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好順佳集團
2024-09-23 08:55:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)改革政策至今未落地,主要有以下常見原因:
改革影響范圍大:資質(zhì)是建筑業(yè)的準入門檻,其改革涉及到眾多企業(yè)的利益分配。2010年底,全國有活動記錄的施工企業(yè)有70061家;2020年底,這個數(shù)字已達到 萬家(其中92%左右是二、三級資質(zhì)企業(yè))。降低準入門檻的改革目標(biāo)影響范圍空前,難度巨大。
行業(yè)協(xié)會與主管單位之間的爭論:行業(yè)協(xié)會、主管單位、專業(yè)人士之間在資質(zhì)標(biāo)準制定和修改過程中存在觀點分歧,導(dǎo)致制定和修改標(biāo)準過程中遇到了一些困難。
相關(guān)配套措施尚未到位:建筑資質(zhì)改革非常龐大和復(fù)雜,涉及到審批主管部門建立和實施新的審批流程、建設(shè)工程領(lǐng)域與各職業(yè)技能等級劃分、企業(yè)內(nèi)部管理制度等配套措施,因此,
相關(guān)部門內(nèi)部聯(lián)動不暢:建筑資質(zhì)改革涉及多個主管部門之間的協(xié)調(diào)和溝通,如果相關(guān)部門聯(lián)動不暢,就會影響到硬件和軟件的配合落實,從而影響改革的推進。
歷史遺留問題:需要在改革過程中妥善處理,這也增加了改革的復(fù)雜性和難度。
影響建筑資質(zhì)落地的因素較為復(fù)雜,主要包括以下方面:
市場競爭因素:建筑市場競爭的加劇,使得不同規(guī)模和等級的企業(yè)在市場中的地位和利益受到影響。低等級企業(yè)希望通過改革獲得更多機會,而高等級企業(yè)則擔(dān)心競爭加劇導(dǎo)致自身優(yōu)勢減弱。
政策法規(guī)因素:政策法規(guī)的調(diào)整和變化對建筑資質(zhì)的落地產(chǎn)生直接影響。例如,資質(zhì)標(biāo)準的修訂、審批權(quán)限的下放等政策的制定和實施需要充分考慮各方利益和實際情況。
行業(yè)格局變化:資質(zhì)改革可能導(dǎo)致行業(yè)格局的重塑,如頂級俱樂部的產(chǎn)生、工程總承包與設(shè)計施工一體化業(yè)務(wù)的增加、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象的減少以及行業(yè)重組洗牌的加快等,這些變化需要在改革過程中逐步平衡和協(xié)調(diào)。
不確定性因素:新的資質(zhì)標(biāo)準的設(shè)定、新老資質(zhì)的過渡政策、取消合并資質(zhì)后的項目風(fēng)險控制以及各部委對新政策執(zhí)行標(biāo)準和解讀的差別等不確定性因素,都影響著資質(zhì)改革的成效和落地進程。
為加快建筑資質(zhì)落地,可采取以下措施:
政策明確與穩(wěn)定:政府應(yīng)盡快明確和穩(wěn)定資質(zhì)改革的相關(guān)政策,減少政策的不確定性,讓企業(yè)能夠有清晰的預(yù)期和規(guī)劃。
加強部門協(xié)調(diào):各相關(guān)部門應(yīng)加強溝通與協(xié)調(diào),形成合力,確保改革工作的順利推進。
完善配套措施:加快建立和完善與資質(zhì)改革相適應(yīng)的審批流程、監(jiān)管制度、職業(yè)技能等級劃分等配套措施,為資質(zhì)落地提供保障。
優(yōu)化審批服務(wù):進一步簡化審批流程,推行電子資質(zhì)證書,實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,提高審批效率和規(guī)范化水平。
