動(dòng)態(tài)核查只查三級(jí)資質(zhì)

什么是動(dòng)態(tài)核查

動(dòng)態(tài)核查是由省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)起的隨機(jī)的不定時(shí)的抽查，不同于部分地區(qū)每年一次的資質(zhì)年檢。其目的是對(duì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管。如果企業(yè)出現(xiàn)以下情形，主管部門(mén)也會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查：

• 在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳全省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信平臺(tái)本年度內(nèi)不良行為記錄積分達(dá)到20分或不良行為記錄3次及以上的。
• 發(fā)生較大質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故的。
• 拖欠工程款和農(nóng)民工工資，引發(fā)群體性或突發(fā)事件，造成惡劣社會(huì)影響的。
• 被投訴、舉報(bào)資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的。
• 列入本年度建筑業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)名單和上年度核查結(jié)果為基本合格的。
• 企業(yè)3年內(nèi)未承攬工程的。
• 本年度受到行政處罰的。

動(dòng)態(tài)核查主要審查的內(nèi)容包括：

• 企業(yè)各項(xiàng)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括企業(yè)凈資產(chǎn)、各類(lèi)注冊(cè)專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施等，都需要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
• 企業(yè)是否有違法違規(guī)的市場(chǎng)行為，包括招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、勞務(wù)管理、工程竣工驗(yàn)收、工程款結(jié)算和工資支付管理、誠(chéng)信等情況。
• 安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)。

企業(yè)需要準(zhǔn)備的核查材料包括：

• 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證。
• 企業(yè)管理和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人員的職稱證書(shū)、注冊(cè)人員的注冊(cè)證書(shū)、企業(yè)社保繳費(fèi)清單。
• 企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、年度經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
• 年度企業(yè)完成的工程業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)、工程合同、驗(yàn)收證明和備案資料。
• 企業(yè)辦公場(chǎng)地的房產(chǎn)證或租賃合同。
• 年度企業(yè)所獲的榮譽(yù)證書(shū)、獲獎(jiǎng)工程榮譽(yù)證書(shū)或表彰文件、違法違規(guī)被處罰文書(shū)。
• 企業(yè)章程、質(zhì)量手冊(cè)或管理制度匯編。
• 其他有關(guān)資料。

建筑企業(yè)想順利通過(guò)核查需要做到以下點(diǎn)：

• 注冊(cè)專(zhuān)業(yè)人員配備齊全、符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
• 提交的公司資產(chǎn)、辦公場(chǎng)所、技術(shù)設(shè)備、業(yè)務(wù)指標(biāo)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告等信息真實(shí)有效、滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
• 抽檢工程業(yè)績(jī)和工程項(xiàng)目符合要求。
• 沒(méi)有違法違規(guī)的市場(chǎng)行為。
• 安全生產(chǎn)許可證有效。
• 沒(méi)有拖欠工程款和員工工資。
• 施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生安全事故。

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動(dòng)態(tài)核查三級(jí)資質(zhì)的范圍

被核查企業(yè)分為兩部分（按主項(xiàng)資質(zhì)劃分）：

• 第一部分：施工總承包特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)；專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)；涉及交通、水利、通信、鐵路、民航等方面的總承包三級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)；不分等級(jí)；住宅裝飾裝修甲級(jí)企業(yè)。此部分企業(yè)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)核查后，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按一定比例進(jìn)行抽查。
• 第二部分：施工總承包三級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)（不含涉及交通、水利、通信、鐵路、民航等方面的企業(yè)）；勞務(wù)分包；住宅裝飾裝修乙級(jí)企業(yè)。

核查內(nèi)容包括：

• 企業(yè)注冊(cè)建造師是否滿足相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
• 企業(yè)工程技術(shù)人員是否滿足相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
• 企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證，許可證是否在有效期內(nèi)（規(guī)定可不申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)除外）。
• 企業(yè)是否有違法違規(guī)等不良行為。

