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2024-07-19 08:55:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)改革是中國建筑業(yè)管理的重要組成部分，旨在優(yōu)化審批方式，放寬建筑市場準入限制，降低制度性交易成本，破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以下是資質(zhì)改革的一些主要內(nèi)容：
2022年3月16日，住建部發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于修改房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的決定》，將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由原來的四個等級調(diào)整為兩個等級（一級和二級）。一級資質(zhì)和二級資質(zhì)的人員要求和工程業(yè)績標準都有所調(diào)整。
自然資源部辦公廳發(fā)布的通知表明，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定將進行“放管服”改革。2021年7月1日前已審批或批準延續(xù)的丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)不再進行延續(xù)、變更和重新核定等。此外，對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定”涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。
2022年2月25日，住建部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》規(guī)定，技術(shù)負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。施工總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)的等級和要求也有所調(diào)整，例如，原先三級資質(zhì)需要5個建造師，現(xiàn)在甲級資質(zhì)需要10個一級建造師。
資質(zhì)改革對建筑企業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響，主要包括以下幾個方面：
改革簡化了資質(zhì)的申請和審批流程，降低了建筑資質(zhì)的申請門檻，甚至取消了部分建筑資質(zhì)，這大大簡化了企業(yè)承接工程的審批流程。
資質(zhì)審核審批環(huán)節(jié)，專家核查小組會對企業(yè)的工程業(yè)績進行實地考察，凡業(yè)績不達標的不予通過，所以工程業(yè)績就會變得更為重要。
改革后，總承包資質(zhì)門檻提高。當總承包資格申報越來越嚴，就會造成材料稀缺、價格昂貴的局面。
全國社保聯(lián)網(wǎng)正式完成后對于建筑人員資質(zhì)掛靠來說可謂是一個不小的打擊，目前資質(zhì)改革后建筑行業(yè)目前最關(guān)注就的是一人一證，而且查處“掛證”就會變得更加簡單，全國社保聯(lián)網(wǎng)后，每個人都會有一個獨立的社保賬號，一個人如果擁有多個地區(qū)的建造師證件將直接會被社保系統(tǒng)查出來。
資質(zhì)改革為建筑業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。一方面，改革簡化了審批流程，降低了申請門檻，但也加劇了工程市場的競爭。另一方面，改革降低了企業(yè)資質(zhì)維護成本和升級門檻，激發(fā)了市場活力，但也要求企業(yè)更加注重工程業(yè)績和規(guī)范化管理。
資質(zhì)改革是中國建筑業(yè)管理的重要組成部分，它在優(yōu)化審批方式、放寬市場準入限制等方面發(fā)揮了積極作用，同時也對企業(yè)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。
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