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2024-09-20 09:31:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公司資質(zhì)掛靠是指一些自然人、合伙組織或企業(yè)，利用企業(yè)法人的資格和資質(zhì)，規(guī)避國家法律政策對企業(yè)法人以外的個人和團隊在稅收、貸款、業(yè)務(wù)范圍等方面的限制，并且利用所掛靠的企業(yè)法人的資格和資質(zhì)獲得自身難以取得的交易信用與經(jīng)濟利益的經(jīng)營活動。
掛靠公司資質(zhì)的表現(xiàn)形式多種多樣，主要包括以下幾種情況：
掛靠人為法人：自身有資質(zhì)，但達不到與建設(shè)項目所需資質(zhì)的要求，于是掛靠高資質(zhì)等級的施工企業(yè)，并以被掛靠企業(yè)的名義與發(fā)包人簽訂施工合同，然后直接組織施工。
掛靠人為自然人：不具備建設(shè)工程施工資格，掛靠一符合項目要求的施工企業(yè)，由該施工企業(yè)與發(fā)包人簽訂施工合同。這種掛靠有兩種方式：一種是掛靠人有建造師執(zhí)業(yè)資格，在施工合同中明確為項目施工負責人；另一種是掛靠人沒有建造師執(zhí)業(yè)資格，由被掛靠企業(yè)派出掛名項目負責人，施工時該項目負責人根本不出場，這種資質(zhì)掛靠的方法更具隱蔽性，往往中標后都不知道誰是真正的項目負責人。
掛靠合同的簽訂需要遵循一定的法律程序和規(guī)定。以下是簽訂掛靠合同的一些關(guān)鍵步驟和注意事項：
雙方協(xié)商一致：掛靠合同的簽訂是在雙方友好協(xié)商達成一致的基礎(chǔ)上生成的。無論是證書掛靠的工程師還是建筑單位聘用證書，都必須遵循其簽訂的協(xié)議上的條款（簡稱合同）。
合同條款的制定：合同條款的制定大都是根據(jù)已有的掛靠協(xié)議模板，根據(jù)雙方特意提出的要求，對方也接受后更改的。合同訂立需要的條件包括：須有雙方或多方當事人；須有當事人之間的意思表示的互動；須為特定當事人之間為締約而為意思表示。
合同內(nèi)容的具體化：在掛靠協(xié)議中，需要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。例如，甲方（被掛靠方）需要保證乙方（掛靠方）的個人信息秘密，不得將乙方資格證書用到其他的企業(yè)，不得作出有損于乙方利益的行為。乙方則需要保證其證書的有效性，并在必要時提供身份證等相關(guān)證件原件。
盡管掛靠行為在實踐中較為常見，但從法律角度看，掛靠行為是被明確禁止的。這是因為掛靠行為違反了行政許可權(quán)利人在行使權(quán)利時必須依照法律規(guī)定實施許可，不得將被許可的權(quán)利隨意轉(zhuǎn)讓他人的法律規(guī)定。
行政責任：掛靠經(jīng)營行為中，掛靠人與被掛靠人都違反了行政法律規(guī)范，均需對其行為承擔行政責任。被掛靠人違背了行政許可權(quán)利人在行使權(quán)利時必須依照法律規(guī)定實施許可，不得將被許可的權(quán)利隨意轉(zhuǎn)讓他人的法律規(guī)定。
法律責任：如果發(fā)生糾紛，由于掛靠合同本身是違法的，因此很難通過法律途徑獲得有效的救濟。如果掛靠人以被掛靠企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動，導致第三方損失，被掛靠企業(yè)可能需要承擔連帶責任。
經(jīng)濟風險：掛靠行為可能會導致資質(zhì)降級、罰款等行政處罰，甚至可能影響企業(yè)的正常運營。如果掛靠人無法按時支付管理費用，被掛靠企業(yè)可能會面臨財務(wù)風險。
為了避免掛靠行為帶來的法律和經(jīng)濟風險，企業(yè)應當通過合法途徑獲得所需的資質(zhì)。以下是幾種常見的合法獲取資質(zhì)的方法：
自行申請資質(zhì)：企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況，向相關(guān)行政主管部門申請相應的資質(zhì)。雖然這個過程可能比較復雜和耗時，但這是最合法和安全的方式。
資質(zhì)升級：對于已經(jīng)擁有部分資質(zhì)的企業(yè)，可以通過提升企業(yè)的技術(shù)能力、管理水平等，申請更高級別的資質(zhì)。
并購有資質(zhì)的企業(yè)：通過并購擁有所需資質(zhì)的企業(yè)，可以快速獲得所需的資質(zhì)。這種方式雖然成本較高，但能夠合法地解決資質(zhì)問題。
合作經(jīng)營：企業(yè)可以與擁有所需資質(zhì)的企業(yè)進行合作，共同承接工程項目。這種方式可以在不違反法律的前提下，實現(xiàn)資源共享和利益最大化。
盡管掛靠行為在實踐中較為普遍，但由于其違法性和潛在的風險，企業(yè)應當盡量避免采用這種方式。相反，企業(yè)應當通過合法途徑，如自行申請資質(zhì)、資質(zhì)升級、并購有資質(zhì)的企業(yè)或合作經(jīng)營等方式，來獲得所需的資質(zhì)。這樣不僅可以避免法律風險，還能提升企業(yè)的市場競爭力和信譽度。
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