白露數(shù)據(jù)晨報：我國全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度

“政策導(dǎo)向”

國辦：推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制符合條件可上市

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《文化體制改革經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》，

根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。2018年12月31日前完成改造的企業(yè)，自2019年1月1日起，可繼續(xù)免征企業(yè)所得稅5年?！稐l例》表示：推進(jìn)國有文化資本授權(quán)經(jīng)營，形成國有文化資本流動重組和布局調(diào)整的有效平臺。通過公司制改造實現(xiàn)投資主體多元化的文化企業(yè)，符合條件的可申請上市。鼓勵符合條件的上市文化企業(yè)通過公開發(fā)行、定向增發(fā)等再融資方式開展并購重組。鼓勵符合條件的文化企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等融資。

中國全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部25日發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》，標(biāo)志著我國全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對于清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類市場主體均可依法平等進(jìn)入，實現(xiàn)“非禁即入”。清單包括“禁止準(zhǔn)入”和“允許準(zhǔn)入”兩大類，共151項，較此前試點版負(fù)面清單減少177項。清單今后還將根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

國家發(fā)改委體改司司長徐善長表示，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度后，不得對民營企業(yè)設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入條件，不得采取額外的準(zhǔn)入管制措施。要公正平等對待所有市場主體，減少自由裁量權(quán)，破除市場準(zhǔn)入、審批、投資經(jīng)營等方面的各種不合理限制和隱性壁壘，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

工信部發(fā)文加快虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工業(yè)和信息化部

出臺《關(guān)于加快虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。緊密結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，利用現(xiàn)有渠道，創(chuàng)新支持方式，重點支持虛擬現(xiàn)實技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展符合虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)特點的融資業(yè)務(wù)和信保業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道。到2025年，掌握虛擬現(xiàn)實關(guān)鍵核心專利和標(biāo)準(zhǔn)，形成一批具有較強國際競爭力的虛擬現(xiàn)實骨干企業(yè)。

交通運輸部辦公廳：取消總質(zhì)量http://www.btevolution.com/及以下普通貨運車輛“雙證”

12月24日，交通運輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消總質(zhì)量http://www.btevolution.com/及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證的通知》。

通知指出，為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于“取消http://www.btevolution.com/及以下通用貨運從業(yè)資格證和車輛營運證”的部署要求，深化交通運輸“放管服”改革，促進(jìn)物流業(yè)降本增效。經(jīng)交通運輸部同意，決定在《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)部門規(guī)章修訂前，自2019年1月1日起，對http://www.btevolution.com/及以下的普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證暫按以下要求實施管理：

1.自2019年1月1日起，各地交通運輸管理部門對總質(zhì)量http://www.btevolution.com/及以下的普通貨運車輛不再核發(fā)道路運輸證。

二、自2019年1月1日起，對總質(zhì)量http://www.btevolution.com/及以下普通貨運車輛從事普通貨運活動的，各地交通運輸管理部門不得對此類車輛及駕駛?cè)恕盁o證經(jīng)營”

以未取得相應(yīng)從業(yè)資格證駕駛道路客貨運輸車輛為由進(jìn)行行政處罰。

證監(jiān)會部署明年九項重點工作，科創(chuàng)板盡快排在首位

證監(jiān)會召開黨委（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究2019年推進(jìn)資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作，部署明年九項重點任務(wù)?？苿?chuàng)板將盡快排在首位，并提出將統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)性制度改革，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步要做好的幾項重點工作：

一是確保盡快在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制；二是堅持把防范化解金融風(fēng)險擺在更加突出的位置；三是完善多層次市場體系，支持企業(yè)拓展直接融資渠道；四是優(yōu)化再融資制度，深化市場化并購重組改革；5.推動更多中長期資金入市；6.完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管；七、進(jìn)一步提升資本市場對外開放水平；8.加快推進(jìn)市場法治建設(shè)，加強依法全面從嚴(yán)監(jiān)管；九、扎實推進(jìn)證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。

北京：將建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“紅黑榜”

