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2024-08-07 10:16:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檳榔企業(yè)之所以沒有生產(chǎn)許可證，是因為國家市場監(jiān)管總局最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》取消了“食用檳榔”的類別，檳榔不再作為食品管理，也不能再頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》。這一變化發(fā)生在今年的2022年，當時國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了2020年第8號公告，規(guī)定自2020年3月1日起，《食品生產(chǎn)許可證》中的“食品生產(chǎn)許可明細表”按新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。而在新修訂的目錄中，沒有出現(xiàn)“食用檳榔”的身影。
由于檳榔不再被視為食品，因此檳榔企業(yè)的生產(chǎn)許可和監(jiān)管缺乏明確的依據(jù)。例如，湖南省市場監(jiān)督管理局自2021年起對省內(nèi)所有檳榔企業(yè)的食品生產(chǎn)許可及延期都不再辦理，這意味著如果檳榔企業(yè)沒有食品生產(chǎn)許可證，或者食品生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期，那么他們生產(chǎn)的檳榔就不再具有食品屬性。
盡管檳榔不再被視為食品，但在市場上，檳榔制品的銷售仍然普遍存在。湖南等地的檳榔產(chǎn)業(yè)規(guī)模已近千億，檳榔制品作為“特色食品”已相對普及，但存在很大的健康風險隱患。雖然利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品已被禁止，但檳榔制品的銷售卻幾乎未受影響。
政府對于檳榔產(chǎn)品的監(jiān)管態(tài)度非常明確，即不得將檳榔制品作為食品銷售。在湖南省，地方有關(guān)部門已經(jīng)開始執(zhí)行這一規(guī)定，并要求將檳榔當做“檳榔制品”來銷售，不得按照食品來銷售。湖南省市場監(jiān)督管理局已向省政府提請建議，由省衛(wèi)健委推動做好檳榔安全性評估，報請國家衛(wèi)健委研究將檳榔列入“藥食同源”目錄。湖南相關(guān)部門還在爭取通過地方立法，確定檳榔“地方特色產(chǎn)品”的定位。
由于國家市場監(jiān)管總局的最新規(guī)定以及出于對消費者健康負責的考慮，檳榔企業(yè)確實沒有生產(chǎn)許可證。盡管如此，檳榔制品的銷售并未完全停止，政府正在采取措施對檳榔產(chǎn)品的銷售進行更嚴格的管理和監(jiān)督。未來，檳榔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向可能會逐漸轉(zhuǎn)向非食品領(lǐng)域，如藥用價值的開發(fā)等。
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