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2024-09-26 10:05:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第87號），建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級；施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個類別，分為2個等級（甲級、乙級）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個類別，一般分為2個等級（甲級、乙級，部分專業(yè)不分等級）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
合法經(jīng)營的前提：建筑資質(zhì)是企業(yè)在建筑市場合法經(jīng)營的基礎(chǔ)。沒有資質(zhì)的企業(yè)，無法參與工程項目的投標，也無法簽訂工程合同。
提高市場競爭力：擁有較高等級的建筑資質(zhì)，意味著企業(yè)具備較強的技術(shù)、財務(wù)和管理能力。在建筑市場中，具備更高等級資質(zhì)的企業(yè)在招投標中更具優(yōu)勢，能夠承接規(guī)模更大、技術(shù)要求更高的項目，從而提升企業(yè)的市場份額和盈利能力。
提升企業(yè)管理水平：建筑資質(zhì)的申請和維持需要企業(yè)具備一定的管理水平，包括人員管理、財務(wù)管理、項目管理等方面。通過建筑資質(zhì)的認證，可以促使企業(yè)加強自身管理，提高管理水平，增強企業(yè)的綜合實力。
保障工程質(zhì)量和安全：建筑企業(yè)進行工程活動時，住建部對于工程的核查是必不可少的，其中檢查施工企業(yè)的資質(zhì)是最基礎(chǔ)的檢查，這是對企業(yè)是否具備施工能力的基礎(chǔ)檢測，主要是確保具有企業(yè)資質(zhì)的單位在施工方面具備足夠的技術(shù)人員和工程設(shè)備。換言之，建筑企業(yè)資質(zhì)證書既是企業(yè)承包工程的必備條件，也是建筑企業(yè)具備施工能力的證明。
保障企業(yè)合法權(quán)益：建筑資質(zhì)證書的有無關(guān)系到了施工企業(yè)能不能拿到工程款，《司法解釋》統(tǒng)一將欠缺資質(zhì)的施工合同以違反強制性規(guī)定為由認定為無效，另一方面又注意到了“現(xiàn)實中在一定地區(qū)普遍存在的超越資質(zhì)簽訂合同的現(xiàn)象”，對其效力的處理做出了變通，允許當(dāng)事人在事后取得資質(zhì)或者工程質(zhì)量合格的情形下依據(jù)合同主張權(quán)利。
建筑資質(zhì)根據(jù)不同的分類標準，可以分為不同的類型。
施工總承包資質(zhì)：包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等13個類別。設(shè)特級、一級、二級、三級的資質(zhì)有建筑工程、冶金工程、公路工程等；設(shè)一級、二級、三級的資質(zhì)有機電工程、通信工程。特級資質(zhì)級別最高，三級資質(zhì)級別最低。企業(yè)在申請辦理資質(zhì)時必須從該類別資質(zhì)的最低級別開始申請，當(dāng)企業(yè)達到更高一級別資質(zhì)標準時，方可申請資質(zhì)升級，且資質(zhì)升級只能逐級辦理，不可越級。
專業(yè)承包資質(zhì)：共36個類別，如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等。設(shè)一級、二級的資質(zhì)有港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等；設(shè)一級、二級、三級的資質(zhì)有地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等。部分專業(yè)不分等級，如特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土。
建筑資質(zhì)辦理一般有四個方面的要求，分別是人員、資產(chǎn)、業(yè)績和設(shè)備。
人員要求：需要一定數(shù)量的建造師、技術(shù)負責(zé)人、技工等等。例如，辦理某些資質(zhì)可能需要若干名一級建造師、中級職稱人員等。
資產(chǎn)要求：需要達到一定金額的凈資產(chǎn)。企業(yè)凈資產(chǎn)是以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度，或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標為準考核。而首次申請的建筑企業(yè)可以以工商營業(yè)執(zhí)照所標明的注冊資本為準考核；申請多項資質(zhì)的建筑企業(yè)，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算，按照企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)的標準最高值進行考核。
業(yè)績要求：需要達到資質(zhì)要求的工程業(yè)績。部分資質(zhì)要求注冊建造師或技術(shù)負責(zé)人具備一定業(yè)績。
設(shè)備要求：需要擁有資質(zhì)要求的技術(shù)設(shè)備。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（22號發(fā)布，32號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》第一次修正，45號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正）對建筑資質(zhì)的管理進行了規(guī)定。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還出臺了一系列相關(guān)政策，如《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》等，對建筑資質(zhì)的管理進行改革和完善。
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