成都市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的若干政策措施

為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，成都出臺(tái)了新的舉措

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為加快創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資的集聚，成都將打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)業(yè)投資高地

成都市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施近日出臺(tái)

高能警報(bào)

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促進(jìn)成都市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市委成都市政府關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心的若干意見》，《成都市政府關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心的若干意見》(入委[2018]0號(hào))。10)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，加快創(chuàng)業(yè)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資公司的積累，使創(chuàng)業(yè)投資高地成為具有國(guó)際影響力的企業(yè)，結(jié)合相關(guān)規(guī)定，制定政策措施。

吸引風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)落戶

對(duì)在融信以公司制形式注冊(cè)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按其注冊(cè)資本規(guī)模1家給予結(jié)算獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額5000萬(wàn)元;對(duì)委托創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)(必須在成都注冊(cè))，根據(jù)合伙企業(yè)實(shí)際募集的資金，按所管理資產(chǎn)規(guī)模給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額2000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)(市)縣按35:65的比例承擔(dān)。

支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)改善辦公環(huán)境

符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要購(gòu)置自用辦公樓的，按購(gòu)置價(jià)格給予500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額為500萬(wàn)元。政府補(bǔ)貼的辦公樓在10年內(nèi)不得對(duì)外出租或出售。對(duì)入駐優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新空間的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，3年內(nèi)每年減少空間租金不低于5000萬(wàn)元，最高可減少500萬(wàn)元。補(bǔ)助免稅額由市、區(qū)(市)縣按35:65的比例承擔(dān)。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)到成都投資

風(fēng)險(xiǎn)投資管理企業(yè)投資于在成都注冊(cè)并取得科技型中小企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)登記號(hào)的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)按實(shí)際入賬金額給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元/年。

支持科技企業(yè)獲得股權(quán)融資

支持珠海市種子期和早期科技企業(yè)爭(zhēng)取天使投資企業(yè)投資，獲得天使投資的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際股權(quán)融資金額，最高給予100萬(wàn)元。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)引進(jìn)省外高新技術(shù)企業(yè)

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資省外高新技術(shù)企業(yè)并成功引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)落戶成都或投資新項(xiàng)目后，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按2家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投入金額，給予最高1000萬(wàn)元/年的獎(jiǎng)勵(lì)。

06支持創(chuàng)業(yè)投資人才申報(bào)“交子金融人才”

支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資人才申報(bào)“交子金融人才”，對(duì)入選的頂尖、領(lǐng)軍、管理和技術(shù)高端創(chuàng)業(yè)投資人才分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、120萬(wàn)元和30萬(wàn)元的資助。拔尖、領(lǐng)先、管理類高端創(chuàng)業(yè)投資人才頒發(fā)“成都特聘專家證書”，科技型創(chuàng)業(yè)投資人才頒發(fā)“交子金融技術(shù)人才證書”。高端創(chuàng)業(yè)投資人才入選為“交子金融人才”，在遵守相關(guān)政策的前提下，享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療等分類分層服務(wù)。支持入選“交子金融人才”的高端創(chuàng)業(yè)投資人才申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重大人才項(xiàng)目。

獎(jiǎng)勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資管理企業(yè)高級(jí)管理人員的貢獻(xiàn)

對(duì)在成都市注冊(cè)的合伙制創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員，按其在當(dāng)?shù)貙?shí)際貢獻(xiàn)達(dá)到80的比例，給予每年最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

08加強(qiáng)當(dāng)?shù)靥焓雇顿Y者

對(duì)在成都注冊(cè)的天使投資者投資符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技天使投資項(xiàng)目(企業(yè))，投資基金到位一年后，按照當(dāng)年實(shí)際投資額的30，給予天使投資者每年最高50萬(wàn)元的投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。

09建立風(fēng)險(xiǎn)投資注冊(cè)企業(yè)“綠色通道”

繼續(xù)深化商事制度改革，提高企業(yè)登記便利化水平，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在城設(shè)立提供便利的登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“多證合一、多聯(lián)動(dòng)”，并在1個(gè)工作日內(nèi)完成新設(shè)企業(yè)登記、公章刻制和涉稅事項(xiàng)。

10. 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資稅收政策

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式對(duì)非上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資2年(24個(gè)月)以上的，可按照其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資70年，持有股權(quán)以2年的時(shí)間扣除創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，不足扣除的，結(jié)束后在一個(gè)納稅年度扣除,合格的風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資者直接投資于創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)企業(yè)股權(quán)投資的形式至少2年(24個(gè)月),應(yīng)納稅所得額扣除的政策應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)其在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)內(nèi)的合伙人個(gè)人所得，可以按照單個(gè)投資基金或者創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)全年收入計(jì)算應(yīng)納稅額的兩種方法之一。

在珠海設(shè)立的符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。

11. 完善創(chuàng)業(yè)投資中介服務(wù)體系

支持行業(yè)協(xié)會(huì)、事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、專業(yè)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供金融、法律咨詢、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資產(chǎn)評(píng)估、人才培訓(xùn)等多元化服務(wù)。對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其提供服務(wù)金額的10，以科技創(chuàng)新券的方式給予補(bǔ)助，最高每年補(bǔ)助30萬(wàn)元。