《北京市廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈北京市廣播電視局關(guān)于進(jìn)一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理實施細(xì)則〉的通知》，北京市將進(jìn)一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理，切實糾正部分文藝節(jié)目中影視明星過多、明星炒作追星、泛娛樂化、高片酬、收視率（點擊率）不實等問題，凈化行業(yè)生態(tài)。將建立行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實行“紅黑名單”動態(tài)管理。持續(xù)保持整治收視率（點擊率）造假問題的高壓態(tài)勢，對任何從事或參與收視率（點擊率）造假的機(jī)構(gòu)和個人，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法嚴(yán)懲，并及時向社會公布典型案例。

廣州出臺關(guān)于促進(jìn)金融科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見

廣州出臺《廣州市關(guān)于促進(jìn)金融科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，明確金融科技發(fā)展重點，提出加大金融科技支持力度

，運用金融科技加強金融風(fēng)險防控?！兑庖姟诽岢觯鹑诳萍及l(fā)展的重點是支持引導(dǎo)銀行、證券公司、期貨公司、基金公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu)，以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、智能裝備制造等機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用金融科技，提升管理能力，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強與科技企業(yè)合作，構(gòu)建不同金融業(yè)務(wù)場景，在產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、普惠金融、綠色金融等多個金融領(lǐng)域形成具有廣州特色的金融科技模式。

西安出臺金融支持政策促進(jìn)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展

西安市日前出臺《西安市人民政府關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干政策》，從支持跨境電子商務(wù)集群發(fā)展、支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵跨境電子商務(wù)倉儲物流發(fā)展、完善跨境電子商務(wù)金融服務(wù)體系等5個方面提出多項金融支持政策。

陜西將重點整治中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

陜西省將開展中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治工作通過開展集中整治行動，部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”“違規(guī)招生”等違規(guī)不良辦學(xué)行為得到有效治理。集中整治方案中提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治工作要按照“審批一批、整治一批、關(guān)停一批”的思路，依法依規(guī)處置違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，立即停業(yè)整頓或取締。

湖南省出臺10條政策措施深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展

湖南省政府辦公廳印發(fā)《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展若干政策措施》，包括大力推進(jìn)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)等10條措施。其中，對建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范項目，政府部門將給予不超過項目投資額20、不超過500萬元的項目資金支持。將加大資金支持力度，從省級制造業(yè)省專項資金中安排資金，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來華投資興業(yè)

融資是在這個市場上進(jìn)行的。

濟(jì)南放開私募證券投資基金登記

濟(jì)南市金融辦副主任李宏偉在12月25日的新聞發(fā)布會上表示，濟(jì)南放開私募證券投資基金登記。濟(jì)南市出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)私募股權(quán)行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，明確申請登記私募股權(quán)投資（基金）管理企業(yè)、私募股權(quán)投資基金企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理咨詢企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、私募股權(quán)投資（基金）管理企業(yè)、私募股權(quán)投資基金企業(yè)。申請人可直接到市地方金融監(jiān)管局授牌的民間投資集聚區(qū)所在區(qū)縣工商（市場監(jiān)管）部門辦理。

江蘇：小微企業(yè)貸款最高額度提高至300萬元

江蘇省政府日前出臺《關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)的實施意見》，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款調(diào)整為富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，支持對象擴(kuò)大到我省行政區(qū)域內(nèi)所有城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。根據(jù)就業(yè)情況，將個人貸款最高額度由30萬元提高到50萬元，小微企業(yè)貸款最高額度由200萬元提高到300萬元。

銀川出臺15條措施破除“放管服”改革障礙

從寧夏銀川市政府獲悉，銀川市出臺15條措施，針對破解“信息壁壘”、市場主體失信行為治理難、法律法規(guī)陳舊成為改革“絆腳石”等問題提出具體對策。

針對“信息壁壘”等問題，銀川市將依托市大數(shù)據(jù)中心，集中存儲市本級各單位數(shù)據(jù)信息，梳理各單位數(shù)據(jù)信息使用需求，制定數(shù)據(jù)調(diào)用使用辦法，按需部署應(yīng)用平臺，加快實現(xiàn)市本級信息數(shù)據(jù)共享。并逐步將各類政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)銀川旗艦店”平臺整合，實現(xiàn)銀川市與自治區(qū)各部門、各級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。

