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2024-09-23 08:56:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)最新的政策動態(tài)，土地規(guī)劃乙級資質(zhì)并未被取消。相反，相關(guān)政策對乙級資質(zhì)的認(rèn)定和管理進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。以下是詳細(xì)的解釋和分析：
在2021年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，決定在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋，并在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加大改革試點(diǎn)力度。根據(jù)這份通知，自然資源部作為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認(rèn)定審批部門，將按照優(yōu)化審批服務(wù)方式推進(jìn)審批制度改革。對于由省級自然資源部門審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定，將按照施行告知承諾方式推進(jìn)審批制度改革。而城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認(rèn)定，則按照直接取消審批方式推進(jìn)審批制度改革。
這意味著，自然資源部門將城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)認(rèn)定，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整乙級資質(zhì)許可條件。
對于乙級資質(zhì)的認(rèn)定，政策進(jìn)行了以下調(diào)整：
告知承諾制：乙級資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行告知承諾制，申報(bào)單位只需提交資質(zhì)申請資料并自愿作出承諾，審批部門在一個(gè)工作日內(nèi)審查材料是否符合要求，并作出審批決定。
審批流程優(yōu)化：優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，精簡申請材料，實(shí)行一網(wǎng)通辦，全流程網(wǎng)上辦理。
事中事后監(jiān)管：加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確各方責(zé)任，健全監(jiān)管規(guī)則，完善監(jiān)管方法，包括實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立規(guī)劃編制單位信用檔案等。
乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求如下：
法人資格：具備法人資格。
注冊資本金：注冊資本金不少于50萬元人民幣。
專業(yè)技術(shù)人員：專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人。
注冊規(guī)劃師：注冊規(guī)劃師不少于4人。
設(shè)備和場所：具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
取得乙級資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，需要在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。申報(bào)單位法定代表人通過行業(yè)管理系統(tǒng)提交承諾書，承諾單位所有信息真實(shí)有效并提交，經(jīng)核定合格的單位，可換發(fā)新的資質(zhì)證書。
為了確保規(guī)劃編制單位的質(zhì)量和信譽(yù)，政策還規(guī)定了以下監(jiān)管措施和信用管理要求：
全覆蓋實(shí)地核查：批后半年內(nèi)由省級自然資源主管部門組織完成全覆蓋實(shí)地核查。
信用檔案：建立規(guī)劃編制單位信用檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公示，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
違規(guī)處理：對于取得資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，如果發(fā)現(xiàn)違反承諾的行為，責(zé)令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的，依法撤銷許可。
各級自然資源主管部門要高度重視深化“證照分離”改革工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2021〕7號文件有關(guān)要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好工作落實(shí)。要做好改革政策工作培訓(xùn)和宣傳解讀，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程，修訂完善相關(guān)工作規(guī)則和服務(wù)指南，確保改革措施全面落地。工作推進(jìn)中有關(guān)問題和意見建議，應(yīng)及時(shí)向部報(bào)告。
土地規(guī)劃乙級資質(zhì)并未被取消，而是進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。政策的變化旨在簡化審批流程，提高審批效率，同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保規(guī)劃編制單位的質(zhì)量和信譽(yù)。這些措施有助于營造更加公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
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