12. 推介餃子金融“5+2”平臺(tái)

推動(dòng)科技創(chuàng)新，永盛電力、農(nóng)代通、天府融通、創(chuàng)府天府、地方金融監(jiān)管平臺(tái)和信用信息共享平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋中小微企業(yè)全生命周期的投融資服務(wù)體系，暢通風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)獲取項(xiàng)目的渠道，釋放各平臺(tái)協(xié)同服務(wù)的能源效率。

13.完善科技投資服務(wù)平臺(tái)

加快成都科技服務(wù)集團(tuán)發(fā)展，培育涵蓋“創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)”、“技術(shù)轉(zhuǎn)移與企業(yè)孵化服務(wù)”、“綜合科技服務(wù)”的新型創(chuàng)業(yè)投資品牌企業(yè)。

擴(kuò)大政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模

我們將充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用引導(dǎo)基金(基礎(chǔ))如天使成都科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,知識(shí)產(chǎn)權(quán)操作新經(jīng)濟(jì)基金和投資基金,并建立天使投資基金總規(guī)模50億元的階段。建立市與區(qū)(市)縣聯(lián)合投入機(jī)制，積極尋求國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、四川省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等省級(jí)引導(dǎo)基金，共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，穩(wěn)步加大政府引導(dǎo)基金規(guī)模。

15. 建立政府風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金激勵(lì)機(jī)制

市政府引導(dǎo)基金參與投資本市企業(yè)的資金比例可以低至引導(dǎo)基金金額的兩倍。

政府風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金可以分階段從參與基金中計(jì)息提款。自登記之日起4年內(nèi)(含4年)支取的，可按引導(dǎo)基金原投資額轉(zhuǎn)移。如在4至6年內(nèi)(含6年)退出，轉(zhuǎn)移可能是根據(jù)原始的貢獻(xiàn)之和的引導(dǎo)基金和利息計(jì)算5年市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,引用1年期貸款利率(LPR)公布的全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心授權(quán)的中國(guó)人民銀行支取時(shí)。6年后，引導(dǎo)基金與社會(huì)投資者享有同等權(quán)利，并在其存續(xù)期滿后進(jìn)行清算和撤回。

風(fēng)險(xiǎn)資本企業(yè),市政府風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金的股票,引導(dǎo)基金可以獎(jiǎng)勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本管理企業(yè)的最大50超額利潤(rùn)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)資本投資額的企業(yè)在企業(yè)管轄的城市。

支持國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)施有效的激勵(lì)約束機(jī)制

鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)化的績(jī)效考核要求和回報(bào)水平，建立市場(chǎng)化的薪酬制度，實(shí)行薪酬預(yù)算毛額管理記錄制度。鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的管理層和核心管理骨干參股，持股比例不得超過(guò)總股本的30。

鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展混合所有制試點(diǎn)支持國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與社會(huì)上優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)合作，按照市場(chǎng)化原則建立專業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。

支持國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立共同投資機(jī)制。管理團(tuán)隊(duì)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資管理企業(yè)間接持有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)股權(quán)。允許國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)核心人員(國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)高管和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì))在投資風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目時(shí)，強(qiáng)制其用自有資金共同投資。允許國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的普通員工自愿選擇用自己的資金投資風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目。

開展國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)差異化評(píng)估

支持對(duì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行差別化考核，探索針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)開展國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)定期滾動(dòng)考核，加強(qiáng)任職期內(nèi)績(jī)效考核。并對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。由金融出資、國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理的創(chuàng)業(yè)投資，應(yīng)當(dāng)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則自主經(jīng)營(yíng)，不納入國(guó)有資本體系考核。基金投資經(jīng)營(yíng)的績(jī)效評(píng)價(jià)由行業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行。

支持企業(yè)在主板上市融資

擬在滬深證券交易所上市的企業(yè)，在其上市申請(qǐng)被證監(jiān)會(huì)正式受理后，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次公開發(fā)行上市的企業(yè)，根據(jù)融資金額，最高獎(jiǎng)勵(lì)350萬(wàn)元。擬在科創(chuàng)板上市的企業(yè)，在掛牌申請(qǐng)被上交所正式受理后，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)科技創(chuàng)新板上市企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元;對(duì)新遷入科技創(chuàng)新板上市企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元。

支持企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌

企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功上市后，首次進(jìn)入基層的企業(yè)補(bǔ)貼20萬(wàn)元，首次進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)補(bǔ)貼30萬(wàn)元，首次進(jìn)入篩選層的企業(yè)將獲得50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

支持企業(yè)利用好區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)

支持天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)板，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供融資服務(wù)。在天府(四川)中列出的企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所中心將獲得每戶10000元,上市企業(yè)科技創(chuàng)新的特別委員會(huì)將獲得200000元如果他們完成股份制改造,天府(四川)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所中心將獲得1科技創(chuàng)新專項(xiàng)板上市企業(yè)融資總額的百分之幾，通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、增資、擴(kuò)股等方式進(jìn)行融資，每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

該政策自2020年5月28日起生效，有效期為3年。本政策適用的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)向中國(guó)基礎(chǔ)研究協(xié)會(huì)和市發(fā)展改革委備案;本政策的具體實(shí)施辦法由市科技局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

(成都市人民政府辦公廳)