同一營業(yè)執(zhí)照可以注冊多個地址；在同一地址，可申請多個市場主體登記；住宅也可申請登記；辦理登記的居住地址必須是公安部門設(shè)置的門樓“標準地址”。

8月1日起，新修訂的《東莞市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》（以下簡稱《登記管理辦法》)將正式實施，這將為東莞企業(yè)登記帶來許多更多、更便捷的變化。而新修訂的《登記管理辦法》在全省率先設(shè)計了“一照多址”制度。

“以后開分店，不用再去辦新的分店牌照了?！睋碛卸嗉议T店的連鎖餐飲企業(yè)業(yè)主在聽說《登記管理辦法》將于8月1日正式實施，可以實現(xiàn)“一照多址”后拍手稱快，為這一便民舉措點贊。

《登記管理辦法》是今年7月14日市政府常務(wù)會議審議通過的新修訂的《東莞市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》，將于8月1日起正式施行。

早在7月6日，《東莞市住所（經(jīng)營場所）登記管理試行辦法》（東府（2015）54號）印發(fā)實施，在全國率先啟動“信息申報+負面清單”的住所登記管理改革，可視為東莞市住所登記管理辦法http://www.btevolution.com/版。

2018年10月24日，東莞修訂《東莞市市場主體住所登記（經(jīng)營場所）管理辦法》（東府（2018）128號），增加“標準地址”“知網(wǎng)工程”規(guī)定，調(diào)整不適用住所信息申報負面清單，進一步“減證便民”。

這是東莞戶籍管理辦法第二次修訂，全面深化“一照多址”改革，免征分支機構(gòu)；并全面推行“居住信息申報”，實行告知承諾制；簡化“住改商”證明，規(guī)范提交材料形式。

值得注意的是，此次新修訂的《

登記管理辦法，在全省率先設(shè)計“一照多址”系統(tǒng)。

東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人直言，再次修訂《登記管理辦法》，是優(yōu)化營商環(huán)境的要求，貫徹落實國辦系列改革文件精神，開展“一照多址”改革，簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)登記手續(xù)；全面推行告知承諾制。

而且，民政部等六部委早前已出臺指導(dǎo)意見，明確提出基層群眾性自治組織不得為房轉(zhuǎn)商開具證明，此次修訂也是為了適應(yīng)上位法變化的要求。

當然，《登記管理辦法》的修訂，也是為了滿足企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的需要--順應(yīng)市場客觀需要，持續(xù)深化商事制度改革，進一步“減證便民”。

“政策解讀”

居住登記應(yīng)使用“標準地址”

東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人對政策進行解讀，此次修訂的一大變化是登記注冊的居住地址必須是公安部門設(shè)置的門樓“標準地址”。

填報前，企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者可在東莞政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、東莞市場監(jiān)管等網(wǎng)站查詢居住地標準地址表述。他提醒，用于居住登記的房間必須是單獨房間，門樓管理部門準備的標準地址才能進行居住登記；商場、商品交易市場內(nèi)非單獨房間的商鋪、攤點，申請標準地址后登記使用；展位、座椅等非獨立房間申請集群登記。

全面推行“住所申報”，簡化“房改商”材料

值得注意的是，《登記管理辦法》刪除了原來不得采用申報方式提交居住證明的條款，修改為第十三條。住宅（自建房除外）變更為經(jīng)營性用房作為住所（經(jīng)營場所）的，除符合法律法規(guī)和管理規(guī)約外，應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人解釋，無論經(jīng)營行業(yè)、房屋性質(zhì)，東莞都將全面推行住所申報制度，申請人對申報信息的真實性負責。

申請登記的住所屬于“自建房”的，可直接申報；申請登記的住所屬于“軍隊不動產(chǎn)”的，需取得《軍隊不動產(chǎn)使用許可證》，但無需向登記機關(guān)提交許可證明；申請登記的住宅屬于“住宅（自建房除外）”的，需征求利害關(guān)系業(yè)主一致同意，但無需向登記機關(guān)提交征求意見的書面證明材料，只需向登記機關(guān)承諾已取得利害關(guān)系人同意即可。其他情形，直接采取住所申報方式辦理。

“一址多照”，合理共享地址

《登記管理辦法》第九條規(guī)定，符合下列情形之一的，同一地址可以作為多個市場主體住所申請登記：（一）同一地址登記的多個市場主體之間存在投資關(guān)系；（二）在同一地址登記注冊的原市場主體不再在該地址開展經(jīng)營活動；（三）在同一地址登記的兩個市場主體之間有共存經(jīng)營的充分理由。申請居住登記時，申請人應(yīng)當說明上述情況；按第（3）種情況報名的，還需提交主體間共存的材料。

對此，東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，這也是一大轉(zhuǎn)變，解決了多家企業(yè)在同一地址設(shè)立多家公司的燃眉之急。他囑咐，如適用情形(1)、(2)只需在居留申報表上核對即可，無需提交額外材料。申請（3）的，需額外提交實體間共存證明材料。例如，外資加油站、便利店由于準入限制，需要與內(nèi)資零售卷煙實體并存。

