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2024-09-04 09:05:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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保密資質(zhì)的辦理是一個(gè)復(fù)雜的過程,涉及到多個(gè)步驟和要求。幫助您更好地理解和準(zhǔn)備保密資質(zhì)的申請。
保密資質(zhì),即涉密系統(tǒng)集成資質(zhì),是指從事涉密系統(tǒng)業(yè)務(wù)的單位所需要具備的從事涉及國家秘密活動(dòng)的資格和保守國家秘密的能力。根據(jù)國家保密局《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行行政審批制度。申請從事涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)務(wù)的單位,須經(jīng)有關(guān)國家保密工作部門審批,授予《資質(zhì)證書》。
保密資質(zhì)分為三種,分別是:甲級、乙級和單項(xiàng)三種資質(zhì):
甲級資質(zhì):單位可在全國范圍專內(nèi)從事屬涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
乙級資質(zhì):單位僅限在所批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)域內(nèi)從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
單項(xiàng)資質(zhì):單位可在全國范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),但僅限承接所批準(zhǔn)的涉密系統(tǒng)集成單項(xiàng)業(yè)務(wù),如:軟件開發(fā)綜合布線、系統(tǒng)服務(wù)、系統(tǒng)咨詢、屏蔽室建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評估、工程監(jiān)理、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。
申請保密資質(zhì)的單位需要滿足一系列的條件,這些條件確保了申請單位在管理和技術(shù)方面的能力,以及其對國家秘密的保密能力。以下是具體的申請條件:
注冊地和投資背景:在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立(港澳臺地區(qū)除外);由中國公民投資、中國法人投資或國家投資的企事業(yè)單位。
法人資格和守法記錄:具有法人資格三年(含)以上,無違法記錄。
工作人員國籍:工作人員僅限于中華人民共和國境內(nèi)的中國公民。
專業(yè)能力和管理能力:具有勝任涉密系統(tǒng)集成工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
硬件環(huán)境和安全措施:具備符合國家保密局規(guī)定的安全保密措施和硬件環(huán)境。
涉密項(xiàng)目和產(chǎn)品:承擔(dān)或者計(jì)劃承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
外資限制:無境外(含港澳臺)控股或直接投資,間接投資的外國投資者及其一致行動(dòng)人的投資比例不得超過20%。
法定代表人和高管要求:法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董事(監(jiān)事)會(huì)議人員、高級管理人員、承擔(dān)或計(jì)劃承擔(dān)秘密武器裝備研究生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國國籍,無永久居留權(quán)或長期居留許可證,與境外(包括香港、澳門、臺灣)人員無婚姻關(guān)系。
固定場所和能力:有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
保密制度和完善:保密制度完善,專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)保密工作,場所、設(shè)施、設(shè)備保護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)志。
無泄密事件:一年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
其他法定條件:法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
辦理保密資質(zhì)的流程可以分為以下幾個(gè)主要步驟:
建立保密體系:根據(jù)軍工保密資格標(biāo)準(zhǔn)在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系,包括涉密人員培訓(xùn)、教育、管理,保密要害設(shè)立、改造,涉密計(jì)算機(jī)配置,保密工作檔案收集等等。
準(zhǔn)備申請材料:當(dāng)公司覺得符合保密標(biāo)準(zhǔn)后,按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請書及相關(guān)資料。
提交申請:將申請材料報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行書面審查,其中一級單位直接向國家保密局進(jìn)行申請,二、三級單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請。
書面審查:相關(guān)部門對提交的申請材料進(jìn)行書面審查,審查合格的進(jìn)入下一步現(xiàn)場審查,不合格的則終止審查并作出不合格的決定。
現(xiàn)場審查:通過書面審查的單位將進(jìn)行現(xiàn)場審查,審查內(nèi)容包括聽取申請人的情況報(bào)告和有關(guān)事項(xiàng)的說明、審查有關(guān)文字材料、與主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人談話了解情況、組織保密人員進(jìn)行保密知識測試、現(xiàn)場檢查等。
審查結(jié)果評定:根據(jù)相應(yīng)級別的保密資格標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn),滿分為500分,450分(含)以上為現(xiàn)場審查通過,450分(不含)以下為現(xiàn)場審查不合格。審查中發(fā)現(xiàn)申請人不符合評分標(biāo)準(zhǔn)所列基本要求的,暫停審查。
整改和反饋:現(xiàn)場審查組組長向申請人通報(bào)審查意見和,對存在的問題提出整改要求;申請人法定代表人或主要負(fù)責(zé)人在審查意見書上簽署意見。現(xiàn)場審查結(jié)束后,現(xiàn)場審查組應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向國家、省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定辦公室報(bào)告現(xiàn)場審查有關(guān)材料。
資質(zhì)證書的頒發(fā):經(jīng)批準(zhǔn)的一級保密資格單位,由國家保密局會(huì)同國防科技產(chǎn)業(yè)局、中央軍委裝備開發(fā)部頒發(fā)證書,并列入定期發(fā)布。經(jīng)批準(zhǔn)的二級、三級保密資格單位,由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同同級國防科技產(chǎn)業(yè)管理部門頒發(fā)證書,並將有關(guān)審查材料報(bào)國家保密局、國家國防科技產(chǎn)業(yè)局、中央軍委裝備開發(fā)部備案,并定期列入名單。
在辦理保密資質(zhì)的過程中,需要注意以下幾個(gè)方面的問題:
保密制度的完善性:保密制度是評審的重要內(nèi)容之一,需要確保制度的完善性和可操作性。
涉密人員的審查:對涉密人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查和培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的保密意識和技能。
硬件環(huán)境的安全性:涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性是評審的重點(diǎn)之一,需要確保其符合國家保密局的規(guī)定。
申請材料的準(zhǔn)備:申請材料需要詳盡且準(zhǔn)確,以確保在書面審查階段不會(huì)因材料問題被淘汰。
現(xiàn)場審查的準(zhǔn)備:現(xiàn)場審查是對申請單位保密能力的全面檢驗(yàn),需要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保審查順利進(jìn)行。
保密資質(zhì)的辦理是一個(gè)涉及面廣、要求嚴(yán)格的系統(tǒng)工程。申請單位需要在管理制度、人員培訓(xùn)、硬件環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行全面的準(zhǔn)備。同時(shí),申請單位還需要密切關(guān)注國家相關(guān)政策的變化,確保自身符合最新的保密資質(zhì)申請要求。通過本文的詳細(xì)介紹,希望能夠?yàn)闇?zhǔn)備申請保密資質(zhì)的單位提供有益的參考和指導(dǎo)。
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