最難申請(qǐng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

在眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)中，建筑行業(yè)的特級(jí)資質(zhì)被認(rèn)為是難度最大的之一。特級(jí)資質(zhì)是建筑企業(yè)能夠承擔(dān)大型工程項(xiàng)目的重要憑證，其申請(qǐng)過(guò)程復(fù)雜且嚴(yán)格，涉及到企業(yè)的資信能力、主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配置、科技進(jìn)步水平等多個(gè)方面。

一、資信能力要求

1. 企業(yè)注冊(cè)資本：指企業(yè)工商注冊(cè)的實(shí)收資本，以企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

2. 企業(yè)凈資產(chǎn)：以企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)考核。

3. 企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅：以企業(yè)提供的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅票為準(zhǔn)進(jìn)行考核；以境外工程項(xiàng)目申報(bào)的，可按結(jié)算當(dāng)期（日）匯率，將境外工程項(xiàng)目的結(jié)算收入折算成國(guó)內(nèi)工程結(jié)算收入，再按國(guó)內(nèi)稅率計(jì)算建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供境外工程結(jié)算資料及工程所在地國(guó)家（地區(qū)）的當(dāng)期（日）匯率，內(nèi)容為外文的，應(yīng)翻譯成中文。同時(shí)，應(yīng)提供工程所在地使領(lǐng)館經(jīng)商處的相關(guān)證明或合同及業(yè)主證明。

4. 企業(yè)銀行授信額度：以企業(yè)與銀行簽訂的年度授信協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)進(jìn)行考核。多家銀行的年度授信額度不能累加計(jì)算，以其中的最高額度為準(zhǔn)；一個(gè)年度內(nèi)，同一家銀行多次簽訂的年度授信額度可以累加。

二、企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求

1. 企業(yè)經(jīng)理工作經(jīng)歷：以企業(yè)填報(bào)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中企業(yè)經(jīng)理簡(jiǎn)歷為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

2. 技術(shù)負(fù)責(zé)人從事工程技術(shù)管理經(jīng)歷：以企業(yè)填報(bào)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷為準(zhǔn)進(jìn)行考核；職務(wù)、職稱(chēng)及注冊(cè)資格以企業(yè)提供的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件為準(zhǔn)進(jìn)行考核。個(gè)人業(yè)績(jī)證明以任命文件、施工或設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的合同、圖紙及竣工證明資料為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

3. 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：指主管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，可為企業(yè)總會(huì)計(jì)師、副總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)主管。以企業(yè)提供的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明和注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試全科考試合格證書(shū)為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

4. 企業(yè)具有與申報(bào)類(lèi)別相對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)建造師數(shù)量：不得少于該類(lèi)別總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)注冊(cè)建造師數(shù)量的要求，且企業(yè)具有一級(jí)注冊(cè)建造師50人以上。以企業(yè)應(yīng)提供的一級(jí)注冊(cè)建造師身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

5. 工程設(shè)計(jì)人員：

   • 本類(lèi)別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)類(lèi)別對(duì)應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)所需設(shè)計(jì)類(lèi)型對(duì)照表》中的對(duì)應(yīng)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)或?qū)?yīng)工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備。

   • 企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)及工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，需要辦理注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員變更的，應(yīng)提供原注冊(cè)企業(yè)和申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)以及原省級(jí)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理部門(mén)出具的已申請(qǐng)變更的證明材料；尚未注冊(cè)已取得執(zhí)業(yè)資格的人員，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件及省級(jí)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理部門(mén)出具的已申請(qǐng)初始注冊(cè)的證明材料；調(diào)入本企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員均需提供原聘用單位的同意解聘證明，離退休人員提供離退休證明。

三、科技進(jìn)步水平要求

1. 企業(yè)技術(shù)中心：國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）或省部級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）為符合《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局令第53號(hào)）規(guī)定的認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）；省部級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為省級(jí)相關(guān)部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》制定相應(yīng)政策和程序認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，以企業(yè)提供的批準(zhǔn)文件或認(rèn)定證書(shū)為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

2. 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：包括科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)（一般包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi)、各類(lèi)試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)資料購(gòu)置費(fèi)、研究機(jī)構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費(fèi)或委托其它單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用）、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和科技開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每年最低達(dá)到800萬(wàn)元。以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出欄目或科技經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

3. 國(guó)家級(jí)工法：指根據(jù)《工程建設(shè)工法管理辦法》（建質(zhì)145號(hào)），由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審定和公布的與工程建設(shè)相關(guān)的工法。工法不受企業(yè)資質(zhì)申報(bào)專(zhuān)業(yè)的限制。工法的第一或第二完成者為資質(zhì)申報(bào)企業(yè)。以企業(yè)提供的國(guó)家級(jí)工法批準(zhǔn)文件或證書(shū)為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

4. 專(zhuān)利：指與工程建設(shè)相關(guān)的專(zhuān)利。專(zhuān)利的所有權(quán)人應(yīng)與申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)一致。共有的專(zhuān)利權(quán)人予以認(rèn)可。經(jīng)受讓獲得的專(zhuān)利，受讓滿二年后予以認(rèn)可。

5. 科技進(jìn)步獎(jiǎng)：以企業(yè)提供的國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)批準(zhǔn)文件或獲獎(jiǎng)證書(shū)為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

6. 主持編制過(guò)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：以企業(yè)提供的主持編制工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知、封面、目次、前言和引言等資料為準(zhǔn)進(jìn)行考核。

四、資質(zhì)辦理的其他方式

如果企業(yè)在辦理資質(zhì)時(shí)遇到困難，可以嘗試其他獲取資質(zhì)的方式，比如資質(zhì)加盟。這種方式相對(duì)簡(jiǎn)單，只需要合作使用他人的資質(zhì)，避免了自己辦理資質(zhì)的繁瑣過(guò)程。具體選擇哪種方式還需根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)決定。

五、資質(zhì)辦理的難點(diǎn)

1. 資質(zhì)申報(bào)程序簡(jiǎn)化：隨著電子申報(bào)、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等相繼完善，各省的項(xiàng)目數(shù)據(jù)系統(tǒng)與全國(guó)監(jiān)管的對(duì)接、數(shù)據(jù)共享的完善，各地主管部門(mén)不斷地完善項(xiàng)目數(shù)據(jù)核實(shí)、錄入平臺(tái)等工作，對(duì)資質(zhì)申報(bào)的人員業(yè)績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)也開(kāi)始出臺(tái)相應(yīng)管理，及業(yè)績(jī)?cè)谄脚_(tái)上的數(shù)據(jù)等級(jí)要求。

2. 資質(zhì)申報(bào)審查難度加大：資質(zhì)申報(bào)難度加大，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)要求也越來(lái)越高，尤其是對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)的審查變得更加嚴(yán)格。

3. 資質(zhì)等級(jí)縮減：行業(yè)格局更加扁平化，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越嚴(yán)重，建筑行業(yè)邁進(jìn)紅海時(shí)代。

特級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)過(guò)程非常復(fù)雜，需要企業(yè)具備強(qiáng)大的資信能力、擁有足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員，同時(shí)在科技進(jìn)步水平上也要有所建樹(shù)。資質(zhì)辦理的周期長(zhǎng)、審核嚴(yán)格，企業(yè)需要有足夠的耐心和細(xì)心。對(duì)于那些難以自行辦理資質(zhì)的企業(yè)，可以考慮通過(guò)資質(zhì)加盟等方式來(lái)獲取資質(zhì)。隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早規(guī)劃并采取有效措施來(lái)合法合規(guī)地獲得資質(zhì)，以便在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。