“一照多址”簡化分支機構(gòu)登記

《登記管理辦法》第十條規(guī)定，有限責任公司、股份有限公司、非公司法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當在住所（或者主要經(jīng)營場所）以外設(shè)立經(jīng)營場所，因此免于設(shè)立分支機構(gòu)，可以申請經(jīng)營場所備案。各部門對備案場所的管理參照分支機構(gòu)執(zhí)行。經(jīng)營活動涉及后置審批事項的，憑經(jīng)營場所備案證明辦理許可審批代替營業(yè)執(zhí)照。

同時，《登記管理辦法》第十四條規(guī)定，申請經(jīng)營場所備案，應(yīng)當向住所地登記機關(guān)申請經(jīng)營場所的地址、負責人等信息。

《登記管理辦法》明確規(guī)定，在登記的經(jīng)營場所停止經(jīng)營的，應(yīng)當注銷登記。市場主體辦理注銷登記的，已備案的經(jīng)營場所均視為自動注銷備案。

對此，東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人解釋，在住所以外地址經(jīng)營的市場主體，可選擇備案經(jīng)營場所，無需辦理分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。登記機關(guān)核發(fā)的經(jīng)營場所備案證明可以代替營業(yè)執(zhí)照到許可部門進行后置審批。

申請經(jīng)營場所備案，需備案經(jīng)營場所地址（必須是標準地址）、負責人（姓名、聯(lián)系電話）等信息。不在登記的經(jīng)營場所經(jīng)營的，應(yīng)當?shù)降怯洐C關(guān)辦理注銷備案登記手續(xù)。市場主體申請注銷的，其在登記機關(guān)備案的經(jīng)營場所視為自動注銷備案，無需另行辦理注銷手續(xù)。

全媒體記者馮歡

圖：市市場監(jiān)管局供圖

付德明攝

東莞公司注冊時能否共用一個地址

在東莞沒有地址也可以注冊公司，掛靠地址是最劃算、最方便的一種。大家根據(jù)自己的需求進行選擇：

1.辦公用房租賃。即在廣州市租賃商業(yè)辦公用房、寫字樓等經(jīng)營用房。但在選擇期間，創(chuàng)業(yè)者要注意：（1）場地租賃價格能否承受；（二）租賃地址是否符合注冊公司標準；（3）要求出租方提供房產(chǎn)證等相關(guān)材料。以確保地址選擇符合策略。

2.住址注冊公司。在深圳、鄭州、西安、海南，可以用居住地址注冊公司，但需要提供房屋租賃證明或房屋產(chǎn)權(quán)，以及街道辦出具的地址使用證明。餐飲、金融、保險等公司不能以住宅地址注冊。

3.入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。東莞地區(qū)為

鼓勵開展“雙創(chuàng)”活動，特批設(shè)立部分創(chuàng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)孵化器?？梢哉f，創(chuàng)業(yè)者使用這樣的注冊地址注冊公司，不僅可以免費領(lǐng)取，還可以享受一定的稅收優(yōu)惠政策。因此，對于創(chuàng)業(yè)初期面臨沉重資金壓力的創(chuàng)業(yè)者來說，這種注冊場地不失為一種選擇。

4.使用商住兩用住宅。根據(jù)國家相關(guān)政策，工商注冊在特定情況下也可以使用商住兩用住宅作為注冊地址。因此，注冊公司的企業(yè)家應(yīng)提前向工商局詢問，是否可以用住所注冊公司。如果允許使用，將大大減少創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)費用。

5.選擇掛靠注冊地址。指第三方代理機構(gòu)提供的注冊地址。企業(yè)家委托代理機構(gòu)注冊公司。如果企業(yè)家沒有合適的地址，該機構(gòu)會提供一個可注冊的地址，為他注冊公司。但這種掛靠注冊地址不能用于實際辦公。此外，小餐館、美容院往往不能使用掛靠注冊地址。

好順佳財稅在全國都有地址，地址在真實的辦公樓里，在工商局備案。不用擔心地址異常：

（1）找代理公司，如果注冊公司選擇地址呼叫，則通過代理公司辦理，因為代理公司地址比價可靠；

（2）公司股東向代理公司提供全體股東身份證復(fù)印件、法定代表人身份證明復(fù)印件、1寸彩色照片2張；

（3）公司法定代表人或股東填寫《入駐商務(wù)秘書企業(yè)申報表》；

（四）公司股東向代理公司提供名稱預(yù)先核準通知書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

⑤代理公司與提供地址的相關(guān)方簽訂《辦公用房托管使用協(xié)議》；

⑥按辦公用房托管使用協(xié)議要求支付。付款后，就可以正式使用變更后的地址并調(diào)用，公司年檢也不會有太大問題。

與商務(wù)秘書公司簽訂協(xié)議后即可直接注冊公司，無需

辦理住房租賃合同，為創(chuàng)業(yè)者減少了不少麻煩，對于地址掛靠的國家也有一定的優(yōu)惠政策。

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