平武建筑施工資質(zhì)合作的相關(guān)政策

平武縣在推動(dòng)建筑施工資質(zhì)合作方面，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。

• 發(fā)布了《平武縣推動(dòng)建筑強(qiáng)縣工作若干措施》的通知，全面貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施的通知》（川辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門關(guān)于印發(fā)〈加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式推動(dòng)建筑強(qiáng)省建設(shè)工作方案〉的通知》（川建行規(guī)〔2022〕1號(hào)）。

• 縣委副書記、縣長(zhǎng)趙琳強(qiáng)調(diào)要加快建筑業(yè)企業(yè)升級(jí)提質(zhì)，推動(dòng)平武經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)定本地建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的信心和決心，在平武的過去現(xiàn)在中吸取經(jīng)驗(yàn)，要有前瞻性地想到平武的將來；要著力在轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，提升本領(lǐng)、質(zhì)效，企業(yè)要有創(chuàng)新能力、開放性思維，更新發(fā)展理念，抱團(tuán)取暖實(shí)現(xiàn)最大利益化，要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)模式。

• 縣委副書記、縣長(zhǎng)趙琳帶隊(duì)督導(dǎo)平武縣建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，指出建筑業(yè)既是傳統(tǒng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是重要支柱產(chǎn)業(yè)，在助力新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾就業(yè)、改善民生等多個(gè)方面發(fā)揮著重要作用；要把握建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，更深程度、更高層次推動(dòng)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化政策供給、服務(wù)保障、金融支持、監(jiān)督管理，鼓勵(lì)建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)；不斷培育壯大本地建筑企業(yè)，增強(qiáng)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助推全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

平武建筑施工資質(zhì)合作的流程

建筑工程施工資質(zhì)合作通常包括以下流程：

• 需要明確合作的目標(biāo)和需求，確定合作雙方的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和合作方式。

• 對(duì)合作伙伴進(jìn)行全面的考察和評(píng)估，包括其資質(zhì)的真實(shí)性、有效性，以及過往的工程業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面。

• 制定詳細(xì)的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任劃分、利益分配等重要事項(xiàng)。

• 按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，辦理必要的手續(xù)和備案。

• 在合作過程中，要建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，確保合作的順利進(jìn)行。

需要注意的是，建筑企業(yè)要開展招標(biāo)或者工程業(yè)務(wù)就需要取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。辦理施工資質(zhì)時(shí)，通常有一定的條件，如注冊(cè)資金、主要人員等要求，且需要經(jīng)過網(wǎng)上公示等審核流程。

平武建筑施工資質(zhì)合作的風(fēng)險(xiǎn)與防范

平武建筑施工資質(zhì)合作存在以下風(fēng)險(xiǎn)：

• 法律風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第 66 條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

• 勞動(dòng)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。一旦出現(xiàn)工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議，被借用企業(yè)就要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)，管理費(fèi)可能被沒收，還會(huì)有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。

• 合同風(fēng)險(xiǎn)：建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)注重中標(biāo)后的磋商，對(duì)中標(biāo)合同中工程項(xiàng)目名稱、地址、工程范圍、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、付款方式、工程竣工結(jié)算等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免使用容易引起歧義的文字，并監(jiān)督合同及時(shí)進(jìn)行備案。

為防范這些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取以下措施：

• 從發(fā)包人的角度而言，必須嚴(yán)格審查承包人的資質(zhì)。發(fā)包人主要審核資質(zhì)證書是否真實(shí)、有效，資質(zhì)等級(jí)是否符合要求，承包人的從業(yè)人員是否具有相應(yīng)的從業(yè)資格。必要時(shí)，發(fā)包人還應(yīng)到政府主管部門進(jìn)行查詢。在審核無誤后，應(yīng)要求承包人提供有關(guān)資質(zhì)、資格證書的復(fù)印件，要求承包人蓋章留存。

• 施工項(xiàng)目涉及眾多干系人，各方之間的利益關(guān)系復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)管理需要有效的合作與溝通。施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)多樣化，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等，需要綜合考慮不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。

• 建筑施工企業(yè)除訂立總包合同、與建設(shè)單位進(jìn)行必要對(duì)接以及收付工程款資金外，基本不參與工程管理，對(duì)外付款僅憑掛靠方、轉(zhuǎn)包及違法分包方的簽字、確認(rèn)，而不進(jìn)行嚴(yán)格審查，造成極大風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)加強(qiáng)審查。

平武成功的建筑施工資質(zhì)合作案例

以下是一些成功的建筑施工資質(zhì)合作案例：

• 2020 年 10 月 15 日讓企業(yè)直接取得建筑工程施工總承包 1 級(jí)資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)；2020 年 9 月 21 日讓企業(yè)直接取得建筑工程施工總承包 1 級(jí)資質(zhì)。

• 中國(guó)建筑工業(yè)化促進(jìn)中心與浙江九和股份有限公司合作的“某高層建筑工程”項(xiàng)目是一個(gè)典型案例，通過總包合作模式實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的高效率、高質(zhì)量施工。

平武建筑施工資質(zhì)合作的注意事項(xiàng)

在平武進(jìn)行建筑施工資質(zhì)合作時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

• 建筑企業(yè)從事建筑投標(biāo)、施工的資歷證明，代表企業(yè)在某個(gè)建筑范圍的等級(jí)及可以承攬工程的范圍。因此，企業(yè)資質(zhì)，不可以借用。假設(shè)借用，存在可以承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)，所以一定要慎重慎重再慎重。

• 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓，借用資質(zhì)證書或者以其他方式以企業(yè)名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以責(zé)令其獎(jiǎng)勵(lì)金關(guān)閉，資質(zhì)等級(jí)降低；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)于不符合承包工程規(guī)定的企業(yè)帶來的損失，出借資質(zhì)的企業(yè)和借取資質(zhì)的企業(yè)都要承擔(dān)責(zé)任。

• 規(guī)章規(guī)則。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)，在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決議作出前，有違規(guī)行為的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予贊同其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)。

• 了解合作伙伴的資質(zhì)情況：在選擇合作伙伴時(shí)，需要了解其資質(zhì)是否合法有效。合作方的建筑公司應(yīng)具備相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工許可證等資質(zhì)，以確保合作項(xiàng)目的合法性和可行性。

• 企業(yè)資質(zhì)難以把握，一旦合作另一方在質(zhì)量上出現(xiàn)問題等，會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和完成時(shí)間。因此，企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)要認(rèn)真考慮其資質(zhì)和實(shí)力。

• 掌握進(jìn)度難度大，雙方合作中需要彼此密切協(xié)作，合同中應(yīng)制定有明確的進(jìn)度和里程碑，實(shí)行監(jiān)管，對(duì)于合同中實(shí)施不到位的問題，要及時(shí)溝通解決。

• 資金問題可能頻繁出現(xiàn)，資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排是企業(yè)成功合作的關(guān)鍵，要制定具體管理辦法，建立專職財(cái)務(wù)人員的工作機(jī)制。