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好順佳集團(tuán)
2024-08-26 09:06:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)最新的政策和市場(chǎng)需求,建筑行業(yè)的資質(zhì)管理也在不斷調(diào)整和優(yōu)化。
為了簡(jiǎn)化資質(zhì)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),改革后,各類資質(zhì)的具體變化如下:
工程勘察資質(zhì):保留綜合資質(zhì),將原有的4類專業(yè)資質(zhì)及勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)不分等級(jí),專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì):保留綜合資質(zhì),將21類行業(yè)資質(zhì)整合為14類行業(yè)資質(zhì);將151類專業(yè)資質(zhì)、8類專項(xiàng)資質(zhì)、3類事務(wù)所資質(zhì)整合為70類專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分等級(jí);行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)(部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí))。
施工資質(zhì):將10類施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù);保留12類施工總承包資質(zhì),將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類;將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí);施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)(部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級(jí)),其中,施工總承包甲級(jí)資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
工程監(jiān)理資質(zhì):保留綜合資質(zhì),取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類專業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)。
為了保障工程質(zhì)量安全,改革方案強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。具體措施包括:
加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度:創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。
強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí):加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為查處力度,強(qiáng)化事后責(zé)任追究,對(duì)負(fù)有工程質(zhì)量安全事故責(zé)任的企業(yè)、人員依法嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。
為了提高審批效率,改革方案提出下放審批權(quán)限。具體措施包括:
將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批:涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定。
試點(diǎn)地方要明確專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員負(fù)責(zé)企業(yè)資質(zhì)審批工作:并制定企業(yè)資質(zhì)審批相關(guān)管理規(guī)定,確保資質(zhì)審批權(quán)下放后地方能夠接得住、管得好。
為了激發(fā)市場(chǎng)活力,改革方案提出放寬準(zhǔn)入限制。具體措施包括:
制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):大幅精簡(jiǎn)審批條件,放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。
適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限:多個(gè)資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
為了提高審批服務(wù)的效率和透明度,改革方案提出優(yōu)化審批服務(wù)。具體措施包括:
深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”:加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理,實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批,逐步推行電子資質(zhì)證書,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,并在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。
簡(jiǎn)化各類證明事項(xiàng):凡是通過(guò)政府部門間信息共享可以獲取的證明材料,一律不再要求企業(yè)提供。
加快推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制:進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾制使用范圍,明確審批標(biāo)準(zhǔn),逐步提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
建筑行業(yè)資質(zhì)修改方案旨在簡(jiǎn)化資質(zhì)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。通過(guò)下放審批權(quán)限、放寬準(zhǔn)入限制、優(yōu)化審批服務(wù)等措施,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,提升審批效率和透明度。這些改革措施將對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,促進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。
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