加強宣傳與指導(dǎo):通過多種渠道向企業(yè)宣傳資質(zhì)改革的政策和要求,為企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助,使其更好地適應(yīng)改革。
建筑資質(zhì)辦理的流程和時間節(jié)點如下:
注冊公司:營業(yè)執(zhí)照是辦理建筑資質(zhì)的必備材料之一。注冊公司一般需要以下流程:核準名稱1-3個工作日,提交材料5-15個工作日,領(lǐng)取執(zhí)照一個工作日,刻章等事項1-2個工作日??靹t一兩周,慢則一兩月。
企業(yè)人才招聘:人員準備時間想要辦理建筑資質(zhì),公司還得具備相應(yīng)數(shù)量的資質(zhì)人員,如果沒有就需要進行招聘,招聘時長受人員種類、數(shù)量、價格等因素影響存在著不確定性。除此之外企業(yè)還需為員工繳納至少1個月以上的社保,而辦理資質(zhì)升級則需要繳納三個月的社保,否則無法通過資質(zhì)審批,因此企業(yè)即便在1個月內(nèi)順利將員工招聘齊全,加上社保的時間也得耗費2個月。建造師方面,如果再加上注冊的時間,短的話需要一個半月左右的時間,長的話可能會需要兩到1個月左右的時間,至于辦理資質(zhì)的其他人員可以跟建造師一起進行招聘。
準備資質(zhì)申請材料:企業(yè)申請資質(zhì)不僅需要準備各種相關(guān)材料,還要制作資質(zhì)申請時的申報材料。在制作材料之前,企業(yè)可以登錄當(dāng)?shù)氐淖〗ú块T網(wǎng)站辦理建筑資質(zhì)業(yè)務(wù),根據(jù)系統(tǒng)要求上傳材料。企業(yè)需提前將所有資料準備齊全分類且制作成掃描件,這一步驟看似簡單但也需要投入一定的時間整理材料,否則容易因為材料問題導(dǎo)致審批不通過。所以準備材料加上等待審批的周期至少要1個月的時間。
進行資質(zhì)申報:在材料以及人員都準備齊全之后,企業(yè)就可以進行資質(zhì)申報了。從遞交申請書,然后有關(guān)的單位審核,再到公示和領(lǐng)取證書階段,如果是技術(shù)專業(yè)的人申請辦理,且非常順利的情況下,通常也需要一個月以上才能成功。
辦理安許:在通過審批后,拿到資質(zhì)證書還是無法開展投標(biāo)施工等活動,企業(yè)還需辦理安許才算完成整個資質(zhì)辦理的手續(xù),所以辦理安許也是辦理建筑資質(zhì)周期的最后一步。辦理安許需要配備A、B、C三類人員和相關(guān)材料手續(xù),經(jīng)過審核至少還要1個月的時間周期,所以并不簡單。
為了提高辦理速度,縮短辦理流程,企業(yè)可以采取以下方法:
充分了解資質(zhì)辦理各個環(huán)節(jié)具體流程步驟:熟悉建筑公司注冊流程及要求;了解如何招聘相關(guān)人才,注冊到公司的流程及資料;了解資質(zhì)申報程序,具體由哪一個部門負責(zé)審批,是否有一定的人脈關(guān)系,可以縮短時間;施工單位需要辦理安全生產(chǎn)許可證,提前了解辦理流程及周期,同步準備好相關(guān)的人員,及時上報。
合理規(guī)劃建筑資質(zhì)辦理進度控制:搞清楚每一個步驟的法定辦結(jié)時間,把申請資料準備細致,無誤,不能出現(xiàn)被打回的想象,一次成功;人才招聘比較耗時,資金允許的情況下,建議委托人才中介機構(gòu)和自己招聘同時進行,注冊時,中介幫你注冊,縮短周期;如果企業(yè)在建設(shè)局沒有人脈,建議委托資質(zhì)代辦公司,全程為你服務(wù),可以提高成功率,因為資質(zhì)申報材料制作,需要經(jīng)驗和人脈,才能更好的通過,否則,耽誤時間以月計算;每一個步驟的領(lǐng)證時間一定需要把握清楚,在上一步快完結(jié)之前,下一步需要的材料都提前準備好,讓每一個環(huán)節(jié)都無縫對接,配合完美。
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