鍵，如果場地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進行。同時，必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。

3. 確定場地：場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定，租賃期 3 年以上，層高、土地性質(zhì)等也有相應(yīng)要求。

4. 預(yù)核準(zhǔn)：場地 OK 后，去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請，遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

5. 消防許可證：辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準(zhǔn)備相關(guān)材料，如《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件、總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書等。

6. 資料辦理和提交：公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、開辦合伙企業(yè)需提交合伙人的書面協(xié)議等。

7. 驗資報告：將注冊資金打入指定的賬戶，找會計事務(wù)所開具驗資報告。注意每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。

8. 辦學(xué)許可證：對申請辦學(xué)許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個地區(qū)的政策多少會有不同。以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：

   • 擬任非學(xué)歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5 年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。

   • 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風(fēng)險資金）。

   • 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學(xué)面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學(xué)，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

   • 舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于 40 臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。

   • 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。

   • 有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。

   • 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

   • 2 名以上專職行政管理人員。

成功辦理托管辦學(xué)許可證的案例及條件

以廣東、江西等地為例，深圳市把校外托管機構(gòu)分為營利性和非營利性，以營利為目的設(shè)立校外托管機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照，并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營條件、消防條件后，方可開展校外托管服務(wù)；以非營利為目的設(shè)立校外托管機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在取得民辦非企業(yè)單位的登記證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營條件、消防條件后，方可開展校外托管服務(wù)。在托管面積上，要求建筑面積應(yīng)當(dāng)在 80 平方米以上。南昌也發(fā)布了相關(guān)通知，規(guī)定校外托管機構(gòu)建筑面積應(yīng)在 100 平方米以上，且不得開設(shè)教育培訓(xùn)和有償學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)，不得開設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒，也不得從事與托管工作無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。從事教育培訓(xùn)和有償學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)的機構(gòu)，需到市場和質(zhì)量監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更手續(xù)后方可從事以學(xué)生托管為內(nèi)容的服務(wù)。