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2024-07-25 09:32:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。根據(jù)行政許可的性質(zhì)、功能、適用條件的不同，可以將其分為五類：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。
普通許可：由行政機(jī)關(guān)確認(rèn)自然人、法人或者其他組織是否具備從事特定活動(dòng)的條件，適用于直接關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)。
特許：行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家向被許可人授予某種權(quán)利，主要適用于有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等。
認(rèn)可：由行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定技能的認(rèn)定，主要適用于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共利益并且要求具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能的資格、資質(zhì)。
核準(zhǔn)：由行政機(jī)關(guān)對(duì)某些事項(xiàng)是否達(dá)到特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范的判斷、確定，主要適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢疫。
登記：由行政機(jī)關(guān)確立個(gè)人、企業(yè)或者其他組織的特定主體資格。
行政許可的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，并遵循公開(kāi)、公平、公正、非歧視的原則。行政許可的實(shí)施通常應(yīng)當(dāng)按照以下程序和要求進(jìn)行：申請(qǐng)與受理、審查與決定、期限、聽(tīng)證以及變更與延續(xù)。
《行政許可法》規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用本法。這意味著行政許可通常不涉及費(fèi)用問(wèn)題，而是以公共服務(wù)的方式提供給公民、法人或者其他組織。
行政許可是國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過(guò)渡到間接許可的法律手段。此外，行政許可還有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益。
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