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掛靠資質(zhì)電力工程承包

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2024-09-25 09:09:43
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內(nèi)容摘要：什么是掛靠資質(zhì)電力工程承包掛靠資質(zhì)電力工程承包是指沒(méi)有從事電力工程主體資格或雖有資格但沒(méi)有符合建設(shè)項(xiàng)目要求資質(zhì)等級(jí)的單位或個(gè)人，借...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是掛靠資質(zhì)電力工程承包

掛靠資質(zhì)電力工程承包是指沒(méi)有從事電力工程主體資格或雖有資格但沒(méi)有符合建設(shè)項(xiàng)目要求資質(zhì)等級(jí)的單位或個(gè)人，借用具有符合建設(shè)項(xiàng)目要求資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)名義，來(lái)承攬電力工程項(xiàng)目的行為。例如，一些承包商或企業(yè)本身不具備施工資質(zhì)，或者只有專(zhuān)業(yè)的分包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)或低級(jí)別的總承包施工資質(zhì)，卻想要參與高等級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)才能進(jìn)行的項(xiàng)目招標(biāo)，就會(huì)選擇掛靠有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。被掛靠公司雖然有資質(zhì)，但往往缺乏承接項(xiàng)目的能力，或者由于一些暗箱操作難以中標(biāo)，因此與有實(shí)力有關(guān)系的掛靠人合作。在掛靠過(guò)程中，投標(biāo)保證金、履約保證金或銀行履約保函所需的資金由掛靠人負(fù)責(zé)籌措并以?huà)炜科髽I(yè)的名義繳納，掛靠人還需向被掛靠的施工公司支付一定的管理費(fèi)，并承擔(dān)掛靠企業(yè)派遣在施工現(xiàn)場(chǎng)的幾名管理人員的工資。一旦達(dá)成合作協(xié)議，被掛靠企業(yè)簽訂總承包建筑合同并辦理相關(guān)手續(xù)，但基本不管理實(shí)際的建筑施工活動(dòng)，且雙方約定被掛靠企業(yè)不承擔(dān)項(xiàng)目期間的質(zhì)量和安全責(zé)任，由掛靠人自負(fù)盈虧。

掛靠資質(zhì)電力工程承包的風(fēng)險(xiǎn)

掛靠資質(zhì)電力工程承包存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，最終建設(shè)合同失效，掛靠人和被掛靠單位都不能行使工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)，工程價(jià)款的回收不能得到保證。掛靠人的工程款收回存在風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楣こ炭钊胭~流程是先打入被掛靠公司，再轉(zhuǎn)入自己公司，一旦出現(xiàn)意外，工程款回收時(shí)間難以確定。掛靠人的項(xiàng)目業(yè)績(jī)屬于被掛靠單位，自己辛苦做出的業(yè)績(jī)?yōu)樗俗隽思抟?，而且一旦出現(xiàn)問(wèn)題，如拖欠物料供方貨款或工人工資，由被掛靠單位連帶清償；被掛靠單位還需對(duì)其所拖欠的工程款進(jìn)行賠償；有關(guān)部門(mén)有權(quán)沒(méi)收掛靠的收入，并有權(quán)對(duì)掛靠人、掛靠單位進(jìn)行行政處罰，甚至取消其資格。掛靠還需要支付高額的掛靠費(fèi)，成本極高，不是一個(gè)適合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路線(xiàn)。同時(shí)，由于掛靠人一般資質(zhì)較低、施工組織能力弱、現(xiàn)場(chǎng)管理水平差、安全意識(shí)差，極大地增加了安全事故發(fā)生的概率。當(dāng)發(fā)生安全事故后，施工單位不僅可能因掛靠被行政處罰，還需要承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，如被處以罰款、停業(yè)整頓降低資質(zhì)等。另外，若施工單位大量依靠掛靠項(xiàng)目來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增加自身合同額、營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)，就會(huì)失去通過(guò)提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平增加效益的動(dòng)力，也會(huì)逐漸失去技術(shù)儲(chǔ)備、人才準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備和管理經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備，即使有自營(yíng)項(xiàng)目也難以做好、難以盈利，而且企業(yè)為別人掛靠在本質(zhì)上損害的是施工單位股東利益。在農(nóng)民工工資支付方面，如果建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。

如何識(shí)別掛靠資質(zhì)電力工程承包

識(shí)別掛靠資質(zhì)電力工程承包可以從以下幾個(gè)方面入手：

沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的。
有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級(jí)低的借用資質(zhì)等級(jí)高的，資質(zhì)等級(jí)高的借用資質(zhì)等級(jí)低的，相同資質(zhì)等級(jí)相互借用的。
施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，或派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人及以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同且沒(méi)有建立勞動(dòng)工資和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，