深圳互金協(xié)會發(fā)布網(wǎng)貸退出指引征求意見“三不”原則

深圳市互金協(xié)會發(fā)布《深圳市網(wǎng)絡(luò)帶寬信息中介業(yè)務(wù)退出指引（征求意見稿）》

其中指出，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出期間，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)經(jīng)營地址不能搬遷，平臺網(wǎng)站不能關(guān)閉，平臺高管不能失聯(lián)。征求意見稿還指出，在風(fēng)險可控的前提下，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)時機(jī)向出借人發(fā)布上線公告，做好出借人接待和宣傳解釋工作。公告須披露平臺退出原因、退出方案、退出時間表、不良資產(chǎn)處置方案，以及出借人資產(chǎn)清償方案投訴協(xié)商和處理渠道。

證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)債券投資交易業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引發(fā)布

中國證券業(yè)協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)債券投資交易業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引》，自發(fā)布之日起施行?！吨敢穼ψC券公司及其子公司、基金公司及其子公司債券投資相關(guān)的內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)內(nèi)控、自律管理等提出了具體要求。參與債券投資交易的債券投資交易員薪酬激勵總額超過100萬元的，超出部分按照等分原則遞延，遞延期限不少于2年。內(nèi)部控制指引自發(fā)布之日起實施?！吨敢返暮诵膬?nèi)容是業(yè)務(wù)內(nèi)部控制，主要包括風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)人員管理。此外，《指引》還包括自律管理的章節(jié)。

“行業(yè)動態(tài)”

北京市網(wǎng)信辦：依法關(guān)閉11萬個違法違規(guī)自媒體賬號

根據(jù)《國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于清理整頓自媒體賬號專項行動方案》，自媒體網(wǎng)信辦指導(dǎo)微博、騰訊、百度、今日頭條等地方自媒體平臺切實履行主體責(zé)任，加強依法依規(guī)辦網(wǎng)，通過提高自媒體賬號開通門檻、加大違規(guī)內(nèi)容和賬號處置力度等方式，加強自媒體賬號管理，切實清朗網(wǎng)絡(luò)空間。截至12月18日，各平臺共刪除違規(guī)自媒體信息http://www.btevolution.com/條，關(guān)閉違規(guī)自媒體賬號11萬個。

郵政業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立

北京市郵政業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

成立，旨在整合產(chǎn)、學(xué)、研、用各方資源，建立產(chǎn)業(yè)科技合作交流平臺。根據(jù)郵政業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)盟將建設(shè)創(chuàng)新企業(yè)孵化基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究基地，建立技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)試點，從搬運機(jī)器人應(yīng)用、APP引導(dǎo)、安檢機(jī)圖像識別、物流快遞路線優(yōu)化等方面開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

《廣州（準(zhǔn)）獨角獸企業(yè)發(fā)展白皮書》重磅發(fā)布

2018年粵港澳大灣區(qū)“兩高四新”企業(yè)發(fā)展大會在廣州舉行，《廣州（準(zhǔn)）獨角獸企業(yè)發(fā)展白皮書》正式發(fā)布。湘江集團(tuán)與人工智能獨角獸云從科技簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方共同支持國家戰(zhàn)略、順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，基于各類創(chuàng)新技術(shù)在多領(lǐng)域建立長期、穩(wěn)定、深入的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

今年深圳網(wǎng)絡(luò)查處案件增長近http://www.btevolution.com/，10家平臺被處罰

據(jù)深圳市交通運輸行政執(zhí)法支隊消息，今年全市組織開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車專項整治行動，共查處網(wǎng)約車平臺案件140起、網(wǎng)約車非法營運案件3454起，同比上升http://www.btevolution.com/。對神州優(yōu)車、首汽約車、滴滴出行、滴滴順風(fēng)車、神馬專車、攜程網(wǎng)、易到用車、好順佳巴士、嘀嗒出行等10家網(wǎng)約車平臺企業(yè)進(jìn)行了處罰，對多家網(wǎng)約車平臺企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法約談。

中興通訊回應(yīng)被法院納入被執(zhí)行人名單：正常商業(yè)糾紛不失信執(zhí)行

12月25日，從中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)獲悉，深圳市中級人民法院于12月17日立案，中興通訊股份有限公司被納入被執(zhí)行人名單，執(zhí)行標(biāo)的為http://www.btevolution.com/元。鑒于中興通訊被法院納入被執(zhí)行人名單，

中興通訊回應(yīng)稱，此事是中興通訊與中建五局之間的正常商業(yè)糾紛，不屬于失信行為。