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好順佳集團(tuán)
2024-07-24 09:02:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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[建筑資質(zhì)審批告知承諾制的辦理方法和流程]
建筑資質(zhì)審批告知承諾制的辦理主要分為以下三步:
告知:行政審批機關(guān)制作的告知承諾書模板在網(wǎng)上公示公告,有意向的建筑公司可依據(jù)公告內(nèi)容遞交申報材料,告知住建部門有意參與。
承諾:當(dāng)收到企業(yè)申請后會告知承諾書后,企業(yè)要判斷自己是否符合告知承諾書的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求,如無問題,就可以對根據(jù)告知承諾書的內(nèi)容做出承諾,填寫完成被提交。
審批:出具審批結(jié)果依據(jù)企業(yè)承諾向?qū)徍诵姓C關(guān)遞交有關(guān)材料,經(jīng)行政機關(guān)核查后,公示完成,就可以得到相對的企業(yè)資質(zhì)證書。
資質(zhì)延期也有相關(guān)的辦理方式:
資質(zhì)延期網(wǎng)上申報:企業(yè)需要登錄本地建設(shè)廳官網(wǎng),更新和完善企業(yè)的基本信息、材料、數(shù)據(jù)等內(nèi)容。然后按要求完成相關(guān)資料的下載、填寫、打印、上傳,就完成了網(wǎng)上申報資質(zhì)延期的工作。
初步審查:資質(zhì)進(jìn)行網(wǎng) 計,或市住建管理部門會對企業(yè)申報的信息進(jìn)行初步審核。
[什么是告知承諾制資質(zhì)審批]根據(jù)企業(yè)申請資質(zhì)的需求,建設(shè)主管部門一次性告其審批條件,公司以《申請表》的形式,承諾符合其審批條件,主管部門根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。
從字面意思理解承諾之后,便可以頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)給企業(yè),但后期會核查企業(yè)申請表上面的內(nèi)容,如果查有不實之處,立馬取消資質(zhì)或者降低等級。
[告知承諾制與傳統(tǒng)審批模式區(qū)別]兩者存在很大的區(qū)別,告知承諾制審批模式簡化了審批手續(xù),提高了審批效率。這一模式讓申請人可以快速取得審批,并投入生產(chǎn)獲利。
這一舉措改變了以往的辦理模式,由原來的事前實質(zhì)性審查改變?yōu)樾问叫詫彶椋虑叭斯彶楦臑殡娮踊瘜彶?,實現(xiàn)快速準(zhǔn)入,大大提高辦事效率。
告知承諾制審批模式強調(diào)寬進(jìn)嚴(yán)管,改變了原先重審批、輕監(jiān)管的審批模式,形成了寬進(jìn)嚴(yán)管,相互監(jiān)督、相互制約的新管理模式。
[資質(zhì)承諾制申請難度是否降低]從住建部的告知承諾制工作流程申請、受理、審批、公示公告和核查 6 個步驟,審批與核查是核心。
從目前多地區(qū)的試點來看,承諾制審批主要運用于高等級資質(zhì),比如一級資質(zhì),由建設(shè)部審批的,都實行承諾制,重點在于核查環(huán)節(jié),升級的企業(yè),通過四庫平臺,查詢企業(yè)的業(yè)績信息,再通過實地考核的形式,終決定是否完全準(zhǔn)予許可,如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假的企業(yè),立馬降低其資質(zhì)等級,另外一年之內(nèi)不能再申請該項資質(zhì)的處罰。
[北京建筑施工資質(zhì)承諾制]為深入推進(jìn)北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批“放管服”改革,現(xiàn)決定對北京市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè),申報由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委許可及委托各區(qū)住建委許可的建筑工程、市政公用工程施工總承包資質(zhì),包括首次申請、增項、升級和簡單變更事項,實行告知承諾制。
辦理流程:
申報:企業(yè)登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事大廳,進(jìn)入“北京市建筑業(yè)企業(yè)告知承諾制申報系統(tǒng)(權(quán)限內(nèi))”,嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示在網(wǎng)上填報相關(guān)資料后,下載打印《北京市建筑業(yè)企業(yè)告知承諾制審批承諾書》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表(限告知承諾方式)》。上述兩份文件經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后,申報企業(yè)逐頁掃描并將掃描后生成的電子文件全部上傳至申報系統(tǒng)。
受理:各級受理部門通過網(wǎng)絡(luò)等信息化手段,網(wǎng)上直接受理企業(yè)申請。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委綜合服務(wù)中心網(wǎng)上受理北京市屬集團(tuán)公司及其所屬公司、國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑業(yè)企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)的申請;各區(qū)住建委網(wǎng)上受理本區(qū)注冊企業(yè)的申請。
公示:首次申請、增項、升級事項申請通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站對外公示,公示期 10 個工作日,接受社會各界監(jiān)督。
決定:對首次申請、增項、升級事項,公示期間未接到舉報,且不存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為的,許可機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定。
核查:作出許可決定 12 個月內(nèi),各區(qū)住建委抽查企業(yè)申報的主要人員。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過發(fā)函、實地核查等方式抽查企業(yè)申報的升級工程業(yè)績。
監(jiān)督管理:
市區(qū)兩級住建部門加強聯(lián)動,強化事中事后監(jiān)管,加大對承諾不實、弄虛作假企業(yè)的聯(lián)合懲戒。
公示期內(nèi)接到投訴舉報或發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不符的,許可部門依法進(jìn)行核查。不如實提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十九條,責(zé)令限期改正,并處 3 萬元以下罰款。
公示期間核實發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不符的,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十五條,資質(zhì)許可機關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在 1 年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。
許可機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定后,核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不相符的,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十六條,資質(zhì)許可機關(guān)依法撤銷該項資質(zhì),對企業(yè)處 3 萬元罰款,申請企業(yè) 3 年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。
其他工作要求:企業(yè)名稱、注冊資本金、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、注冊地址、經(jīng)濟類型等發(fā)生變更,依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)電子化審批有關(guān)工作的通知》(京建發(fā)〔2019〕111 號)相關(guān)要求網(wǎng)上直接辦理。本通知自 2019 年 12 月 10 日起執(zhí)行。請有關(guān)單位扎實做好系統(tǒng)建設(shè)、人員培訓(xùn)等工作,并向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委反饋。通過改進(jìn)完善,持續(xù)推進(jìn),確保告知承諾制審批工作順利開展。
建筑資質(zhì)承諾審批制是建筑行業(yè)審批制度的一項重要改革,旨在提高審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境,但同時也加強了對企業(yè)的監(jiān)管和對不實承諾的處罰力度,以保障建筑行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
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