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2024-09-24 09:33:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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化學(xué)品生產(chǎn)許可證的發(fā)放有著嚴格的基本要求。企業(yè)必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī),如《危險化學(xué)品安全管理條例》等。同時,企業(yè)的生產(chǎn)活動必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)乜h級以上人民政府的規(guī)劃和布局。企業(yè)的選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離等方面也需要符合特定要求,以確保生產(chǎn)過程的安全性和對周邊環(huán)境的影響最小化。
為保證危險化學(xué)品質(zhì)量,確保危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備符合國家標準及有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、條件或者儲存方式、設(shè)施,國家對危險化學(xué)品產(chǎn)品的生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可證制度。這意味著企業(yè)在生產(chǎn)過程中,從原材料采購、生產(chǎn)工藝控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢測到儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié),都需要達到規(guī)定的標準和要求。
化學(xué)品生產(chǎn)許可證的發(fā)放流程較為復(fù)雜和嚴格。會公布發(fā)證產(chǎn)品目錄。由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,從《危險貨物品名表》選擇具有國家、行業(yè)標準的產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證制度,并公布納入發(fā)證產(chǎn)品的名單。
隨后,頒布實施細則、考核表,組織審查員培訓(xùn)和企業(yè)宣貫。由質(zhì)檢總局指定的審查部或其分部起草實施細則、考核表,經(jīng)質(zhì)檢總局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室審查同意后批準發(fā)布,并由審查部或其分部組織審查員的培訓(xùn)和企業(yè)的宣貫。
接下來,受理企業(yè)申請、組織現(xiàn)場審查和產(chǎn)品取樣檢驗。企業(yè)需要按照要求提交申請材料,相關(guān)部門會對企業(yè)進行現(xiàn)場審查,包括生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量管理等方面,同時對產(chǎn)品進行取樣檢驗,以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。
影響化學(xué)品生產(chǎn)許可證發(fā)放的因素眾多。國家安全監(jiān)管總局頒布的《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝》、《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中的“兩重點一重大”要求是重要因素之一。
為進一步加強危險化學(xué)品經(jīng)營安全管理,根據(jù)實際情況,明確將危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營納入危險化學(xué)品經(jīng)營的范疇,填補了制度上的空白,同時進一步嚴格了取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的條件。
近期危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)、應(yīng)急管理部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要求等,也會對許可證的發(fā)放產(chǎn)生影響。
化學(xué)品生產(chǎn)許可證發(fā)放有著詳細的標準細則。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,有著明確的規(guī)定和限制。受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。
同時,對于按企業(yè)標準、地方標準等生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品,屬于相關(guān)國家標準和行業(yè)標準的范疇或適用范圍的,企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準取證。
不同類型化學(xué)品生產(chǎn)許可證的發(fā)放標準存在一定差異?!段kU化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》辦理,而《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(危險化學(xué)品)》依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》辦理。
不同類型化學(xué)品在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品特性、使用范圍等方面的差異,也導(dǎo)致了在許可證發(fā)放標準上的不同,例如化學(xué)試劑產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證發(fā)放標準就有其特定的細則和要求。
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