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2024-07-27 09:13:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)掛靠概述
建筑資質(zhì)掛靠是指沒有資質(zhì)證書的企業(yè)或個人掛靠有資質(zhì)的企業(yè)，以有資質(zhì)企業(yè)的名義參與工程項目。這種行為在建筑行業(yè)中普遍存在，但并不符合國家相關(guān)規(guī)定。
建筑資質(zhì)掛靠的要求和費用
要求：雖然資質(zhì)掛靠沒有明確的規(guī)定，也不需要主管部門審核通過，但掛靠的企業(yè)或個人仍需具備與想承包工程對應(yīng)的施工資質(zhì)。
費用：個人或施工方掛靠有資質(zhì)的建筑企業(yè)，需要支付的費用通常按照工程承包價格的3%-5%計算。
建筑資質(zhì)掛靠的風險
法律風險：根據(jù)國家規(guī)定，使用其他企業(yè)資質(zhì)是不被允許的，一旦被發(fā)現(xiàn)，可能會面臨拿不到工程款、取消經(jīng)營資格等風險。
項目成本不可控：在掛靠項目中，項目的成本由掛靠人進行管控，施工單位一般不會參與掛靠項目的成本管控，可能導致成本失控。
項目結(jié)算不可控：掛靠項目的結(jié)算由掛靠人與發(fā)包人直接確定，施工單位無法控制項目結(jié)算，若出現(xiàn)糾紛，施工單位只能依靠掛靠人提供的證據(jù)，難以實際控制項目結(jié)算。
維修費用不可控：項目施工結(jié)束后，掛靠人拿到結(jié)算款后可能退出項目，但施工單位仍需承擔項目的維修責任，維修費用可能超出預(yù)留的質(zhì)保金，導致施工單位需要自費維修。
分供付款不可控：若掛靠人無法支付或沒有資金支付分包工程款或材料款，施工單位作為名義上的合同相對方，需要承擔對分包和材料采購商的款項。
質(zhì)量責任不可控：掛靠人的施工組織能力、自身實力較弱，可能導致施工質(zhì)量得不到保障，造成施工質(zhì)量不合格，從而對發(fā)包人造成損失，最終使施工單位與掛靠人共同承擔。
行政處罰風險：根據(jù)《建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》，允許他人掛靠的施工單位可能被處以罰款、沒收違法所得，甚至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書。
安全事故風險：掛靠人一般來說，沒有相關(guān)資質(zhì)或者資質(zhì)較低、施工組織弱、現(xiàn)場管理水平差、安全意識差，極大地增加了安全事故發(fā)生的概率。一旦發(fā)生安全事故，施工單位可能不僅因掛靠被行政處罰，還需要承擔項目發(fā)生安全事故的風險。
市場營銷與經(jīng)營管理能力風險：若施工單位大量依靠掛靠項目來擴大市場份額，可能失去通過提高自身經(jīng)營管理水平增加效益的動力，久而久之會與市場越來越遠。
農(nóng)民工工資支付風險：若出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的情形，需要由施工單位直接清償。
如何防范建筑資質(zhì)掛靠風險
法律法規(guī)
《建筑法》：禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
《建筑工程質(zhì)量管理條例》：施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
建筑資質(zhì)掛靠雖然在實踐中普遍存在，但并不符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，存在較大的法律風險和其他各類風險。施工單位應(yīng)盡量避免參與資質(zhì)掛靠行為，通過提高自身經(jīng)營管理水平和技術(shù)能力來獲得市場競爭優(yōu)勢。同時，政府相關(guān)部門應(yīng)加強對建筑市場的監(jiān)管，打擊資質(zhì)掛靠行為，維護建筑市場的健康有序發(fā)展。
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