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2024-08-30 09:41:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審是一個(gè)復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，它涉及到多個(gè)階段和步驟，以確保申請(qǐng)機(jī)構(gòu)符合特定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》的規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定是指省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定、測試能力和可靠性進(jìn)行考核的過程。這個(gè)過程是為了確保這些機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)能夠在貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果檢測等方面作為具有法律效力的公證數(shù)據(jù)。
申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)需要向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交申請(qǐng)。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)只受理國家直屬部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及資質(zhì)認(rèn)定/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可二合一的申請(qǐng)，而各省內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)則由當(dāng)?shù)厥≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理。
資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審分為現(xiàn)場評(píng)審和書面審查兩種方式：
現(xiàn)場評(píng)審：包括首次評(píng)審、變更評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和其他評(píng)審。首次評(píng)審是對(duì)未獲得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的現(xiàn)場確認(rèn)評(píng)審；變更評(píng)審是在機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化時(shí)進(jìn)行的評(píng)審；復(fù)查評(píng)審是在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前三個(gè)月進(jìn)行的評(píng)審；其他評(píng)審則是在監(jiān)管、處理申訴投訴等需要時(shí)進(jìn)行的評(píng)審。
書面審查：變更審查是對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化時(shí)進(jìn)行的審查；
評(píng)審流程通常包括以下幾個(gè)步驟：
材料審查：審查提交的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》，了解檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的工作類型、能力范圍、檢驗(yàn)檢測資源配置以及管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍，并對(duì)申請(qǐng)人的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》等進(jìn)行文件符合性審查，對(duì)管理體系的運(yùn)行進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?/strong>：材料審查合格后，資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織向被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)下發(fā)《檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評(píng)審?fù)ㄖ獣罚瑫r(shí)告知評(píng)審組按計(jì)劃實(shí)施評(píng)審。
編制評(píng)審計(jì)劃：對(duì)評(píng)審的日期、時(shí)間、工作內(nèi)容、評(píng)審組分工等進(jìn)行策劃安排，并與被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，確定評(píng)審的日程、現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目，以及交通、住宿等安排。
實(shí)施現(xiàn)場技術(shù)評(píng)審：包括召開預(yù)備會(huì)議、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場試驗(yàn)等環(huán)節(jié)。在現(xiàn)場試驗(yàn)中，考核檢測人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力?？己隧?xiàng)目的選擇需覆蓋申請(qǐng)范圍內(nèi)所有大類，復(fù)查評(píng)審時(shí)可根據(jù)具體情況酌情減少?，F(xiàn)場試驗(yàn)考核的方式可采取盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、見證實(shí)驗(yàn)和報(bào)告驗(yàn)證的方式進(jìn)行。
現(xiàn)場提問：對(duì)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及所有從事檢測活動(dòng)的人員進(jìn)行現(xiàn)場提問，以了解其對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握程度和實(shí)際操作能力。
查閱質(zhì)量記錄：評(píng)審員查閱被評(píng)審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量記錄，以評(píng)估其管理體系的運(yùn)行情況。
填寫現(xiàn)場評(píng)審記錄：評(píng)審員在現(xiàn)場評(píng)審結(jié)束后，填寫評(píng)審記錄，記錄評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和需要改進(jìn)的地方。
現(xiàn)場座談：評(píng)審員與被評(píng)審機(jī)構(gòu)的管理層和員工進(jìn)行座談，交流評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)建議。
在評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審員會(huì)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，形成評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告中會(huì)列出評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題，并提出整改建議。被評(píng)審機(jī)構(gòu)需要根據(jù)評(píng)審報(bào)告中的問題進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告。資質(zhì)認(rèn)定部門會(huì)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審核，確認(rèn)整改完成后，會(huì)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。
獲得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)并不是一勞永逸的，資質(zhì)認(rèn)定部門會(huì)定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保其持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件。如果在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，資質(zhì)認(rèn)定部門會(huì)要求機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，嚴(yán)重的情況下可能會(huì)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定。
資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審是一個(gè)涉及多個(gè)階段和步驟的復(fù)雜過程，從申請(qǐng)、受理、評(píng)審到結(jié)果處理和監(jiān)督管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。只有通過嚴(yán)格的評(píng)審，才能確保檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)具有法律效力，從而保障社會(huì)公 產(chǎn)品質(zhì)量。
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