動(dòng)態(tài)核查分為合格和不合格。對(duì)動(dòng)態(tài)核查合格的企業(yè)加蓋“動(dòng)態(tài)核查合格”印章。對(duì)因上述前3項(xiàng)核查不合格的企業(yè)給予3個(gè)月整改期限，到期整改未達(dá)標(biāo)，按照其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)等級(jí)，新核定資質(zhì)等級(jí)達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其資質(zhì)；對(duì)因上述第4項(xiàng)核查不合格的企業(yè)，在有關(guān)部門(mén)出具處理后重新核查。

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動(dòng)態(tài)核查只查三級(jí)資質(zhì)的原因

動(dòng)態(tài)核查只查三級(jí)資質(zhì)可能有以下原因：

• 政策法規(guī)的變化：政府部門(mén)在建筑行業(yè)監(jiān)管方面的政策法規(guī)可能發(fā)生了變化，導(dǎo)致對(duì)三級(jí)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管。政策法規(guī)的更新和完善，旨在提高工程質(zhì)量、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
• 加強(qiáng)監(jiān)管的需求：為了保障工程質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)秩序，監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)三級(jí)資質(zhì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)核查可以及時(shí)排查和解決其在工程質(zhì)量、安全管理、合規(guī)要求等方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管效能。
• 提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻：通過(guò)對(duì)三級(jí)資質(zhì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)核查，使得企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻提高。只有合規(guī)經(jīng)營(yíng)、具備所需資質(zhì)的企業(yè)才能參與各類(lèi)工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，從而加強(qiáng)了行業(yè)整體的質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)水平。

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如何應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)核查只查三級(jí)資質(zhì)

企業(yè)可以從以下方面應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)核查只查三級(jí)資質(zhì)：

• 人員配備：建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等4類(lèi)人員。因此，動(dòng)態(tài)核查也主要是這四類(lèi)人員。企業(yè)要確保這四類(lèi)人員的配備齊全且符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
• 條件核查：核查企業(yè)的各項(xiàng)條件是否達(dá)到要求，如企業(yè)凈資產(chǎn)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；三級(jí)總承包企業(yè)、低等級(jí)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的注冊(cè)建造師數(shù)量是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
• 行為核查：核查企業(yè)是否有違法行為，如工程業(yè)績(jī)?cè)旒伲黄髽I(yè)提供的人員、設(shè)備廠房或業(yè)績(jī)證明資料都是造假；企業(yè)在建項(xiàng)目是否存在違法轉(zhuǎn)分包、掛靠等違法違規(guī)行為。

企業(yè)應(yīng)提前做好自查，一般企業(yè)被住建部門(mén)抽為資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查目標(biāo)，住建部門(mén)會(huì)提前30天給企業(yè)發(fā)通知，企業(yè)可以利用這段時(shí)間進(jìn)行自查，準(zhǔn)備好相關(guān)材料，如企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員和職稱人員的證書(shū)、身份證、社保證明等。

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相關(guān)案例分析

案例分析法是一種通過(guò)對(duì)具體案例的研究，得出一般性、普遍性規(guī)律的方法。在準(zhǔn)備階段，要確定培訓(xùn)課程的目的、內(nèi)容、范圍及對(duì)象，選擇恰當(dāng)?shù)陌咐_定會(huì)議室、會(huì)議時(shí)間，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并準(zhǔn)備相關(guān)知識(shí)。在實(shí)施階段，要向參加者介紹案例研究法的背景、方法大意、特色、應(yīng)用時(shí)注意的問(wèn)題及應(yīng)用后能達(dá)到的效果，營(yíng)造友好、輕松的氛圍，分組討論研究個(gè)案，找出問(wèn)題的癥結(jié)和解決策略，并挑選出最理想、最恰當(dāng)?shù)牟呗?，全體討論解決問(wèn)題的策略。

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